¿Qué es la opinión pública? Biblioteca electrónica científica.

Como resultado de estudiar el Capítulo 14, el estudiante debe:

saber

• – interpretaciones modernas básicas de la opinión pública;
• – estructura y funciones de la opinión pública;
• – la esencia de la manipulación de la opinión pública;

ser capaz de

• - distinguir opinión pública como evaluación e institución social;
• – resaltar las etapas de desarrollo de la opinión pública;

propio

– habilidades para analizar ejemplos específicos de opinión pública.

La opinión pública como fenómeno social.

En la sociedad humana siempre ha existido el interés por la opinión pública, que “no es visible a simple vista” (G. Tarde), pero que, sin embargo, tiene una enorme influencia en las personas. Se ha prestado atención a las opiniones de las personas desde la antigüedad. Así, Demócrito, Platón y Aristóteles correlacionaron opiniones y conocimientos. En los tiempos modernos, G. Hegel en “Filosofía del Derecho” dio un concepto detallado de la opinión pública. En el siglo XX aparecieron conceptos sociológicos de opinión pública. En Europa, Estados Unidos y Rusia, varios sociólogos se han centrado en el estudio de la esencia de la opinión pública, su papel, sus funciones en la vida de la sociedad y sus formas de expresión.

Actualmente en sociología bajo el término "opinión pública" entender:

• 1) un conjunto de juicios desarrollados y compartidos por un círculo más o menos amplio de personas;
• 2) institución social, es decir forma especial organización y regulación social.

Considerando la opinión pública en el primer sentido, los sociólogos la definen como Conjunto de juicios de valor que expresan una actitud. grupos sociales a eventos, procesos, fenómenos del mundo circundante. Así, la opinión pública, en primer lugar, refleja la realidad; en segundo lugar, lo evalúa. La opinión pública representa una formación espiritual, una cierta sección transversal de la vida espiritual de las personas. Expresar una opinión significa evaluar algo o alguien de una forma u otra (por ejemplo, aprobar o condenar). Contenido de la opinión pública. existe una influencia mutua de las personas entre sí para desarrollar una evaluación unificada de un fenómeno, proceso actual significativo, así como el comportamiento correspondiente a esta evaluación en una situación específica.

La base para el surgimiento de la opinión pública es la presencia de una necesidad manifestada en el interés público. Para evaluar cualquier cosa (cosas, vistas, eventos, etc.), es necesario tener conocimiento sobre los objetos de evaluación. Conocimiento puede ser completo o incompleto, verdadero o falso, pero siempre sirve requisito previo formación de cualquier opinión: conocimiento y opinión están indisolublemente ligados. El grado de conciencia del sujeto de una opinión sobre su objeto determina competencia de opinión. Al mismo tiempo, la opinión y el conocimiento son diferentes: la opinión, a diferencia del conocimiento, no existe sin su sujeto.

¿Quién está hablando? sujeto de opinión pública? En la historia del pensamiento social podemos encontrar diferentes refranes sobre esta pregunta. En T. More, el tema de la opinión pública es la “asamblea nacional”, en J. Locke y el señor Hegel – el pueblo, en J. Condorcet – la mayoría, en G. Tarde – el público, en el jurista alemán F. . Holzendorf – o las clases altas o amplios sectores del pueblo (de lo contrario, habla de la impersonalidad de la opinión pública).

El organismo social es sistema complejo, que incluye muchas estructuras que se diferencian en su estructura y volumen. Estos incluyen grupos pequeños (familias, equipos de producción, equipos deportivos) y grandes grupos(profesionales, nacionales, etc.), e instituciones sociales. Dentro de cada uno de ellos y de la sociedad en su conjunto, se desarrollan cuestiones que afectan los intereses de la estructura. interno opinión. Independientemente de si estamos hablando de un colectivo de producción primaria o de una región administrativa, de un grupo demográfico o étnico, tal opinión dentro y en relación con su estructura es público. Por tanto, estamos hablando de la opinión pública de un grupo, de una región, de una nación y, finalmente, de la sociedad en su conjunto. Y esto siempre es una opinión. mayoría(nación, grupo, región), es decir la parte predominante de una estructura particular. Al ser sujeto de su propia opinión, cada comunidad actúa como cosujeto de la opinión pública del pueblo cuando su tema afecta intereses generales (por ejemplo, la guerra).

La opinión pública no es la opinión de todos los miembros adultos de la sociedad. En una sociedad (o en un grupo, región, nación) siempre habrá un cierto número de individuos que se encuentran al margen de la opinión pública. Se trata de personas que tienen una posición propia que no coincide con la de ningún grupo público, así como aquellas que no adoptan ninguna posición o evitan expresar públicamente su punto de vista (esto sucede en las encuestas preelectorales).

Tema de la opinión pública es una colección orgánica de individuos unidos por intereses y relaciones sostenibles. El sujeto de la opinión pública, por regla general, es tanto el portador como el expresa la opinión. Así, los profesores y mineros en huelga actúan como portadores y portavoces de las opiniones de sus grupos profesionales. A veces, cuando una opinión aún no ha adquirido gran escala, es expresada por un grupo. Por ejemplo, los grupos ecologistas expresaron antes que otros la necesidad de un entorno de vida respetuoso con el medio ambiente. Poco a poco esta opinión se hizo universal.

Objeto de la opinión pública– sobre esto se forma y se expresa una valoración y una actitud. En principio, el objeto de la opinión pública puede ser cualquier fenómeno, hecho, proceso, etc.; en este sentido, el objeto de expresión de la opinión pública es ilimitado. La opinión tiene las mismas oportunidades y muestra el mismo deseo de juzgar a ambos. reforma económica, y sobre el declive de la moral y sobre el comportamiento de políticos destacados. Al mismo tiempo, no todos los eventos, fenómenos, etc. se convierte en objeto de opinión, pero sólo aquello que representa cualquier interés para un grupo o sociedad. Detrás del interés, como es sabido, siempre hay una cierta necesidad, que expresa la necesidad de cambiar las condiciones de existencia de un determinado sujeto. Cuanto más los intereses vitales del sujeto de una opinión se ven afectados por el objeto, más urgente es la necesidad de satisfacerlos, más fuertemente se manifiesta el proceso de formación de la opinión pública, más activamente se declara esta opinión. Por lo tanto, sólo si existe un interés común de las personas, tal o cual fenómeno de la realidad se convierte realmente en objeto de la opinión pública. Esto lo notan investigadores nacionales y extranjeros.

Además de la trascendencia social, el objeto de la opinión debe cumplir los siguientes criterios:

discutibilidad, aquellos. respecto del objeto de la opinión debe haber juicios ambiguos y diferencias de enfoque;

competencia– para formarse juicios sobre algo, las personas necesitan un cierto nivel de conocimiento y conciencia sobre el objeto de la opinión.

Según el grado de complejidad, los objetos de la opinión pública se dividen en objetos. -datos, objetos -eventos, objetos-fenómenos (procesos).

Estructura de la opinión pública incluye una serie de componentes:

• 1. Componente racional Consiste en conocimientos específicos sobre hechos y acontecimientos que se han convertido en objeto de atención pública.
• 2. Componente emocional representa un conjunto de sentimientos de masas, sentimientos sociales sobre objetos de opinión pública.
• 3. Componente de valor evaluativo, o evaluación social, se desarrolla como resultado de la interpenetración de componentes racionales y emocionales.
• 4. Componente volitivo. Además de valoraciones y juicios, la opinión pública contiene un principio activo del que depende el paso del juicio a la acción. Este es el comienzo voluntad, público impulsos volitivos. Así, el componente volitivo expresa el deseo del sujeto de implementar en la práctica los juicios de valor presentados en la opinión pública. La voluntad refleja la disposición del sujeto a implementar su posición. Así, los principios volitivos contribuyen a la transformación de la opinión pública de una formación predominantemente espiritual a espiritual-práctico, Estimular las actividades prácticas de las personas.

Todos los componentes anteriores de la estructura de la opinión pública interactúan estrechamente, determinando su originalidad cualitativa.

Como se señaló anteriormente, la opinión pública no es sólo un conjunto de juicios de valor sobre cualquier objeto. Muy a menudo en condiciones sociedades modernas con su conciencia de masas suficientemente desarrollada, su sistema de comunicación de masas y su democracia representativa, actúa como institución social. Una opinión establecida, estable y funcional corresponde a las características generales de una institución social, tales como:

• 1) estados y roles de los sujetos que entablan relaciones que se vuelven sostenibles;
• 2) regulación y control sobre la interacción de los sujetos;
• 3) organización más o menos formalizada;
• 4) funciones socialmente significativas que desempeña la institución en la sociedad.

Estructura subjetiva de la institución de la opinión pública. son:

sujetos de la opinión pública – comunidad diferentes tipos; sujetos de expresión de la opinión pública (pueden ser los propios sujetos de opinión y sujetos especializados, por ejemplo los medios de comunicación);

sujetos de investigación de la opinión pública(investigación, estructuras de marketing, centros sociológicos implicados en el diagnóstico de la conciencia de masas);

sujetos de formación, producción de opiniones, que influyen intencionadamente en la conciencia de las masas; sujetos del uso de la opinión pública en el desarrollo y adopción de decisiones políticas, de gestión y de otro tipo (participantes en procesos políticos y de gestión);

sujetos de regulación de actividades en el ámbito de funcionamiento de la institución de opinión pública(Estos incluyen autoridades legislativas y ejecutivas que establecen el orden de funcionamiento de la institución de la opinión pública en la sociedad).

Todas las entidades enumeradas tienen ciertos estatus, funciones, derechos y responsabilidades, y llevan a cabo actividades de tasación y actividades para la formación, expresión, estudio de valoraciones.

La opinión pública como institución social contiene normas y regulaciones específicas, tanto formales como informales.

Normas formales. Incluyen la Constitución, así como un sistema de diversos actos legislativos. Constitución determina la naturaleza de la institución de la opinión pública en una sociedad en particular, el derecho de los ciudadanos a la información, la libre expresión de opiniones, consolida el estatus de la opinión pública, muestra cómo el Estado pretende tener en cuenta intereses y valoraciones. Sistema de actos legislativos. incluye leyes sobre referendos, elecciones, medios de comunicación, regulación de las formas de expresión de la opinión pública: manifestaciones, mítines, procesiones. El sistema normativo que fija las condiciones para la existencia de la opinión pública incluye varios legislativo y estatutos, que establecen el procedimiento para utilizar la opinión pública en el desarrollo y adopción de decisiones económicas y políticas socialmente significativas por parte de los órganos de gobierno.

Normas informales (morales) son un elemento esencial del sistema normativo de la opinión pública. Numerosas normas y regulaciones informales determinan no menos estrictamente las condiciones para la expresión y el uso de la opinión pública. Estos son los ordenes de las comunidades diferentes naciones, grupos informales, varios estratos sociales, disposiciones de códigos profesionales no escritos.

La opinión pública desempeña varias de las mismas funciones en la sociedad. funciones, como otras instituciones sociales: asegura la integración social, regula las actividades de los actores sociales, contribuye a la reproducción del sistema de relaciones existente, la transmisión de la experiencia social y las comunicaciones. La institución de la opinión pública fortalece la interdependencia y la responsabilidad mutua de los sujetos sociales a través de normas, reglas y un sistema de roles, promueve la consolidación de esfuerzos y asegura la conformidad (consistencia) de las metas personales de los individuos con las metas de otras personas. Al ser una institución social, la opinión pública desarrolla patrones de comportamiento que dirigen las acciones de las personas en la dirección establecida. A menudo una persona actúa de acuerdo con estándares de opinión contrarios a a voluntad. La opinión pública es universal como regulador, porque está presente en todos los ámbitos de actividad y relaciones, en todos los niveles de la estructura de la sociedad.

La opinión institucionalizada consolida determinadas relaciones y contribuye a su preservación y transmisión, por lo que la institución de la opinión asegura la estabilidad. estructura social sociedad.

El Instituto de Opinión Pública se diferencia de otras instituciones sociales en que opera en todas las esferas de la sociedad, por lo tanto, no puede considerarse inequívocamente ni como una institución política, ni económica, ni como una institución únicamente de la esfera espiritual. Como señalan los investigadores modernos de la opinión pública, es difícil encontrarle un lugar en el marco de la clasificación temática de las instituciones sociales. Este instituto en ciertas condiciones puede desempeñar las funciones de una institución política, económica o espiritual. Es más apropiado clasificar la institución de la opinión pública como instituciones informales de la sociedad, ya que la mayoría de las veces racionaliza y regula el comportamiento de los sujetos sociales a través de un sistema de normas informales.

una forma de existencia de la conciencia de masas, en la que se manifiesta la actitud (oculta o explícita) de varios grupos de personas ante eventos y procesos de la vida real que afectan sus intereses y necesidades. La formación y el desarrollo de la opinión pública se producen de forma intencionada o bajo la influencia de la conciencia de masas. instituciones politicas e instituciones sociales ( partidos politicos, medios de comunicación, etc.), o de forma espontánea, bajo la influencia directa de circunstancias de la vida, experiencias y tradiciones específicas. En cualquier caso, el comportamiento de los individuos y de los grupos sociales se regula en relación con la decisión de apoyar y rechazar determinadas ideas, valores y normas. La opinión pública opera prácticamente en todas las esferas de la vida social, pero no se expresa en todas las ocasiones. Por regla general, sólo aquellos problemas, acontecimientos, hechos que despiertan el interés público, son relevantes y, en principio, permiten múltiples interpretaciones y la posibilidad de discusión, caen en el campo de visión de la opinión pública. En su estructura, la opinión pública puede ser monista, unánime (formas de totalitarismo, autocracia; sobre el "maniquí", pensando sólo según un modelo general, según Nietzsche; representantes de la distopía escribieron sobre artistas sin sentido, aprobación unánime) y pluralista ( sociedades democráticas abiertas), que consta de una serie de puntos de vista que no coinciden entre sí. La opinión pública en varios situaciones especificas resulta adecuado en diversos grados al estado real de las cosas: puede contener ideas tanto verdaderas como realistas y falsas e ilusorias sobre el estado real de las cosas. En gran medida, el desarrollo de la opinión pública como institución depende del Estado. conciencia pública, cultura, sobre el grado en que la sociedad ha asimilado los valores, derechos y libertades democráticos y, en primer lugar, la libertad de prensa, la expresión de opiniones - reuniones, mítines, así como garantías de la eficacia de la opinión pública.

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OPINIÓN PÚBLICA

a lo sumo significado general Es la aprobación o desaprobación de actitudes y comportamientos públicamente observables que se expresan. cierta parte sociedad o la sociedad en su conjunto. O.M. representa una evaluación de un evento significativo. En teoría, conceptualización de la naturaleza, contenido y significado de O.M. está representado por una amplia gama de conceptos filosóficos, sociológicos, de ciencias políticas y otros, cuya diversidad, con cierto grado de convención, puede reducirse a una serie de problemas básicos discutibles: 1) definición e interpretación de su tema; 2) el nivel de significación y, en varias teorías críticas, la negación de la existencia del O.M.; 3) contenido de O.M. El problema de definir e interpretar el O.M. aparece por primera vez en filosofía antigua. Protágoras determina lo que observa. fenómeno social- “opinión pública” - como la opinión de la mayoría de la población. Según Platón, la “opinión pública” es la opinión de la aristocracia. Posteriormente, ambas direcciones, presentadas en la antigüedad, reciben su desarrollo en lo social. pensamiento filosófico. Los partidarios de la primera línea, definen a O.M. como una fuerza a tener en cuenta, como un instrumento de participación popular en la gestión de los asuntos públicos. Los defensores de la segunda dirección argumentan que la opinión de la élite gobernante actúa como una fuerza que influye en la población y contribuye a la legalización del dominio político de la élite. En los siglos XVII-XVIII. concepto de O.M. utilizado para referirse a juicios colectivos fuera del control gubernamental que influyen proceso político Toma de decisiones. Esta definición se está volviendo especialmente popular debido a los cambios socioeconómicos y políticos a gran escala: “con el crecimiento del sector público políticamente activo, O.M. poder politico- uno que, junto con la burguesía, supo desafiar el régimen absolutista" (V. Price). A mediados del siglo XIX, el mayor interés en el desarrollo del análisis de O.M. lo representan las obras de Tarde, en particular "La opinión pública y la multitud". Tarde contrasta la multitud y el público, enfatizando este último como el tema de las obras de O.M. Tarde en realidad marca el comienzo de un enfoque sociopsicológico en el estudio de O.M. marco de la teoría de la comunicación), la comunicación simultánea con varios temas es imposible, por lo que necesariamente se selecciona un solo tema, en consecuencia, se introduce en la interpretación el concepto de “grado de atención” otorgado a uno u otro tema, debido a. que se hace la elección. Este “tema” principal de comunicación constituye el contenido de O.M. Por tanto, no se debe considerar el concepto de O.M. en relación con la mayoría de la población, o con los individuos o la aristocracia. Según Luhmann, todos son igualmente sus súbditos. Sin embargo, los partidarios de una opinión difieren de los partidarios de otra (lo que se explica por la diferencia en su contenido); 2) - concepto moralizante-normativo de O.M., perteneciente a Habermas. En el concepto de Habermas, este concepto se considera en estrecha conexión con los conceptos de "derecho" y "política". O.M. en su teoría, es un instrumento en manos de la clase dominante, siempre es oficial, es decir, identificado con lo presentado en los medios de comunicación; 3) - concepto de O.M. E. Noël-Neumann. De acuerdo con su teoría, en primer lugar, hay que distinguir entre la opinión pública y la opinión común, que a menudo se confunden. En segundo lugar, en el corazón de O.M. existen dos fuentes: observación directa del entorno, captación, aprobación o desaprobación de determinadas acciones; el tema de O.M., su llamado “espíritu”, se genera por medio comunicación de masas. Es este estado de ánimo formado el que influye en el comportamiento y las valoraciones de los individuos. Noel-Neumann utiliza la definición de "selectividad de la percepción" de P. Lazarsfeld, cuyo mecanismo son las actitudes sociales. La innovación más interesante en este concepto es el concepto del llamado mecanismo de “espiral de silencio”. La base del fenómeno de la “espiral del silencio” es el miedo a que las personas queden aisladas. El miedo actúa como fuerza impulsora que desencadena la “espiral del silencio”. O.M., además, tiene dimensión social. Si se puede expresar públicamente y sin miedo al público, sin temor al aislamiento social, entonces el fenómeno de la “espiral de silencio” está ausente. Este concepto es bastante heurístico al interpretar los datos de las encuestas de O.M.; 4) - teoría estructural-funcional de O.M. como basado en el deseo inconsciente de las personas que viven en una determinada comunidad de llegar a un juicio o acuerdo común, es decir, realizando la función de integración. De acuerdo con la teoría de Merton, la función principal de O.M. - Este control social. A pesar de la variedad de teorías y conceptos del O.M., y de la larga tradición de sus investigaciones, este concepto y los conceptos que lo construyen siguen siendo objeto de constante debate.

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Todo el mundo piensa en él, tanto los más pobres y dependientes como los que han subido a las alturas del poder (ellos, quizás, en primer lugar). A veces nos impide expresar nuestra individualidad y, a veces, nos impide cometer delitos.

Opinión pública. Parece muy familiar, pero si lo piensas bien, ¡es un concepto tan vago! Cada uno, al pronunciarlo, pone en estas palabras algo de su propio significado. Las únicas excepciones, probablemente, son los profesionales: psicólogos y sociólogos, que pueden nombrar fácilmente todas las etapas de la formación de la opinión pública, decir en qué se parecen y en qué se diferencian la conciencia de masas y la opinión pública y, lo más importante, explicar cómo se puede influir. los pensamientos de millones de personas.

De acuerdo, estudiar la opinión pública es interesante y útil. Intentemos comprender la esencia de este fenómeno contradictorio. Para ello tendremos que recurrir en mayor medida no a la psicología, como es habitual, sino a otra ciencia. Al fin y al cabo, la opinión pública es un tema que se ha desarrollado más en la sociología que en cualquier otro campo del conocimiento.

Lo que es

Pero, ¿por dónde empezamos a entender esta esencia de la opinión pública? Por supuesto, con una definición. Hay tres términos similares: conciencia de masas, opinión pública y conciencia pública.

La conciencia de masas es un complejo de puntos de vista, valoraciones e ideas compartidas por representantes de grandes comunidades sociales. La conciencia de masas es dinámica y heterogénea. Consiste en las conciencias de personas muy diferentes entre sí, que se unen en gran medida debido a una coincidencia aleatoria de circunstancias y no a su membresía estable en alguna comunidad social.

La conciencia social es más amplia que la conciencia de masas y no es sólo una colección de muchas conciencias individuales. Se trata de una estructura compleja, construida a partir de diferentes niveles (digamos, teórico, ideológico, cotidiano) y formas (legales, científicas, religiosas) de conciencia.

Y finalmente, nuestro tercer mandato. El concepto de opinión pública es interpretado de manera diferente por diferentes investigadores; nos centraremos en la definición más común. Este es un estado (otras fuentes dicen, una forma) de conciencia de masas, donde la actitud de las comunidades humanas hacia situaciones y procesos que conciernen a sus intereses se manifiesta explícita o implícitamente.

La estructura de la opinión pública es bastante simple.

• El componente racional es el conocimiento sobre el problema.
• Emocional: sentimientos y experiencias que despierta el problema; gustos, preferencias que influyen en su percepción.
• Volitivo (o conductual): acciones para resolver el problema.

Formar la opinión pública sobre un tema lleva días, y sobre otro lleva años. Pero, de una forma u otra, hay ciertas etapas que deben pasar para que este proceso se lleve a cabo. Incluso se puede comparar con la vida humana: nacimiento, existencia, muerte. Juzga por ti mismo.

Entonces la opinión funciona: se vuelve capaz de resistir a las autoridades u organizaciones o de ayudarlas a resolver un problema particular. En la etapa de recesión, el problema pierde relevancia: o se ha resuelto, o es imposible hacer algo al respecto, o ha aparecido algo que actualmente ocupa más a la sociedad. La última etapa es la muerte. Como opinión pública, la posición realmente muere y se convierte en valoraciones dispares de grupos individuales.

¿Por qué es interesante?

La investigación sobre este fenómeno es especialmente relevante en la era en la que todos vivimos. ¿Por qué?

En primer lugar, el rápido desarrollo economía de mercado, proclamando la competencia y, por tanto, la lucha por los consumidores. Y para una lucha exitosa, los métodos de estudio de la demanda y la creación de publicidad eficaz son muy importantes. En segundo lugar, las preferencias públicas también desempeñan un papel importante para los políticos. La mayoría de los países desarrollados ahora tienen autoridades electas y, por lo tanto, también es importante que los representantes de los diferentes partidos, así como los candidatos individuales, sepan lo que quiere el votante.

Finalmente, un papel especial en mundo moderno reproducidos por los medios de comunicación e Internet. Las opiniones de lectores, espectadores y usuarios son especialmente valiosas para ellos. Los gustos del público objetivo son lo primero que los editores tienen en cuenta a la hora de crear un número futuro de un programa o número de una revista. La situación se puede ver desde el otro lado. No son sólo los periódicos, la radio y la televisión los que se adaptan a los gustos de sus audiencias.

También hay una tendencia inversa: la influencia de los medios de comunicación sobre la opinión pública -lo sabemos todos- es enorme. Y debemos admitirlo: el hecho de que todo el mundo conozca desde hace mucho tiempo las posibilidades de manipulación no hace que esta influencia sea menos significativa. Por eso, probablemente, la manipulación de la opinión pública con la ayuda de páginas de revistas y pantallas de computadora sea quizás el área de investigación más popular para los sociólogos, cuyos intereses científicos se centran en las opiniones e ideas de poblaciones masivas de personas.

Metodología investigación sociológica sobre este tema incluye métodos de estudio bien conocidos y utilizados desde hace mucho tiempo en muchas ciencias: experimento, observación, encuesta, análisis de documentos... También se utilizan técnicas sociométricas especiales.

¿Qué papel juega para la sociedad?

Las funciones de la opinión pública pueden distinguirse por diferentes motivos. Por ejemplo, hablan de funciones explícitas y ocultas, funciones que dependen del enfoque y del método de influencia. sistema social. Presentemos el sistema de funciones atribuidas a la opinión pública más común y, quizás, más fácil de entender.

1. La esencia del papel regulador de la opinión pública es que gracias a él se desarrollan reglas de conducta y también ayuda a monitorear su implementación en relaciones de diferentes escalas. Ya sean dos individuos, un individuo y un grupo, un grupo y una sociedad.

2. La función educativa deriva de la anterior. Todos nosotros (algunos más, otros menos) siempre comparamos nuestras acciones con estándares aceptados, cultivando así un sentido de responsabilidad. En este sentido, la dependencia de la opinión pública no es nada mala, sino todo lo contrario.

3. Una función importante, pero no siempre eficaz, es la de asesoramiento. Los juicios formados en la sociedad pueden servir como consulta, consejo para una u otra institución social y ayudarla a resolver los problemas existentes.

4. La función de evaluación es obvia. La opinión pública, como lo demuestra claramente su concepto, expresa la actitud de las masas ante tal o cual hecho de la realidad.

5. La función del control es que la posición de la sociedad funcione (al menos debería funcionar) como un mecanismo de control para organizaciones sociales, instituciones dotadas del poder de los individuos, obligándolos a realizar sus actividades teniendo en cuenta la opinión pública.

En algunas fuentes, esta lista puede parecer ligeramente diferente, pero en general no debería haber muchas diferencias. Autor: Evgenia Bessonova

Lo más importante en PR Ault Philip G.

¿Qué es la opinión pública?

Los estadounidenses hablan de la opinión pública como si fuera una especie de monolito que proyecta una sombra sobre todo el paisaje circundante. Los creadores de cómics, por otro lado, lo humanizan en la forma de John Koo o Jane Public, personajes que simbolizan exactamente lo que la gente piensa sobre un tema en particular. La realidad es que la opinión pública es esquiva y extremadamente difícil de medir en un momento dado.

De hecho, para continuar con la metáfora, la opinión pública es una serie de monolitos y todos los John Koos y Jane Publics existen simultáneamente. Son pocos los temas que generan unanimidad en el pensamiento de la población y la opinión pública sobre cualquier tema está dividida en varias direcciones. Puede resultar sorprendente observar que sólo un pequeño número de personas en un momento dado participan en la formación de la opinión pública sobre un tema en particular.

Hay dos razones para esto. En primer lugar, los psicólogos han descubierto que el público tiende a ser pasivo. Pocas preguntas suscitan opinión o sentimiento alguno en cualquier parte de todos los ciudadanos. A menudo se supone que un grupo pequeño y crítico expresa la actitud de todo el público, cuando en realidad es más exacto decir que la mayoría de las personas se comportan con indiferencia porque el tema no les interesa ni les molesta. Por lo tanto, la oposición "pública" a temas como la energía nuclear, los derechos de los homosexuales, el aborto y el control de armas pueden ser en realidad las opiniones de un pequeño pero influyente número de personas interesadas.

En segundo lugar, un tema puede ocupar la atención de una parte de la población, mientras que otro atrae el interés de otro grupo. Los padres, por ejemplo, pueden formar la opinión pública sobre la necesidad de mejorar el nivel de la educación secundaria, y los ciudadanos mayores constituyen el principal grupo que moldea la opinión pública sobre la necesidad de mejorar la eficiencia del seguro social.

Estos dos ejemplos ilustran lo más definición general Opinión pública: “La opinión pública es la suma de opiniones individuales sobre un tema, emocionante estos individuos." Otra definición popular es: “La opinión pública es una colección de puntos de vista de individuos interesado en el sujeto." Así, un individuo que no está interesado o preocupado por un tema (y tal vez no sea consciente de ello) no contribuye a la opinión pública sobre el tema.

Inherente a las definiciones anteriores es el concepto interés personal. La investigación de la opinión pública se basa en las siguientes afirmaciones:

1. La opinión pública es la expresión colectiva de las opiniones de muchos individuos unidos en grupos por objetivos, esperanzas, necesidades e ideales comunes.

2. Personas interesadas, es decir, aquellas que tienen un interés razonable o interés personal en un tema, o aquellos que pueden verse afectados por las consecuencias del tema, moldean la opinión pública sobre ese tema en particular.

3. Psicológicamente, la opinión está determinada principalmente interés personal. Los acontecimientos, las palabras o cualquier otro estímulo influyen en la opinión sólo en la medida en que su conexión con interés personal o con un interés general.

4. Las opiniones no se expresan violentamente durante mucho tiempo, a menos que las personas se sientan gravemente afectadas. intereses personales, o si la opinión generada por las palabras no está respaldada por los hechos.

5. Una vez involucrado intereses personales, Es difícil cambiar de opinión.

Cómo los profesionales aplican el concepto de interés propio

En la sección “Apelar al interés personal” más adelante en este capítulo se analiza cómo enfocar su mensaje para que se adapte a su audiencia.

La investigación científica también destaca la importancia eventos en la formación de la opinión pública. Los sociólogos, por ejemplo, han hecho las siguientes generalizaciones:

1. La opinión es extremadamente sensible a eventos, que tienen un impacto en el público en su conjunto o en un segmento específico del público.

2. En general, la opinión pública no prevé eventos. Sólo reacciona ante ellos.

3. Eventos atender " desencadenantes» formación de la opinión pública. Si las personas no están educadas sobre un tema, es poco probable que se interesen o tengan una opinión. La sensibilización y el debate conducen a la cristalización de opiniones y, a menudo, a cierto consenso entre el público.

4. Eventos Los acontecimientos de proporciones extraordinarias tienden a hacer oscilar periódicamente la opinión pública de un extremo a otro. La opinión no se estabiliza hasta que el acontecimiento puede ser visto desde un determinado punto de vista.

Las personas tienen más opiniones sobre las metas que sobre los métodos para alcanzarlas, y son capaces de formarse esas opiniones más fácilmente. Según las encuestas, existe una opinión pública bastante fuerte que apoya la mejora de la calidad de la educación escolar en el país. Sin embargo, hay muy pocos puntos en común sobre cómo hacer esto. Un grupo aboga por más salarios altos profesores especialistas, otro favorece aumentos significativos de los ingresos fiscales para la gestión escolar. El tercer grupo exige estándares educativos más estrictos. Los tres grupos, además de otros que ofrecen soluciones diferentes, conforman la opinión pública sobre este tema.

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Opinión Pública Los programas de relaciones públicas se basan en la comprensión de la opinión pública sobre temas de particular importancia para la organización: cómo afectan las acciones de la empresa. ambiente y en la comunidad local; como empresa

Opinión pública- este es un estado conciencia de masas, en el que se expresa actitud(oculto o explícito) de varios conjuntos de personas llamadas público, a fenómenos, eventos y hechos. realidad social afectándolos necesidades Y intereses. En el uso cotidiano, el concepto de “opinión pública” implica con mayor frecuencia el punto de vista sociedad(ver) sobre uno u otro tema socialmente significativo. La investigación de la opinión pública se lleva a cabo utilizando los llamados sociológicos. las encuestas de opinión.

Contrariamente a la opinión generalizada, la opinión pública no es cualquier declaración pública de ciertos representantes públicos (por ejemplo, líderes políticos o públicos), y ciertamente no es la suma mecánica de muchas declaraciones (opiniones individuales) registradas durante las encuestas de opinión pública, sino un producto orgánico. vida social, un cierto juicio colectivo que surge en el proceso y resultado de un complejo comunicación social- discusión pública. La aparición de este producto presupone la presencia en la sociedad de muchos condiciones importantes: el público, consciente de sí mismo como sujeto comportamiento social; disponibilidad de información gratuita y accesible para grupos públicos sobre el tema de discusión; interés público en esta información; la capacidad de los grupos públicos para articular su posición; finalmente, una amplia red de canales de comunicación interpersonal e intergrupal.

La formación y el desarrollo de la opinión pública se producen tanto de forma intencionada, como resultado de la influencia de las organizaciones políticas y las instituciones e instituciones sociales en la conciencia de los grupos públicos, como de forma espontánea, bajo la influencia directa de las circunstancias de la vida, la experiencia social y las tradiciones. Los signos de una opinión pública particular incluyen su prevalencia e intensidad. A diferencia del estado de ánimo público, este se manifiesta más claramente y se caracteriza por una relativa estabilidad. Al ser una unidad orgánica de elementos racionales, emocionales y volitivos, la opinión pública puede manifestarse en tres niveles: como actitud espiritual (a través de juicios de valor), como actitud espiritual-práctica (a través de impulsos, aspiraciones, intenciones, etc. emocional-volitivos, etc.) y como actitud práctica (a través de acciones y hechos masivos). La fuerza de la autoridad y la influencia de la opinión pública se debe a su dependencia de la mayoría, lo que aumenta su importancia social y eficacia práctica.

La opinión pública opera en casi todas las esferas de la sociedad. Al mismo tiempo, los límites de sus juicios están suficientemente definidos. Por regla general, el objeto de las declaraciones son únicamente aquellos hechos y acontecimientos de la realidad que despiertan el interés público y son significativos y relevantes. En cada caso específico, el contenido y otras características de la opinión pública (el grado de unanimidad, el carácter de las declaraciones, etc.) están determinados por una serie de factores: se expresa la estructura sociodemográfica de la comunidad, el grado de coincidencia de las necesidades e intereses de los diversos grupos que lo integran, la naturaleza del tema que se discute, etc. Al mismo tiempo, los procesos de formación y funcionamiento de la opinión pública pueden ocurrir de forma espontánea, independientemente de las actividades de ciertas instituciones sociales, pero la mayoría de las veces son el resultado de una acción decidida. varios tipos agencias gubernamentales, organizaciones políticas, medios de comunicación y otras instituciones públicas.

La opinión pública opera tanto dentro de la sociedad en su conjunto como dentro de varios grupos sociales y segmentos de la población. En este sentido, podemos hablar no solo de la opinión pública de todo el país, sino también de la opinión pública, por ejemplo, de los empleados, trabajadores, jóvenes de una región en particular, personas de la misma profesión, empleados de una empresa en particular. , miembros de una organización en particular, etc. Así, en relación con las comunidades mencionadas, el portador (sujeto) de la opinión pública puede ser tanto la comunidad en su conjunto como cualquiera de sus partes constituyentes, independientemente del contenido de sus juicios, ya sea que hablen "a favor" o "en contra". , ya formen “mayoría” o “minoría”. De acuerdo con esto, la estructura de la opinión pública puede ser monista (unánime) o pluralista, formada por una serie de puntos de vista que no coinciden entre sí. Reflejando los intereses divergentes de diferentes capas de la población, desarrollándose en diferentes niveles de conciencia pública, sujeta a la manipulación de los medios de comunicación, la opinión pública puede ser más o menos adecuada al estado real de las cosas o ilusoria y contener ideas erróneas sobre la realidad. .

En diversas sociedades democráticas, los canales (y formas) habituales para expresar la opinión pública son: elecciones de órganos gubernamentales, medios de comunicación, reuniones públicas, mítines y otros. Junto a esto, también están muy extendidas las declaraciones inspiradas en intereses políticos, de investigación y de otro tipo y que toman la forma de referendos, debates masivos sobre cualquier problema, reuniones de expertos, encuestas por muestreo de la población, etc. La actividad de funcionamiento y la importancia real de la opinión pública en la vida de diversas sociedades están determinadas por las condiciones sociopolíticas existentes en la sociedad, tanto generales, relacionadas con la estructura de clases de la sociedad, como específicas, relacionadas con el nivel de desarrollo de Instituciones democráticas y libertades en la sociedad. En las democracias [occidentales] desarrolladas, la opinión pública desempeña funciones expresivas, de control, consultivas y directivas, y adopta una posición definida sobre diversas cuestiones. problemas sociales y por tanto regula el comportamiento de los individuos, grupos sociales e instituciones de la sociedad.