Razlogi za razvoj in uvedbo državnih izobraževalnih standardov. Zvezni državni izobraževalni standard (fgos): zahteve, programi, načrti

Evplova Ekaterina Viktorovna,
Kandidat pediatričnih znanosti, izredni profesor Oddelka za ekonomijo, upravljanje in pravo Čeljabinske državne pedagoške univerze

opomba
Članek utemeljuje pomen prehoda osnovne splošne izobrazbe na standard nove generacije. Navedene so glavne značilnosti zveznega državnega izobraževalnega standarda osnovnega splošnega izobraževanja. Poskušali smo analizirati pomanjkljivosti tradicionalnega izobraževalnega sistema in prednosti standarda druge generacije. Primerjalni opis standardov stare in nove generacije je bil izveden po naslednjih kazalcih: vloga učitelja, učna naloga, struktura pojma "izobraževanje", vsebina izobraževanja, prenos znanje, odnos staršev do šole, učni rezultati, materialna in tehnična oprema izobraževalnih organizacij, zadnja faza pouka, dokumentarna podpora pouku, diferenciacija učnih ciljev, uporabljene učne metode, oblike organizacije kognitivne dejavnosti učencev. Razkrita je definicija pojmov: "osebni rezultati", "metapredmetni rezultati", "predmetni rezultati", "univerzalne učne dejavnosti" (kognitivne, regulativne, komunikativne)", "učna naloga", "učna dejanja". Vloga učitelja v izobraževalnem sistemu se spreminja. Danes učitelj ni več vir informacij. Vloga učitelja se širi. Sodobni učitelj je raziskovalec, svetovalec, organizator, vodja projektov, navigator učinkovitega dela z znanjem, mentor. Glavna naloga učitelja je ustvariti in organizirati pogoje, ki spodbujajo samostojne učne dejavnosti šolarjev, kar vodi do izobraževalnih rezultatov. Na podlagi rezultatov preučevanja tega problema je bilo ugotovljeno, da so že opazne pomembne razlike med standardi stare in nove generacije. Največja razlika pa bo vidna pri primerjavi osebnosti učencev, ki se izobražujejo po starih in novih standardih. Učinkovitost zveznega državnega izobraževalnega standarda za osnovno splošno izobraževanje bo mogoče oceniti šele po njegovi široki uvedbi.

Ključne besede: Zvezni državni izobraževalni standard, načrtovani rezultati, osnovna šola, šolar, učitelj itd.

Danes Ruska federacija izvaja postopen prehod na usposabljanje po standardu druge generacije - "Zvezni državni izobraževalni standard za osnovno splošno izobraževanje" (FGOS LLC).
Vendar pa imajo v procesu uvajanja in izvajanja zveznega državnega izobraževalnega standarda učitelji in uprava izobraževalnih organizacij izkušnje veliko vprašanj:
1) Kakšen je pomen tega standarda?
2) Kakšna je razlika med standardom nove generacije in starim standardom?
3) Kako delati po novem standardu? in veliko več.
Odgovori na ta in nekatera druga vprašanja so predstavljeni v tem članku.
Ustreznost prehoda izobraževalnega sistema na nov standard določa potreba. Realnost je taka, da se trenutno spreminjajo tehnologije za proizvodnjo dobrin, politični sistem, gospodarski sistem, spreminjajo se tudi meje države. Okolje se dramatično spreminja, postaja vse bolj mobilno in informativno. Temu primerno se družba spreminja. Poleg tega so spremembe v družbi najbolj opazne, če primerjamo otroke osemdesetih in devetdesetih let prejšnjega stoletja. in otroci "nulte dobe" in kasneje. Sodobni otroci, skoraj od zibelke, dobro poznajo informacijsko tehnologijo, ni jim težko odpreti interneta in najti vse informacije, ki jih zanimajo, zlahka se prilagajajo zunanjemu okolju, zlahka asimilirajo nove informacije (glede na to, da jim je zanimivo) itd.
S spreminjanjem družbe se morajo spremeniti tudi standardi, po katerih vzgajamo in vzgajamo mlajšo generacijo.
Uvedba standardov druge generacije je tudi posledica nedavnih poslabšanih pomanjkljivosti pri oblikovanju starega formata.
Izobraževanje stare oblike je bilo v veliki meri usmerjeno v oblikovanje predmetnih znanj, spretnosti in spretnosti. Maturanti so zelo dobro poznali snov, vendar vsi niso bili sposobni delati v skupini, kompetentno izvajati komunikacijskega procesa, braniti svoje stališče, reševati konflikte in se hitro ponovno učiti.
Stanje se poslabša zaradi zmanjšanja kognitivne dejavnosti sodobnega študenta. V zadnjem desetletju se je starost kognitivne izgube znižala na 10–11 let in se še naprej vztrajno znižuje.
Ustreznost uvedbe standarda nove generacije je tudi v tako imenovanem »paradoksu odličnjaka«. Praksa kaže, da trenutni odličnjak ni sposoben uspeti v realnem svetu. Ve in (teoretično) ve več kot njegovi vrstniki, a daje vtis manj razvite, manj zrele, veliko bolj odvisne osebe. Potem pa ljudje, ki so v šoli običajno dobivali nezadostne ocene, velikokrat v življenju dosežejo več le zaradi svojih razvitih komunikacijskih veščin, sposobnosti interakcije v skupini, tveganja in še marsičesa.
Ta ideja nikakor ne ogroža osnovnega splošnega izobraževanja, predlaga pa premik poudarka v njem.
Tudi vloga učitelja v izobraževalnem sistemu se spreminja. Danes učitelj ni več vir informacij. Vloga učitelja se širi. Sodobni učitelj raziskovalec, svetovalec, organizator, vodja projektov, navigator učinkovitega dela z znanjem, mentor.
Glavna naloga učitelja je ustvarjanje in organizacija pogojev, ki spodbujajo samostojne izobraževalne dejavnosti šolarjev, ki vodijo do izobraževalnih rezultatov.
Poleg tega so se v besedišču delavcev izobraževalnega sistema v povezavi z uvedbo standarda nove generacije pojavili novi koncepti: osebni, predmetni, metapredmetni rezultati izobraževalnih dejavnosti, univerzalne učne dejavnosti itd.
Označimo zgornje koncepte.
Da, pod osebni rezultati izobraževalnih dejavnosti standard razume sistem vrednotnih odnosov učencev – do sebe, drugih udeležencev vzgojno-izobraževalnega procesa, sam vzgojno-izobraževalni proces in njegove rezultate, ki se oblikujejo v vzgojno-izobraževalnem procesu.
Običajno se k osebnim rezultatom nanašajo značilnosti, kot so:
samoodločba;
motivacija za učne dejavnosti;
družinska ljubezen;
moralna in estetska ocena;
domoljubje itd.
Spodaj rezultati metapredmetov razumeti metode delovanja, uporabne tako v okviru izobraževalnega procesa kot pri reševanju problemov v resničnih življenjskih situacijah, ki jih učenci osvojijo na podlagi enega, več ali vseh učnih predmetov. Z drugimi besedami, metapredmetni rezultati so − univerzalne učne dejavnosti (UUD), katerega oblikovanje bo študentom omogočilo samostojno obvladovanje katerega koli učnega predmeta, socializacijo v družbi, nenehno samoizobraževanje itd., torej "delati", ne "znati".
Običajno se nanaša na vrste UUD:
kognitivni – sposobnost izločanja, preoblikovanja in predstavljanja informacij itd.;
regulativni - sposobnost organiziranja svojih zadev: določiti cilj, načrtovati, prejeti in oceniti rezultat itd .;
komunikativnost - sposobnost izražanja svojega stališča, razumevanja drugih, strinjanja, da bomo nekaj naredili skupaj itd.
Kot lahko sklepamo, ni pomembno doseganje predmetnih rezultatov izobraževanja, temveč razvoj osebnih in metapredmetnih rezultatov.
In to še zdaleč ni edina razlika med standardi stare in nove generacije. Nato predstavljamo primerjalni opis obeh standardov, ki nas zanimata (tabela 1).

Tabela 1

Primerjalne značilnosti standardov stare in nove generacije

Indikatorji	Standard stare generacije	Standard nove generacije
Vloga učitelja	Vir znanja	Raziskovalec, svetovalec, organizator, vodja projektov, navigator učinkovitega dela z znanjem, mentor
učna naloga	Učiteljev cilj	Cilj, ki si ga zastavi študent
Struktura pojma "izobraževanje"	Usposabljanje, izobraževanje, razvoj, varovanje zdravja	Razvoj, izobraževanje, samouresničevanje (posledično)
	Diktirajo višje organizacije	Družbeno konstruiran in posodobljen glede na potrebe družbe in države
Prenos znanja	Izvaja se od učitelja do učencev	Znanje študentje pridobivajo samostojno pri individualnih in/ali skupnih dejavnostih.
Odnos staršev do šole	Kot ena od stopenj izobraževanja - stopnja priprave na visokošolsko ustanovo	Priložnost za otroke, da se naučijo učiti
Učni izidi	Predvsem predmet (znanje, veščine, sposobnosti)	Osebno, metapredmet (UUD), subjekt
Materialna in tehnična oprema izobraževalnih organizacij	Šibko, nezadostno	Šola je opremljena z vsem potrebnim, materialna in tehnična baza se uporablja povsod in redno
Lekcija se konča	Izdaja domače naloge	Refleksija izobraževalne dejavnosti študentov
Dokumentarna podpora lekcije	Povzetek lekcije	Usmerjanje
Diferenciacija učnih ciljev	Učni cilji so enaki za vse učence	Učni cilji so različni glede na individualnost učencev.
Uporabljene učne metode	Pretežno pasivno	Aktivne in interaktivne metode poučevanja
Oblike organizacije kognitivne dejavnosti študentov	Frontalni, individualni	Parna soba, skupina

Kot je prikazano v tabeli, "učna naloga" z vidika novega standarda cilj, ki si ga študent zastavi. V skladu s tem je koncept, kot je "neodvisnost", saj delo po novem standardu predvideva aktivno samostojno vlogo študentov. Zaradi tega, izobraževalna dejavnost razumemo kot samostojno dejavnost učenca pri pridobivanju znanja, spretnosti in spretnosti, pri kateri se spreminja in se teh sprememb zaveda.
Koncept "učnih dejanj" pa bo razumel kot algoritme, ki jih je študent zgradil za samostojno dokončanje naloge.
Inovacije izobraževalnega sistema uvajajo v aktivni obtok koncepte, kot so "samokontrola" in "Samopodoba". Kot navaja standard, morajo učenci za uspešno učno dejavnost znati ugotoviti kakovost svojega dela, stopnjo skladnosti rezultatov dejavnosti s standardom in izvesti refleksijo.
Primerjalne značilnosti standardov stare in nove generacije se lahko nadaljujejo. Vendar pa so že zdaj s pomočjo predstavljene tabele opazne pomembne razlike v standardih.
Največjo razliko seveda opazimo pri primerjavi osebnosti študentov, pripravljenih po starih in novih standardih. Vendar pa bo mogoče oceniti učinkovitost zveznega državnega izobraževalnega standarda LLC šele po njegovi široki uvedbi.

Bibliografija:
1. Zvezni državni izobraževalni standard. Glosar [Elektronski vir]. – Način dostopa: http://standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=230. - Zagl. z zaslona.

Glavna vsebina čl. 9 zakona Ruske federacije "o izobraževanju" je seznam različnih vrst izobraževalnih programov, razvitih, sprejetih in izvajanih v Ruski federaciji. Glavni so splošni izobraževalni in strokovni izobraževalni programi.

Splošni izobraževalni programi(glavni in dodatni) so namenjeni reševanju problemov oblikovanja splošne kulture posameznika, prilagajanja posameznika življenju v družbi, ustvarjanja podlage za zavestno izbiro in razvoj strokovnih izobraževalnih programov. Ti vključujejo programe:

1) predšolska vzgoja;

2) primarno splošno izobraževanje;

3) osnovna splošna izobrazba;

4) srednja (popolna) splošna izobrazba.

Strokovni izobraževalni programi so namenjeni reševanju problemov doslednega izboljševanja strokovne in splošne izobrazbene ravni, usposabljanja strokovnjakov ustreznih kvalifikacij. Profesionalni programi vključujejo:

1) začetno poklicno izobraževanje;

2) srednje poklicno izobraževanje;

3) visoko strokovno izobrazbo;

4) podiplomsko strokovno izobraževanje.

Obvezna minimalna vsebina vsakega osnovnega splošnega izobraževalnega programa ali glavnega programa strokovnega izobraževanja (za določen poklic, posebnost) je določena, kot je bilo že omenjeno, z ustreznim državnim izobraževalnim standardom. Kar zadeva normativne pogoje za razvoj osnovnih izobraževalnih programov v državnih in občinskih izobraževalnih ustanovah, jih določajo temeljni zakoni o formacijah in (ali) vzorčni predpisi o izobraževalnih ustanovah ustreznih vrst in vrst ali ustrezni državni izobraževalni zakoni. standard.

Vsi izobraževalni programi, kot je razvidno iz seznama njihovih vrst, so razdeljeni na glavni in dodatno. Glavna razlika med njimi je, da dodatni izobraževalni programi ne temeljijo na izobrazbenih standardih. Njihova naloga je običajno popolnejše zadovoljevanje različnih izobraževalnih potreb posameznika. Umestno je opozoriti, da so dodatni programi neposredno in tesno povezani z izobraževalnimi storitvami, o katerih bomo podrobneje govorili v naslednjih poglavjih.

Glede na obravnavane glavne vrste izobraževalnih programov v ruskem izobraževalnem sistemu obstaja veliko drugih vrst. Vsebino dejavnosti vzgojno-izobraževalnega zavoda torej določajo predvsem izobraževalni zavod sam, njegovo vodstvo, kolegijski organi (pedagoški svet, akademski svet), učitelji ob upoštevanju zglednih učnih načrtov in programov, ki jih priporočajo državni izobraževalni organi, ter kot avtorsko zaščiteni programi potrdi pedagoški oziroma metodološki svet zavoda.

Pojav inovativnih in alternativnih šol, priznanje pravice do eksperimentiranja v izobraževanju s strani države so postali resni dejavniki pri podpiranju pedagoške ustvarjalnosti. Vsi učitelji imajo pravico do avtorskega programa. Učitelji imajo pravico do samostojne izbire teme, vsebine, obsega takšnega programa, za svojo dejavnost lahko uporabljajo zgledne izobraževalne programe različnih stopenj in smeri splošnega ali strokovnega izobraževanja, lahko razvijejo nov program v skladu s svojimi poklicnimi interesi. in ustvarjalne sposobnosti. To je lahko predmetni kurikulum ene tematske usmeritve ali celovit celostni program, ki združuje različna tematska področja, izobraževalna področja ali področja dejavnosti. Za avtorske programe so značilne značilnosti logike gradnje tečaja, globina vprašanj in teorij, ki so v njih postavljene, narava njihove pokritosti s strani avtorja programa. Ti programi se najpogosteje uporabljajo pri poučevanju specialnih predmetov po izbiri študentov, izbirnih predmetov ali bolj poglobljenega študija določenih vsebin tradicionalnih učnih načrtov. Takšni programi se odobrijo v skladu s postopkom, ki ga določi izobraževalna ustanova.

Danes razširjena spremenjeni izobraževalni programi v katerem se ohranijo glavni parametri vsebine predmetnih programov, vendar se spremenijo sredstva, metode, metode, oblike doseganja cilja in ciljev, kar od učitelja ne zahteva veliko ustvarjalnega napora.

Trenutno se na primer v ruskih šolah pogosto uporabljata dve vrsti učnih načrtov: standardni in delovni učni načrt. V nekaterih primerih se izvajajo osebno-individualni avtorski programi, ki jih sestavljajo in uporabljajo inovativni učitelji, magistri pedagoškega dela.

Tipični (zgledni) programi oris le najsplošnejšega, osnovnega kroga splošnih izobraževalnih znanj, veščin, veščin in sistema vodilnih znanstvenih svetovnonazorskih idej ter najsplošnejših metodoloških priporočil, ki navajajo potrebna in zadostna sredstva in metode poučevanja, značilne za določen akademski predmet. Vzorčne programe pripravi pristojni izvršilni organ, služijo kot osnova za pripravo delovnih šolskih in individualnih učnih načrtov ter so svetovalne narave.

Na podlagi tipičnega študijski (delovni) programi, ki običajno odražajo vsebino nacionalno-regionalne komponente ustreznega SES, pa tudi lokalne (šolske, univerzitetne) komponente, upoštevajo možnosti metodološkega potenciala poučevanja, pa tudi informacijsko, tehnično podporo in, seveda stopnja pripravljenosti študentov. Običajno je kurikulum strukturno sestavljen iz treh glavnih komponent:

pojasnilo ali uvod, ki določa ciljna področja za študij tega posebnega učnega predmeta v sistemu akademskih disciplin, ki se poučujejo v okviru splošne šole ali ustrezne specialnosti v ustanovah strokovnega ali podiplomskega izobraževanja;

smernice o vprašanjih določanja načinov izvajanja programa, metod, organizacijskih oblik, učnih pripomočkov, ocenjevanja znanja, spretnosti in zmožnosti, ki so jih študentje pridobili v procesu študija tega učnega predmeta. Posebna pozornost v programih zadnja leta upravičeno namenja medpredmetnemu povezovanju, ki je povzeto na koncu vsebine glavnih sklopov. To učitelju omogoča kreativen pristop k izdelavi programa dela, k načrtovanju pouka in izvajanju medpredmetnih povezav v realni pedagoški stvarnosti;

izobraževalna in metodološka podpora programa- seznam izobraževalne, znanstvene, besedne in referenčne literature (osnovne in dodatne), pravnih virov, ki se uporabljajo v izobraževalnem procesu, vizualnih in tehničnih učnih pripomočkov itd., brez katerih je učinkovitost razrednega in samostojnega dela, da ne omenjamo izobraževanja na daljavo. , bo zmanjšan na nič.

Vprašanja za samopreverjanje in refleksijo, praktične naloge

1. Kakšna je po vašem mnenju smotrnost in/ali nujnost državnih izobraževalnih standardov? V kolikšni meri je kakovost sodobnega izobraževanja povezana z uvedbo te izobraževalne ustanove?

2. Razširiti politično, pravno in upravljavsko naravo izobraževalnih standardov.

3. Kaj je po vašem mnenju razlog za raznolikost pomenov pojma »izobraževalni program«? Kako je ta koncept povezan s pojmom "kurikulum"?

4. Katere vrste izobraževalnih programov in programov usposabljanja obstajajo? Katere značilnosti temeljijo na njihovi razvrstitvi?

5. Kakšno je mesto SES in izobraževalnih programov v mehanizmu pravne ureditve izobraževalnega sistema?

6. Na podlagi analize zakona Ruske federacije "o izobraževanju" in zveznega zakona "o višjem in podiplomskem strokovnem izobraževanju" določite: a) načela, na katerih temelji razvoj SES in izobraževalnih programov, b) subjekti oblikovanja, sprejemanja, izvajanja SES in izobraževalnih programov ter nadzor nad njihovim upoštevanjem.

Državni izobraževalni standard (namen, struktura)

Zvezni državni izobraževalni standardi so eden glavnih instrumentov za uresničevanje ustavnih jamstev pravice človeka in državljana do izobraževanja. S sprejetjem standarda ne more le država od učenca zahtevati ustreznega izobraževalnega rezultata. Učenec in njegovi starši imajo tudi pravico zahtevati, da šola in država izpolnita svoje obveznosti. V zvezi z evropskimi in svetovnimi standardi izobraževanja je treba opozoriti, da »brisanje meja« vodi do določenih obveznosti s strani izobraževalne ustanove, ki zagotavlja ne le uspešno dokončanje izobraževanja, temveč tudi pridobitev dobrega znanja. - plačano delo. Po drugi strani pa ima študent določene garancije, pa tudi potrebo po stalnem in kakovostnem dopolnjevanju svojega znanja, pri čemer se izkazuje, kar je zelo pomembno - nenehno, kot kvalificiran delavec. To pomeni nenehno izboljševanje študentovih kvalifikacij, željo po stalnem povpraševanju. V tem kontekstu je standard sredstvo za zagotavljanje načrtovane ravni kakovosti izobraževanja. Ker je standard izobraževanja stabilen v določenem časovnem razponu, je dinamičen in odprt za spremembe ter odraža spreminjajoče se družbene potrebe in sposobnost izobraževalnega sistema, da jih zadovolji.

Očitno postaja človeška dejavnost danes vse bolj temeljno inovativna. Človekova dejavnost narašča na vseh področjih njenega delovanja. Procese stalne rasti v izobraževalni sferi je mogoče nadalje učinkovito razvijati le v pogojih oblikovanja inovativnega izobraževalnega sistema – sistema, usmerjenega v nove izobraževalne rezultate. V zvezi s tem je prehod na enotni državni izpit določena pomembna faza na poti k izboljšanju državnih izobraževalnih standardov Ruske federacije.

Zvezni državni izobraževalni standardi morajo zagotavljati:

1. enotnost izobraževalnega prostora Ruske federacije;

2. kontinuiteta izobraževalnih programov osnovnega splošnega, osnovnega splošnega, srednjega (popolnega) splošnega, osnovnega poklicnega, srednjega strokovnega in višjega strokovnega izobraževanja.

Zvezni državni izobraževalni standardi vključujejo zahteve za:

1. strukturo glavnih izobraževalnih programov;

2. pogoje za izvajanje osnovnih izobraževalnih programov;

3. rezultate obvladovanja glavnih izobraževalnih programov.

Namen in funkcije državnih izobraževalnih standardov nove generacije

Danes postaja vse pomembnejši razvojni potencial izobraževalnih standardov, ki zagotavljajo razvoj izobraževalnega sistema ob spreminjajočih se zahtevah posameznika in družine, pričakovanjih družbe in zahtevah države na področju izobraževanja.

1. orodje za organiziranje in usklajevanje vzgojno-izobraževalnega sistema, ki je vodilo za njegov razvoj in izpopolnjevanje, merilo za presojo ustreznosti izobraževalne dejavnosti novim ciljem in vrednotam vzgoje in izobraževanja;

2. sredstvo za zagotavljanje enotnosti in kontinuitete posameznih stopenj izobraževanja v okviru prehoda v sistem kontinuiranega izobraževanja;

3. dejavnik, ki ureja razmerja med subjekti vzgojno-izobraževalnega sistema (dijaki, njihove družine, učitelji in vodje vzgojno-izobraževalnih zavodov) na eni strani ter državo in družbo na drugi;

4. eno od vodil za oblikovanje sodobne izobraževalne infrastrukture.

Hkrati naj bi nova različica standarda ustvarila pogoje za učinkovitejše uresničevanje tradicionalnih funkcij standardov kot sredstva pravne ureditve izobraževalnega sistema.

1. Zagotavljanje pravice do polne izobrazbe, ki je sestavljena iz zagotavljanja standarda "enakih možnosti", ki ga zagotavlja Ustava Ruske federacije, da vsak državljan "prejme kakovostno izobrazbo", to je raven izobrazbe, ki predstavlja potrebna podlaga za celovit razvoj posameznika in možnost nadaljnjega izobraževanja;

2. Zagotavljanje enotnosti izobraževalnega prostora države, ki je prehod na raznolikost izobraževalnih sistemov in vrst izobraževalnih ustanov, zahteva regulativni mehanizem, namenjen stabilizaciji izobraževalnega sistema v državi. To stabilizacijsko in regulacijsko vlogo bi morali imeti izobraževalni standardi. Ne da bi omejevali razvoj posebnih regionalnih pristopov, razpoložljivost različnih vrst šol, variabilni programi, izobraževalni standardi določajo zahteve glede rezultatov obvladovanja glavnih splošnih izobraževalnih programov. Resnični izobraževalni programi posamezne izobraževalne ustanove se lahko po vsebini bistveno razlikujejo tako po obsegu kot po globini usposabljanja, ki ga ponujajo študentom, vendar so vsi dolžni zagotoviti izvajanje in doseganje zahtev standardov. To bo v državi zagotovilo zajamčeno kakovost usposabljanja diplomantov, na katero se je mogoče zanesti pri organizaciji nadaljnjega izobraževanja. Standard je najpomembnejši dejavnik pri reševanju številnih demografskih in socialnih problemov ob morebitnih migracijah prebivalstva, postal bo podlaga za priznavanje enakovrednosti izobrazbenih listin, pridobljenih v različnih regijah itd.;

3. zagotavljanje kontinuitete glavnih izobraževalnih programov osnovnega splošnega, osnovnega splošnega, srednjega (popolnega) splošnega, osnovnega poklicnega, srednjega strokovnega in višjega strokovnega izobraževanja;

4. kriterijsko-ocenjevalna, ki izhaja iz bistva standarda kot vodila, po katerem se izobraževalni sistem razvija. Ločene komponente sistema dokumentov, ki zagotavljajo delovanje standarda, vsebujejo zahteve glede vsebine izobraževanja, obsega učne obremenitve, postopke za ocenjevanje izobraževalnih rezultatov diplomantov, so sestavni del ocene izobrazbe. dejavnosti učiteljev, izobraževalnih ustanov, izobraževalnega sistema kot celote;

5. povečanje objektivnosti vrednotenja, katerega izvajanje je povezano z možnostjo korenite prestrukturiranja obstoječega sistema spremljanja in vrednotenja kakovosti izobraževalnih rezultatov, ki temelji na kriterijskem pristopu k vrednotenju in uporabi sistema objektivna merila kakovosti usposabljanja diplomantov in učinkovitosti izobraževalnih ustanov, izobraževalnega sistema kot celote, ki jih določa standard.

Pridobivanje zanesljivih informacij o resničnem stanju v izobraževalnem sistemu bo ustvarilo pogoje za sprejemanje premišljenih upravljavskih odločitev na vseh ravneh – od učitelja (izbira optimalnih metod, pravočasna korekcija, diferenciacija in individualizacija izobraževanja itd.) do vodij. javno izobraževanje (razvoj in sprejemanje ukrepov za izboljšanje stanja izobraževanja na regionalni in zvezni ravni, spreminjanje programov in učbenikov, izboljšanje organizacije in vodenja izobraževanja).

Hkrati se razvija koncept zveznih državnih izobraževalnih standardov za splošno izobraževanje: projekt / Ros. akad. izobraževanje; izd. A. M. Kondakova, A. A. Kuznecova. - M.: Razsvetljenje, 2008., str. 19:

1. vzorčne (temeljne) izobraževalne načrte in programe;

2. sistemi za ocenjevanje skladnosti vsebine in kakovosti usposabljanja študentov z zveznimi državnimi izobraževalnimi standardi v procesu potrjevanja diplomantov v različnih oblikah;

4. pregled učbenikov, učnih pripomočkov in učnih pripomočkov za splošnoizobraževalne šole;

5. sistem certificiranja pedagoškega osebja;

6. nadzorna merilna gradiva za objektivno ocenjevanje in spremljanje izobraževalnih dosežkov učencev v okviru vseruskega sistema za ocenjevanje kakovosti izobraževanja;

7. Pristopi in metode za izračun mehanizmov proračunskega financiranja izobraževalnega sistema, tarifiranje pedagoškega osebja.

Tako državni izobraževalni standardi v sistemu obstoječega zakonodajnega področja izobraževalnega sistema postanejo najpomembnejši regulativni pravni akt, ki v imenu Ruske federacije določa določen niz najsplošnejših norm in pravil, ki urejajo dejavnosti sistema izobraževanj. splošno srednje izobraževanje Senashenko V. S. O konceptualnih temeljih zveznih državnih izobraževalnih standardov višjega strokovnega izobraževanja / V. S. Senashenko / / Alma mater. - 2008. - N 9., str. 14.

Uvedba državnih izobraževalnih standardov v sistem za zagotavljanje razvoja izobraževanja je predvidena z zakonom Ruske federacije "o izobraževanju". V skladu z zakonodajo Ruske federacije so državni izobraževalni standardi najpomembnejši regulativni pravni akt Rusije, ki vzpostavlja sistem norm in pravil, ki so obvezni za izvajanje v kateri koli izobraževalni ustanovi, ki izvaja osnovne izobraževalne programe.

Obstoječe državne izobraževalne standarde na zvezni, regionalni ravni in na ravni izobraževalne ustanove v skladu z dokumentom nadomesti zvezni državni izobraževalni standard, ki bo vključeval zahteve za rezultate obvladovanja glavnih izobraževalnih programov, ki jih izvaja izobraževalna ustanova.

Hkrati se lahko izvajanje programov višjega poklicnega izobraževanja izvaja na podlagi izobraževalnih standardov in zahtev, ki jih neodvisno določijo zvezne univerze, katerih seznam potrdi predsednik Ruske federacije. Obenem si izobraževalna ustanova pridržuje pravico do oblikovanja učnega načrta, pa tudi možnost vplivanja izobraževalnih organov na njegovo vsebino ob upoštevanju regionalnih in nacionalnih značilnosti.

Nova struktura standarda vključuje:

1. zahteve glede rezultatov obvladovanja glavnih izobraževalnih programov (za splošne, socialne, strokovne kompetence, pa tudi znanja, spretnosti in razvoj osebnih lastnosti študentov, ki zagotavljajo izvajanje ustreznih kompetenc);

2. zahteve za strukturo glavnih izobraževalnih programov, vključno z zahtevami za razmerje (obseg) sestavin glavnega izobraževalnega programa (humanitarne, naravoslovne, matematične itd.), pa tudi razmerje obveznega dela glavni izobraževalni program in del, ki ga tvorijo udeleženci izobraževalnega procesa;

3. zahteve glede pogojev za izvajanje glavnega izobraževalnega programa (tj. zahteve za zagotavljanje izvajanja glavnega izobraževalnega programa).

Temeljna razlika med izobraževalnimi standardi druge in tretje generacije naj bi bila njihova osredotočenost na rezultat izobraževanja. Izobraževalni rezultati, ki v bistvu izražajo cilje izobraževanja, so neločljivo povezani z razmerami, v katerih se izobraževalni proces izvaja. Cilji odražajo potrebe posameznika, družbe, države po izobraževanju. Pogoji odražajo možnosti družbe (države) pri izobraževanju.

Zakon določa tudi državne zahteve glede pogojev za izvajanje vzgojno-izobraževalnega procesa.

1. kadrovska zasedba - opis potrebne usposobljenosti pedagoškega osebja;

2. finančna in ekonomska podpora - parametri ustreznih standardov in mehanizmi za njihovo izvajanje;

3. materialno-tehnična podpora - splošne značilnosti infrastrukture splošnega izobraževanja (vključno s parametri informacijskega in izobraževalnega okolja);

4. informacijska podpora vključuje potrebni regulativni pravni okvir splošnega izobraževanja in značilnosti predvidenih informacijskih povezav udeležencev izobraževalnega procesa.

Tako bo uvedba zveznega državnega izobraževalnega standarda omogočila Koncept zveznih državnih izobraževalnih standardov za splošno izobraževanje:

1. zagotoviti enotnost zveznih zahtev za izobraževalne programe in pogoje za njihovo izvajanje po vsej Ruski federaciji, kontinuiteto izobraževalnih programov na različnih ravneh izobraževanja in kontinuiteto v zgodovinsko uveljavljeni kulturi oblikovanja izobraževalnih programov;

2. povečati zahtevnost pri razvoju vsebine izobraževanja v izobraževalnih ustanovah vseh stopenj ter ustvariti predpogoje za objektivnejši nadzor nad njihovim delovanjem;

3. spodbujati razvoj akademskih svoboščin izobraževalnih ustanov in upoštevati posebnosti oblikovanja izobraževalnih programov za usposabljanje znanstvenih in znanstveno-pedagoških delavcev.

Vse našteto bo na koncu prispevalo k izboljšanju kakovosti izobraževanja, konkurenčnosti ruskega izobraževanja na mednarodni ravni in posledično h kakovosti življenja in blaginje Rusov.

Pomembna značilnost razvoja izobraževanja v našem času je njegova globalnost. Ta značilnost odraža prisotnost integracijskih procesov v sodobnem svetu, intenzivne interakcije med državami na različnih področjih javnega življenja. Izobraževanje iz kategorije nacionalnih prioritet visoko razvitih držav prehaja v kategorijo svetovnih prioritet.

Sodobna civilizacija vstopa v bistveno novo informacijsko (postindustrijsko) stopnjo svojega razvoja, ko je globalizacija družbenih in kulturnih procesov na Zemlji prepoznana kot vodilni svetovni trend. Globalizacija pa je poleg svojih pozitivnih vidikov povzročila tudi številne resne globalne probleme: socialne, ekonomske, okoljske, duhovne in moralne. V skladu s strategijo trajnostnega razvoja sodobne civilizacije, sprejeto na konferenci ZN leta 1992 v Riu de Janeiru, je potreben nov koncept izobraževanja, ki bo pred obeti 21. stoletja. Globalno poslanstvo na področju izobraževanja izvaja Univerza ZN (sedež v Tokiu), ustanovljena leta 1975 in je del sistema ZN. Univerza je edinstvena izobraževalna raziskovalna struktura, ki predstavlja skupnost znanstvenikov in služi kot forum za iskanje novih konceptualnih pristopov k razvoju in reševanju svetovnih problemov.

Za prehod na evropsko raven izobraževanja so državni izobraževalni standardi deležni premisleka in bistvenih sprememb. Izobraževalni rezultati, ki so tudi cilji izobraževanja, so neločljivo povezani z razmerami, v katerih se izobraževalni proces izvaja. Cilji odražajo potrebe posameznika, družbe, države po izobraževanju. Pogoji odražajo možnosti družbe (države) pri izobraževanju. Rezultat izobraževanja določajo naslednje usmeritve za oblikovanje osebnostnih lastnosti:

1. osebni razvoj;

2. družbeni razvoj;

3. splošni kulturni razvoj;

4. intelektualni razvoj;

5. komunikacijski razvoj.

Tako postajajo državni izobraževalni standardi najpomembnejši regulativni pravni akt, ki v imenu Ruske federacije določa določen niz najsplošnejših norm in pravil, ki urejajo dejavnosti splošnega izobraževalnega sistema.

Eden od sodobnih trendov v razvoju vsebin izobraževanja je njihova standardizacija, ki jo povzročata dve okoliščini. Prvič, potreba po ustvarjanju enotnega pedagoškega prostora v državi, zahvaljujoč kateremu bo zagotovljena enotna raven splošnega izobraževanja za mlade v različnih vrstah izobraževalnih ustanov. Standardizacija vsebine izobraževanja je tudi posledica naloge vstopa Rusije v sistem svetovne kulture, ki zahteva upoštevanje trendov v razvoju vsebine splošnega izobraževanja v mednarodni izobraževalni praksi.

Pojem standard izhaja iz angleške besede standart, kar pomeni norma, vzorec, mera. Glavni namen standardov je organizacija in ureditev odnosov in dejavnosti ljudi, ki je usmerjena v proizvodnjo izdelkov z določenimi lastnostmi in kakovostmi, ki ustrezajo potrebam družbe.

Standardizacija, ki jo razumemo kot razvoj in uporabo standardov, je objektivno nujna dejavnost za racionalizacijo prakse, njeno stabilizacijo v celovite sisteme, ki ustrezajo zgodovinsko spreminjajočim se potrebam družbe.

Izobraževalni standard razumemo kot sistem osnovnih parametrov, sprejetih kot državna norma izobraževanja, ki odražajo družbeni ideal in upoštevajo zmožnosti resnične osebe in izobraževalnega sistema za dosego tega ideala (V. S. Lednev).

V tem smislu se standardizacija izobraževanja v razvitih državah sveta že dolgo izvaja z razvojem učnih načrtov in programov, vzpostavitvijo določene ravni izobraževanja itd. je bil uporabljen relativno nedavno.

Poleg zakona o izobraževanju je izobraževalni standard glavni normativni dokument, ki vsebuje razlago določenega dela zakona. Razvija in konkretizira značilnosti izobraževanja, kot so vsebina, njena raven in oblika predstavitve, nakazuje metode in oblike merjenja in interpretacije učnih rezultatov. Standard zagotavlja stabilnost zahtevane ravni izobrazbe, njeno stalno reprodukcijo in izboljševanje, ki ustreza možnostim za razvoj družbe.

Pomemben pokazatelj izobraževalnega sistema je stopnja demokratičnosti njegovega standarda, ki jo označuje predvsem razmerje med deležem izobrazbe, ki ga centralno normirajo oblasti, in deležem izobrazbe, ki ga neodvisno določajo izobraževalne ustanove.

Zakon Ruske federacije "O izobraževanju", kakor je bil spremenjen leta 1996, določa, da državni organi urejajo le minimalno zahtevano stopnjo izobrazbe. Določitev vsebine izobraževanja, ki presega to normo, je v pristojnosti vzgojno-izobraževalnih zavodov. Zato državni standard splošnega srednjega izobraževanja razlikuje tri stopnje: zvezno, nacionalno-regionalno in šolsko.

Zvezna komponenta določa tiste standarde, katerih spoštovanje zagotavlja enotnost pedagoškega prostora v Rusiji, pa tudi integracijo posameznika v sistem svetovne kulture.

Nacionalno-regionalna sestavina vsebuje standarde s področja maternega jezika in književnosti, zgodovine, geografije, umetnosti, delovnega izobraževanja itd. Sodijo v pristojnost regij in izobraževalnih ustanov.

Končno standard določa obseg šolske sestavine vsebine izobraževanja, ki odraža posebnosti in usmeritve posamezne izobraževalne ustanove.

Izobrazbeni standard torej po eni strani odraža obveznosti države do državljana, po drugi strani pa državljana do države na področju izobraževanja. Država od svojih državljanov zahteva, da dosežejo določen standard izobrazbe, in za to zagotavlja potrebno raven izobraževalnih storitev.

Zvezna in nacionalno-regionalna komponenta izobraževalnega standarda vključuje:

Opis vsebine izobraževanja na vsaki od njegovih stopenj, ki jih država zagotavlja študentu v obsegu potrebne splošne izobrazbe;
zahteve glede minimalno potrebnega tovrstnega usposabljanja študentov v določenem vsebinskem obsegu;
največja dovoljena učna obremenitev dijakov po letnikih.

Bistvo standarda srednjega splošnega izobraževanja se razkriva v njegovih funkcijah, ki so raznolike in tesno povezane. Med njimi je treba izpostaviti funkcije družbene ureditve, humanizacije izobraževanja, upravljanja in izboljšanja kakovosti izobraževanja.

Funkcija družbene regulacije je posledica prehoda iz enotne šole v različne izobraževalne sisteme. Njeno izvajanje pomeni mehanizem, ki bi preprečil rušenje enotnosti izobraževanja. V obdobju aktivnega iskanja novih načinov in modelov izobraževanja so izobraževalni standardi pozvani k stabilizacijski in regulativni vlogi, ne da bi pri tem omejevali razvoj specifičnih regionalnih pristopov, pojav različnih vrst šol in ustvarjanje variabilnih programov. .

Izobraževalni standardi določajo obseg in raven polne osnovne splošne izobrazbe. Resnični programi se po svoji vsebini lahko bistveno razlikujejo od standarda tako po širini kot po globini usposabljanja, ki ga ponujajo študentom, vendar morajo vsi zagotavljati raven, ki ni nižja od tiste, ki jo določa standard. To omogoča doseganje neke zajamčene kakovosti usposabljanja diplomantov v državi, na katero se je mogoče zanesti pri organizaciji nadaljnjega izobraževanja. To zagotavlja enakovrednost izobrazbe - najpomembnejši dejavnik pri reševanju številnih demografskih in socialnih problemov: možnost preseljevanja prebivalstva, priznavanje dokumentov o izobrazbi, pridobljenih v različnih regijah itd.

Funkcija humanizacije izobraževanja je povezana z odobritvijo njegovega osebnostno-razvojnega bistva s pomočjo standardov.

Jasna opredelitev minimalnih zahtev za splošno izobrazbo učencev odpira možnosti za diferenciacijo izobraževanja, ki omogoča obvladovanje snovi na različnih ravneh. Tako so ustvarjeni predpogoji za razrešitev protislovja med pravicami in obveznostmi študenta: študent je dolžan izpolnjevati državne zahteve za raven splošne izobrazbe in ima pravico, če obstaja ustrezna želja, napredovati pri obvladovanju vsebina izobraževanja.

Pravica omejiti študij težkega ali neljubega predmeta na minimalne zahteve osvobodi študenta neznosne skupne akademske obremenitve in mu omogoči uresničitev svojih interesov in nagnjenj. Hkrati odprte informacije o standardih študentu omogočajo, da zavestno izbere individualno pot svojega razvoja.

Takšen pristop k vsebini splošnega izobraževanja v veliki meri odpravlja neupravičeno čustveno in psihično obremenitev učencev, vsem omogoča študij na najvišji možni ravni, oblikuje pozitivne motive za učenje in ustvarja pogoje za celovit razvoj učenčeve osebnosti.

Funkcija upravljanja je povezana z možnostjo reorganizacije obstoječega sistema spremljanja in vrednotenja kakovosti učnih rezultatov.

Uvedba standardov omogoča izključitev spontanosti in prostovoljnosti pri razvoju sistema meril za kakovost izobraževanja za šolarje, povečanje objektivnosti in informativnosti nadzora ter poenotenje ocen. Pridobivanje zanesljivih informacij o dejanskem stanju v šoli bo ustvarilo pogoje za sprejemanje premišljenih upravljavskih odločitev na vseh ravneh izobraževanja.

Državni izobraževalni standardi omogočajo izvajanje funkcije izboljšanja kakovosti izobraževanja. Namenjeni so določanju minimalnega zahtevanega obsega vsebine izobraževanja in postavljanju spodnje sprejemljive meje ravni izobrazbe. Pred njihovo uvedbo obveznih norm za celotno državo ni bilo. Obstoječe usmeritve in predstave o kakovosti splošne izobrazbe so se razvijale spontano, bile so namenjene najbolj pripravljenim učencem in so bile precejšnjemu delu učencev nedostopne. Odsotnost jasno določenih meja asimilacije je povzročila, da se je realna raven znanja mnogih diplomantov izkazala za izjemno nizko, visoka stopnja izobrazbe posameznih študentov pa ni rešila problema kakovosti izobraževanja na splošno.

Uvedba izobrazbenih standardov omogoča reševanje vprašanja zagotovljenega doseganja vsakega učenca določene, vnaprej določene ravni temeljne kulture posameznika, prispeva k dvigu splošne ravni izobrazbe in posledično k dvigu kakovost izobraževanja nasploh.

Tako uresničevanje temeljnih funkcij standarda splošne izobrazbe pomaga zagotavljati enotnost izobraževalnega prostora v okviru različnih vrst šol, nacionalnih in regionalnih modelov izobraževanja; oblikovanje pozitivne motivacije študentov za učenje zaradi povečanja dostopnosti učnega gradiva, normalizacije učne obremenitve, poznavanja zahtev za stopnjo izobrazbe in meril za njeno ocenjevanje; prehod na ocenjevanje rezultatov učiteljevega dela na podlagi skladnosti učnih dosežkov učencev z izobrazbenim standardom; sprejemanje premišljenih upravljavskih odločitev; v učnem načrtu zagotovljena razporeditev časa za pouk po izbiri dijakov v skladu z njihovimi sposobnostmi, interesi in nagnjenji.

Doslej so bili splošni izobraževalni standardi pri nas in v tujini predstavljeni v obliki programov in zahtev za stopnjo pripravljenosti šolarjev pri posameznih učnih predmetih. Splošno strukturo vsebine izobraževanja je določil standardni kurikulum, ki je bil oblikovan povsem empirično. Izobraževalni standard omogoča določitev ne empirično dodeljenih učnih predmetov, temveč osnovnih izobraževalnih področij, katerih sklop je znanstveno utemeljen. Na podlagi celotnega obsega teh področij, ki tvorijo invariantno (temeljno) jedro splošnega srednjega izobraževanja, je mogoče razviti najrazličnejše delovne učne načrte.

§ 4. Državni izobraževalni standard in njegove funkcije