Общие положения договора энергосбережения. Условия этого договора существенно различаются в зависимости от того, кто является потребителем: посредническая сбытовая организация или конечный потребитель. абонентов-граждан проявляется и в особом характере пр

Элементы:

Стороны – ЭСО, и абонент (потребитель)

В качестве ЭСО могут выступать коммерческие организации, которые производят или закупают электрическую и тепловую энергию и осуществляют ее продажу потребителям. ЭСО продающая энергию абонентами должна быть собственником носителей передаваемой энергии либо уполномоченным собственниками лицами. Продажа энергии – лицензированный вид деятельности. ЭСО осуществляет свою деятельность в условиях естественной монополией, то ее деятельность регулируется специальным законодательством, определяющим порядок установления тарифов.

В качестве поставщика (ЭСО) по договору снабжения электроэнергии могут выступать гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации и ЭСО, осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной энергии. Рынки теплоснабжения, как правило, монополизированы отдельно к небольшим населенным пунктам.

В качестве абонентов могут выступать любые граждане и организации, которые потребляют, используют энергию. При наличии согласия ЭСО абонент может передавать принятую им энергию другом лицу – субабоненту , при условии, если он присоединен к соответствующим сетям.

Заключение договора

Для того, чтобы заключить договор энергоснабжения, абонент должен выполнить определённые условия (технические предпосылки) :

1. Наличие отвечающего установленным требованиям энергопринимающего устройства

2. Присоединение к сетям энергоснабжающей организации

3. Обеспеченье учёта потреблённой энергии

Если данные предпосылки отсутствуют, то ЭСО не обязана заключать договор, в обратном случае – обязана.

Если в качестве абонента выступает физическое лицо и энергия будет использоваться для бытового применения, то в таком случае договор энергоснабжения считается заключенным в момент первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается договором присоединения.

В случае, если договор заключается с абонентом – юридическим лицом, то заключение происходит в общем порядке (составление, подписание письменного документа).

ЭСО не имеет право отказывать абонентам при наличии вышеуказанных предпосылок

Так как данный рынок (энергии) является монополизирован, то ЭСО обязана заключать договоры на одинаковых условиях со всеми абонентам, в том числе и в части цены и порядке оплаты. Но ЭСО имеет право подразделять всех абонентов на категории, группы, внутри которых условия всех договоров должны совпадать, а между групп – могут различаться.

Единственным существенным условием является предмет.

Предмет договора – энергия, передаваемая абоненту через присоединенную сеть на энергоустановки потребителя. Относительно правовой природы энергии однозначной точки зрения нет, но большинство исследователей предлагают рассматривать ее в качестве движимой вещи. Но другие говорят, что нельзя рассматривать ее в качестве вещи, ведь невозможно передать ее во временное владение и пользование, невозможно возместить ее, поэтому предлагают рассматривать ее в качестве особого объекта ГК РФ, но это не предусмотрено в 128 статье пока. Другие говорят что в силу неосязаемости энергию нельзя характеризовать как вещь, а надо как особый предмет гражданских правоотношений но не предусмотренный в ст. 128 ГК РФ.

При возникновении споров необходимо использовать аналогию права и относить энергию к вещам.

Стороны договора энергоснабжения должны согласовать количество энергии по договору, но есть одно исключение – если абонент – физическое лицо, то количество энергии согласовывать не требуется, т.е. ему предоставляется энергия в том количестве, которая ему необходима. В таком случае, условия предмета считаются согласованными. Для ЮЛ обязательно согласовывать количество энергии. Количество энергии определяется в соответствии с данными приборов учета, находящихся в собственности абонента. В договоре нужно урегулировать при 2 параметрах :

1. количество киловатт\часов подлежащие отпуску

2. величина присоединенной или заявленной мощности энергоустановки абонента.

В отношении теплоснабжении 2 параметра:

1. Указывается количество в килоколориях.

2. Указывается максимум тепловой нагрузки килокалории\час

Срок договора – не является существенным условием договора, но если абонент – физическое лицо, то договор заключен на неопределенный срок. Такой договор можно расторгнуть в любой момент путем письменного уведомления ЭСО в одностороннем порядке в любое время. Если юридическое лицо – то договор считается срочным. Закон предусматривает механизм автоматического продления такого договора, заключенного на новый срок, на тех же условиях – если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявила о прекращении или изменении договора, то договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Цена – не относится к существенным условиям, а специфика в том, что на ценообразование распространяет действие специализированное законодательство – ФЗ «О естественных монополиях» и ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ». Регулирование осуществляется путем установления государством либо тарифов либо предельного уровня тарифов. Регулирование осуществляется на уровне РФ – Правительством, на уровне субъектов РФ – органами исполнительной власти. Непосредственным органом на местах является Федеральная Энергетическая Комиссия, на уровне субъектов – региональные энергетические комиссии.

Особенности содержания обязательства, возникающего из договора

Особенности прав и обязанностей ЭСО:

1. Обязанность продавать абоненту энергию через присоединенную сеть.
Данная энергия должна отвечать условиям :

а) о количестве (установлено в договоре, либо неограниченное количество)

Надлежащее исполнение предполагает получение абонентом энергии непрерывно путем поддержания напряжения и тока, либо давления и температуры в сети.

б) о качестве

Установлены требования государственными стандартами либо договором, но не хуже, чем требования закона. Если энергия некачественная – абонент вправе отказаться от оплаты ее. Для того, чтобы не допустить неосновательного обогащения абонентом, закон предоставляет ЭСО право потребовать возмещения стоимости той энергии, которую абонент приобрел и отказался от ее оплаты (неосновательно сбереженная), но не в полном объеме, а в ином (обычно предусмотренным договором). Параметры качества электричества – напряжение и частота тока, качество тепловой энергии – температура, давление пара или температура горячей воды.

На качество энергии зависит не только от поставщика но и от самих потребителей. В случае, если абонент нарушает правила эксплуатации своих установок, либо нарушает режим потребления энергии и это приводит к снижению качества, в том числе энергия, предоставляемая другим абонентам, то в таком случае ЭСО имеет право требовать возмещения убытков. Важную роль имеет доказывание причинно-следственной связи. Нарушения требований о качестве влекут последствия – если ЭСО допускает нарушения о качестве, то по 475 ГК РФ – о ненадлежащем качестве: требования об уменьшении покупной цены, требования об отказе исполнения договора и требования о возмещении убытков. Особое правило регулирование содержащееся в ст. 542 ГК РФ

в) о режиме подаче энергии

Режим подачи – количество и качество энергии, переданные в определенный период времени. Режим подачи определяется договором, обычно он подразумевает передачу энергии непрерывно, без ограничений, в течение каждого периода времени, равномерно. Перерыв допускается:

v возникает в связи с неудовлетворительным состоянием энергетических установок абонента, которое угрожает аварией или создает угрозу безопасности, жизни и здоровью граждан
Производится с предупреждения абонента и указанные обстоятельства должны быть удостоверены органом государственного энергетического надзора

v возникает необходимость принять неотложные меры для предотвращения или ликвидации аварии в системе энергоснабжающей организации. Перерыв ограничений происходит без предупреждения абонента, но с последующим уведомлением

v нарушения абонентом обязательства по оплате энергии. Ограничение или отключение происходит при условии предварительного уведомления в порядке, определяемом законом.

Во всех остальных случаях ЭСО при нарушении режима подачи абоненту обязано возместить убытки. Гражданин-потребитель может требовать уплаты неустойки, предусмотренной законом «О защите прав потребителей»

2. На ЭСО возлагается дополнительная обязанность – если договор заключён с гражданином потребляющим энергию в бытовых целях, то ЭСО должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность сетей и приборов учета, которая используется для подачи энергии такому гражданину. Данная обязанность действует независимо от того, кому принадлежат данные приборы учета.

Права и обязанности абонента:

1. Абонент обязан принимать энергию в количестве, предусмотренном договором

Получение и прием энергии отражается по факту, после того, как энергию потреблена и определяется ее количество по приборам учета. Т.е. абонент должен обеспечить наличие данных установок. Договором может быть предусмотрено изменение абонентом (ЮЛ) потребляемой энергии с учётом возмещения расходов понесённых ЭСО.

2. Обязан соблюдать установленный режим потребления энергии (равномерно, без перерывов, ограничений и отключений – только юридические лица). Неисполнение обязанностей влечет взыскание с абонента реального ущерба (упущенной выгоды тут нет).

3. Абонент – юридическое лицо должен обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии . В случае, если что-то происходит с сетями, оборудованием и прочим он обязан сообщать об этом ЭСО. ЭСО вправе осуществлять контроль за исполнением указанной обязанности абонента.

Поддержание и обеспечение безопасности – ремонт, выполнение технических операций, связанных с обслуживание, предписания ЭСО и прочее.

4. Абонент обязан осуществлять оплату принятой энергии, оплата производится фактически полученного количества , но договором может быть установлено иное – оплачивается норматив, который абонент должен потреблять в течение периода времени и он оплачивает только данный норматив, даже если потребил меньше. Если больше – то происходит доплата.

По общему правилу расчеты происходят в безакцептном порядке и безналичном расчёте для ЮЛ, за исключением расчетов с населением и бюджетных учреждений, т.е. ЭСО самостоятельно списывает средства денежные средства с расчетного счета абонента без его согласия. Стороны могут согласовать в договоре иной порядок и иную форму расчета. Просрочка оплаты влечет за собой ответственность, но если договором ничего не предусмотрено, то ответственность наступает в виде % по статье 395 ГК РФ. ЭСО вправе в таком случае принимать меры оперативного воздействия (ограничить или прекратить подачу энергии). Задолжность должна превышать 6-месячную задолжность, для того, чтобы ограничить или отключить абонента.

5. Характер ответственности субъекта ограниченный – если заявляются требования о возмещении убытков, возмещается только реальный ущерб. Ответственность ЭСО за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора возникает только при наличии вины этой организации (исключение из правил).

6. Права и обязанности сторон по договору розничной куплипродажи. Ответственность сторон

7. Понятие, характеристика, элементы договора поставки

8. Заключение и прекращение договора поставки

9. Права и обязанности сторон по договору поставки

10. Понятие, элементы и особенности договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд

11. Ответственность сторон по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. Содержание договора

12. Понятие, виды, характеристика договора контрактации, особенности правового регулирования. Отличие от договора поставки

13. Элементы и содержание договора контрактации. Ответственность сторон

14. Понятие, виды, характеристика и содержание договора энергоснабжения

15. Элементы договора энергоснабжения

16. Особенности заключения и прекращения договора энергоснабжения. Ответственность сторон по договору

17. Понятие, характеристика, элементы договора продажи недвижимости

18. Стороны договора продажи недвижимости, их обязанности

19. Форма договора продажи недвижимости

20. Договор продажи жилого помещения. Понятие договора продажи предприятия

21. Элементы и содержание договора продажи предприятия

22. Понятие и характеристика договора мены. Ответственность сторон

23. Элементы и содержание договора мены

24. Понятие, характеристика и предмет договора дарения

25. Стороны договора дарения

26. Права и обязанности сторон по договору дарения

27. Форма договора дарения, порядок его заключения. Ответственность сторон

28. Понятие, характеристика и особенности договора ренты. Ответственность по договору

29. Элементы договора ренты. Права и обязанности сторон

30. Особенности и элементы договора постоянной ренты

31. Содержание договора постоянной ренты

32. Договор пожизненной ренты

33. Договор пожизненного содержания с иждивением

34. Понятие и характеристика договора аренды. Ответственность сторон и прекращение договора

35. Элементы договора аренды

36. Стороны договора аренды. Права и обязанности сторон

37. Особенности договора аренды транспортных средств

38. Особенности договора аренды предприятия

39. Особенности договора финансовой аренды (лизинга)

40. Понятие, характеристика, правовое регулирование, элементы договора ссуды. Ответственность по договору

41. Права и обязанности сторон по договору ссуды. Прекращение договора

42. Понятие, характеристика и элементы договора найма жилого помещения

43. Договор социального найма жилого помещения

44. Правомочия сторон договора социального найма жилого помещения, отличающиеся от правомочий сторон договора коммерческого найма жилого помещения

45. Договор коммерческого найма жилого помещения

46. Права и обязанности сторон договора подряда

47. Договор бытового подряда

48. Договор строительного подряда

49. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ

50. Договор подряда на выполнение работ для государственных или муниципальных нужд

51. Понятие, виды, регулирование договора возмездного оказания услуг

52. Элементы и содержание договора возмездного оказания услуг

14. Понятие, виды, характеристика и содержание договора энергоснабжения

Договор энергоснабжения – договор, по кот. одна сторона (энергоснабж. организация) обязуется подавать энергию (или энергоносители) через присоединенную сеть другой стороне (абоненту-потребителю), кот. обязуется оплачивать ее и обеспечивать установленный режим и безопасность потребления энергии (или энергоносителей).

Договор является правовой формой, оформляющей отношения, связанные с потреблением энергии, и считается разновидностью договора купли-продажи.

Характеристика договора: консенсуальный, возмездный, взаимный, публичный.

Виды договора: 1) по предмету: договор снабжения газом, электроэнергией, водой, нефтью и нефтепродуктами, тепловой энергией; 2) по субъектному составу договора: договор энергоснабжения граждан, договор энергоснабжения предприятий; 3) по другим основаниям: договор о взаимном резервировании энергоснабжения, договор о реверсивных перетоках электроэнергии и др.

Договор регулируется ст. 539–548 ГК, а также специальными нормативными актами:

ФЗ «О гос. регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ»; «О естественных монополиях»; «Об энергосбережении»;

Постановлениями Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» и др. Особенность правового регулирования: правила об энергоснабжении применяются к договорам о снабжении различными видами энергии и энергоносителями (газом, водой, нефтью и т. д.) в случаях, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Продавец обязан подавать энергию соответствующего качества, обусловленного количества, с соблюдением режима подачи.

Продавец вправе прекратить или ограничить подачу энергии без согласия и предупреждения абонента при ликвидации или предотвращении аварии с последующим уведомлением абонента; требовать оплаты использованной энергии.

Абонент обязан оплачивать принятую энергию; соблюдать режим ее потребления; вести учет потребления энергии; немедленно сообщать энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией; обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов, оборудования энергетических сетей в случае, если он является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Абонент вправе изменять количество принимаемой им энергии при условии оплаты ее; использовать энергию в необходимом количестве, если он является гражданином и использует энергию для бытовых нужд; передавать энергию субабоненту с согласия энергоснабжающей организации; прекращать договор в одностороннем порядке.

15. Элементы договора энергоснабжения

Сторонами в договоре энергоснабжения являются: продавец энергии и покупатель (потребитель энергии).

В роли продавца выступает энергоснабжающая организация – юридическое лицо в форме акционерного общества, напр. Мосэнерго, Красноярскэнерго. Структура этих организаций сложная, в состав их входят электростанции различного вида: тепловые, атомные, гидравлические. Организации эти являются коммерческими и действуют на основе лицензии, выданной Министерством топлива и энергетики. Поскольку энергоснабжающие организации являются субъектами естественных монополий, они внесены в реестры субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, которые ведут федеральные и региональные энергетические комиссии.

В роли покупателей (потребителей) энергии выступают абоненты и субабоненты. Субабонентом является субъект, энергоустановка которого присоединена к сетям абонента. В качестве покупателей могут выступать физические и юридические лица, среди них выделяют категорию «энергоемких» потребителей, в отношении которых установлены иной тариф и порядок оплаты энергии.

Предметом договора является энергия: электрический ток, пар, горячая вода. Качество ее должно устанавливаться Госстандартом, действующими правилами и условиями договора. Качество электроэнергии характеризуется напряжением и частотой тока, а тепловой – температурой и давлением пара, температурой воды. Количество энергии измеряется в киловаттах и гигакалориях.

Особенности предмета договора:

Передача предмета договора осуществляется через систему специальных технических средств (проводов, трубопроводов, водопроводов);

Прием и потребление предмета договора требуют специального оборудования и обеспечения безопасности как самого потребителя, так и окружающих его лиц;

Наличие специального оборудования является необходимой технической предпосылкой для заключения договора.

Цена договора определяется не сторонами, а тарифами, утвержденными государством, периодически индексируемыми и различающимися в зависимости от того, кто является абонентом. Отпуск электрической и тепловой энергии энергоснабжающей организацией, находящейся в муниципальной собственности, производится по тарифам, утверждаемым органами местного самоуправления. Оплата энергии производится за фактическое потребление в соответствии с данными ее учета.

Срок договора устанавливается лишь в тех договорах, в которых абонентом является юридическое лицо. Правила о сроках установлены в ГК РФ: договор, заключенный на срок, после его истечения продлевается на тот же срок, если ни одна из сторон не заявит об изменении условий либо о прекращении договора.

Порядок заключения договора и его форма зависят от субъектного состава абонентов и цели использования товара. Так, если абонентом является гражданин, потребляющий энергию, форма договора будет конклюдентная. Если же абонентом является индивидуальный предприниматель или же юридическое лицо, форма договора должна быть письменная.