Complejo industrial-defensa. orden de defensa del estado

Introducción................................................. ....................................................... ............. .................3

1. Composición del complejo de la industria de defensa de la Federación de Rusia................................... ................ .................................... ................... ...5

2. Base legislativa................................................ ........................................6

3. Órganos ejecutivos federales en la gestión del complejo militar-industrial................................. ................ .................................. ......dieciséis

3.1. Ministerio de Defensa de la Federación Rusa................................................ ........................................17

3.2. Ministerio de Industria y Energía de la Federación de Rusia................................19

3.2.1.Departamento del complejo militar-industrial.................................19

3.2.2. Agencia Federal de Industria................................................ .....22

3.3. Agencia Espacial Federal................................................ ......... ..........24

3.4. Agencia Federal de Energía Atómica................................................ ................... 25

3.5. Agencia Federal para el Suministro de Equipos y Materiales Militares Especiales................................. ................ .................................... ................... 28

3.6. Comisión Militar-Industrial del Gobierno de la Federación de Rusia................................29

4. Consejo de expertos sobre los problemas del apoyo legislativo al desarrollo del complejo militar-industrial bajo la presidencia del Consejo de la Federación........................ ........................... ....................... ................................ ................. ..........39

Conclusión................................................. ................................................. ...... 44


Introducción.

Uno de los medios más importantes para garantizar la seguridad nacional son sus fuerzas armadas y el complejo militar-industrial en su conjunto. La seguridad nacional, una de las principales necesidades del Estado y de la sociedad, hoy adquiere suma importancia para el cumplimiento exitoso de sus tareas políticas, socioeconómicas y espiritual-ideológicas. Esto implica la necesidad de una atención constante por parte del Estado a los problemas del desarrollo del complejo militar-industrial (DIC), el desarrollo y producción de armas y equipo militar, el nivel necesario de conocimiento científico, técnico y técnico-militar. potencial que asegura a Rusia el papel de gran potencia en el mundo. La necesidad de tal comprensión y acciones reales por parte de los líderes políticos del país también se debe a las acciones países occidentales, y sobre todo Estados Unidos, que busca cambiar el equilibrio de las fuerzas armadas a su favor, tanto en Occidente como en las fronteras del sur de Rusia.

El Estado está obligado a desarrollar las principales direcciones y perspectivas para el desarrollo del complejo militar-industrial. Su objetivo es determinar las direcciones de la política industrial-defensiva del Estado, el nivel requerido del potencial técnico-militar del país, teniendo en cuenta la situación internacional que surge.

Al mismo tiempo, es importante tener en cuenta la experiencia histórica de creación y desarrollo de la industria de defensa acumulada en la URSS y durante los últimos 15 años de existencia del Estado ruso. Sin tener en cuenta los aspectos positivos y negativos de esta experiencia, es imposible determinar la estrategia de desarrollo del complejo industrial-defensivo. Esto determina en gran medida la relevancia del tema de investigación elegido y la necesidad de analizar los problemas de la industria de defensa en las políticas públicas. Rusia moderna. Al mismo tiempo, es importante tener en cuenta la experiencia extranjera acumulada en este ámbito. Otro factor relevante, junto con los mencionados anteriormente, es un aumento significativo de la importancia en la lucha armada y el enfrentamiento entre estados de la política de información, la introducción y el uso de una amplia gama de medios de guerra de información, tanto abiertos como ocultos, no tecnologías obvias. . Como resultado, hoy los criterios para proteger a los estados de amenazas militares no son totalmente consistentes con los métodos, métodos y formas modernos de confrontación militar. Esto, a su vez, obliga a los líderes políticos de los principales países del mundo a intensificar sus actividades para mejorar y desarrollar sus complejos industriales de defensa, resolver sus problemas socioeconómicos y problemas políticos. También cabe señalar una característica del funcionamiento del complejo militar-industrial como el deseo de varias organizaciones terroristas internacionales de utilizarlo. De alta tecnología, especialmente medios de destrucción masiva, para sus fines criminales. Después del 11 de septiembre de 2001, los trágicos acontecimientos de la toma de rehenes (en Moscú en octubre de 2002, en Beslán en septiembre de 2004) finalmente quedó claro que la Guerra Fría estaba siendo reemplazada por una guerra de naturaleza completamente diferente: la guerra contra el terrorismo internacional. . Por lo tanto la aplicación fuerza militar actúa como una de las formas de contrarrestar un mal como la propagación global de movimientos y grupos terroristas y extremistas.

Todos estos factores objetivos determinan la necesidad de una atención estatal constante a problemas de la industria de defensa, y la comunidad científica, para analizar los problemas actuales del desarrollo político y socioeconómico del complejo militar-industrial ruso y buscar formas de aumentar su eficiencia.

El objeto del estudio es el complejo militar-industrial de la Federación de Rusia como herramienta importante para garantizar la seguridad nacional del Estado.

El tema de la investigación es el sistema de administración pública del complejo militar-industrial ruso.


1. Composición del complejo industrial de defensa de la Federación de Rusia.

Hoy en día, el complejo militar-industrial (en adelante, MIC) de Rusia es una industria de investigación y producción multifuncional capaz de desarrollar y producir tipos y tipos modernos de armas, equipos militares y especiales (en adelante, MIC), así como como producir una variedad de productos civiles de alta tecnología. Se basa en empresas estratégicas y estrategias. sociedades anónimas. La lista de estas empresas y sociedades fue aprobada por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 4 de agosto de 2004 No. 1009 (modificado el 19 de noviembre de 2007). Esta lista contiene más de 1000 elementos, que incluyen:

· empresas unitarias estatales federales que producen productos (obras, servicios) de importancia estratégica para garantizar la capacidad de defensa y la seguridad del Estado, proteger la moral, la salud, los derechos y los intereses legítimos de los ciudadanos de la Federación de Rusia;

· sociedades anónimas abiertas, cuyas acciones son de propiedad federal y cuya gestión garantiza los intereses estratégicos, la capacidad de defensa y la seguridad del Estado, la protección de la moral, la salud, los derechos y los intereses legítimos de los ciudadanos de la Federación de Rusia.

La industria de defensa consta de varias industrias:

1. Industria de aviación.

2. Industria espacial y de cohetes.

3. Industria de municiones y productos químicos especiales.

4. Industria armamentística.

5. Industria radiofónica.

6. Industria de las comunicaciones.

7. Industria electrónica.

8. Industria de la construcción naval.

9. Estructuras y empresas intersectoriales.

2. Marco legislativo.

La ley básica que regula las bases de la existencia y funcionamiento del complejo militar-industrial de la Federación de Rusia es la ley federal de 31 de mayo de 1996 N 61-FZ “Sobre la Defensa”.

Esta Ley Federal define los fundamentos y la organización de la defensa de la Federación de Rusia, las competencias de los órganos. el poder del Estado de la Federación de Rusia, las funciones de las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, las organizaciones y sus funcionarios, los derechos y obligaciones de los ciudadanos de la Federación de Rusia en el ámbito de la defensa, las fuerzas y medios atraídos para la defensa, la responsabilidad por la violación de la legislación de la Federación de Rusia en el ámbito de la defensa, así como otras normas relativas a la defensa.

Defensa significa un sistema de medidas políticas, económicas, militares, sociales, legales y de otro tipo para preparar la defensa armada y la defensa armada de la Federación de Rusia, la integridad y la inviolabilidad de su territorio.

La defensa se organiza y lleva a cabo de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes constitucionales federales, las leyes federales, esta Ley Federal, las leyes de la Federación de Rusia y otros actos jurídicos reglamentarios.

Para fines de defensa, el deber militar de los ciudadanos de la Federación de Rusia y el deber de transporte militar de las autoridades y órganos ejecutivos federales. Gobierno local y organizaciones, independientemente de su forma de propiedad, así como a los propietarios de vehículos.

Para fines de defensa, se crean las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia. En la defensa participan las tropas internas del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia y las tropas de defensa civil (en adelante, otras tropas).

Para llevar a cabo determinadas tareas en el ámbito de las formaciones militares de defensa, ingeniería, técnicas y construcción de carreteras dependientes de las autoridades ejecutivas federales (en adelante, formaciones militares), el Servicio de Inteligencia Exterior de la Federación de Rusia, las agencias del servicio federal de seguridad, la agencia federal para Están involucradas las comunicaciones e información especiales, y las agencias del gobierno federal de seguridad, el organismo federal para garantizar la preparación de la movilización de las autoridades estatales de la Federación de Rusia (en adelante, los órganos), así como formaciones especiales creadas para tiempos de guerra.

Las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas, formaciones y cuerpos militares llevan a cabo tareas en el ámbito de la defensa de acuerdo con el Plan de Uso de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia.

La creación y existencia de formaciones que tengan una organización militar o armas y equipo militar, o que presten servicio militar no previsto por las leyes federales, están prohibidas y perseguidas por la ley.

Tierras, bosques, aguas y otros Recursos naturales, proporcionado a las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas, formaciones y cuerpos militares son propiedad federal.

Las tierras, los bosques, las aguas y otros recursos naturales propiedad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, los gobiernos locales y la propiedad privada podrán retirarse para las necesidades de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia, otras tropas, formaciones y cuerpos militares únicamente de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia.

El trabajo del curso contiene 39 páginas, 4 figuras, 22 fuentes.

DIC, DOCTRINA, SEGURIDAD, ORDEN DE DEFENSA, EFICIENCIA.

El trabajo examina el complejo militar-industrial ruso.

El objetivo del curso era estudiar el sistema de gestión de la industria de defensa rusa.

La base metodológica de la investigación en este trabajo de curso fue el método de análisis teórico.

Como resultado del estudio, se examinaron las características y composición del complejo militar-industrial, se estudió el marco legislativo y la estructura de los órganos de gestión del complejo militar-industrial, se consideró el orden de defensa como la base de la administración pública de el complejo militar-industrial de la Federación de Rusia, así como la familiarización con las empresas de la industria de defensa del territorio de Khabarovsk y su potencial actual.



Introducción

1. Aspectos teóricos del estudio del complejo militar-industrial de la Federación de Rusia.

1.1 Concepto y composición del complejo de la industria de defensa de la Federación de Rusia

1.2 Marco legislativo y estructura de los órganos de gobierno del complejo militar-industrial

1.3 El orden de defensa como base de la administración pública de la industria de defensa de la Federación de Rusia

2. Estado actual de las empresas del complejo militar-industrial del territorio de Khabarovsk

2.1 Características de las empresas de la industria de defensa del territorio de Khabarovsk

Conclusión

bibliografía


DEFINICIONES, NOTACIONES, ABREVIATURAS


OPK - complejo militar-industrial

VVST: equipo armado, militar y especial.

MO - Ministerio de Defensa de la Federación Rusa

Rosoboronpostavka - Agencia federal para el suministro de armas, equipo militar, equipo especial y material

GOZ - orden de defensa estatal

GPV - programa estatal de armas

Fuerza aérea - fuerza aérea

Defensa aérea - defensa aérea

Azul marino - azul marino

I+D - investigación y desarrollo

SSBN - crucero submarino de misiles estratégicos

SPRN - sistemas de alerta de ataque con misiles

Radar - estación de radar

DEPL - submarino diésel-eléctrico

OJSC KnAAZ - Planta de aviación OJSC Komsomolskoe-on-Amur que lleva el nombre de Yu.A. Gagarín"


Introducción


Uno de los medios más importantes para garantizar la seguridad nacional son sus fuerzas armadas y el complejo militar-industrial en su conjunto. La seguridad nacional, una de las principales necesidades del Estado y de la sociedad, hoy adquiere suma importancia para el cumplimiento exitoso de sus tareas políticas, socioeconómicas y espiritual-ideológicas. Esto implica la necesidad de una atención constante por parte del Estado a los problemas del desarrollo del complejo militar-industrial (DIC), el desarrollo y producción de armas y equipo militar, el nivel necesario de conocimiento científico, técnico y técnico-militar. potencial que asegura a Rusia el papel de gran potencia en el mundo. La necesidad de tal entendimiento y acciones reales por parte de los líderes políticos del país se debe también a las acciones de los países occidentales, y principalmente de Estados Unidos, que buscan cambiar el equilibrio de las fuerzas armadas a su favor, tanto en Occidente como en el Sur. fronteras de Rusia.

Para aumentar la eficiencia de la producción y la calidad del trabajo, mejorar la gestión en las condiciones modernas, es necesario el conocimiento de los métodos para justificar decisiones, métodos y técnicas para analizar los gastos planificados y en curso en el campo de la economía.

Esto es especialmente necesario cuando se resuelven problemas de garantizar la capacidad de defensa del país, ya que aquí el costo de las pérdidas por decisiones erróneas o insuficientemente fundamentadas es mayor.

El Concepto de Seguridad Nacional de la Federación de Rusia hasta 2020, aprobado por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia de 12 de mayo de 2009 No. 537, es un documento político que refleja un conjunto de puntos de vista oficialmente aceptados sobre los objetivos y la estrategia estatal en el campo de garantizar la seguridad de las personas, la sociedad y el Estado frente a amenazas políticas externas e internas, económicas, sociales, militares, artificiales, ambientales, informativas y de otro tipo, teniendo en cuenta los recursos y capacidades disponibles.

Las tareas más importantes para garantizar la seguridad nacional son:

mejorar la calidad de vida de los ciudadanos rusos garantizando la seguridad personal, así como un alto nivel de soporte vital;

crecimiento económico, que se logra principalmente mediante el desarrollo de un sistema nacional de innovación y la inversión en capital humano;

ciencia, tecnología, educación, salud y cultura, que se desarrollan fortaleciendo el papel del Estado y mejorando las alianzas público-privadas;

Ecología de los sistemas vivos y uso racional de los recursos naturales, cuyo mantenimiento se logra mediante un consumo equilibrado, el desarrollo de tecnologías avanzadas y una reproducción conveniente. potencial de recursos naturales países;

estabilidad estratégica y asociación estratégica equitativa, que se fortalecen sobre la base de la participación activa de Rusia en el desarrollo de un modelo de orden mundial multipolar.

La relevancia de este tema se debe a la creciente tensión en el mundo. El desarrollo del mundo sigue el camino de la globalización de todas las esferas de la vida internacional, que se caracteriza por un alto dinamismo y la interdependencia de los acontecimientos. Las contradicciones asociadas con el desarrollo desigual como resultado de los procesos de globalización y la brecha cada vez mayor entre los niveles de bienestar de los países se han intensificado entre los estados. Los valores y los modelos de desarrollo se han convertido en objeto de competencia global. La vulnerabilidad de todos los miembros de la comunidad internacional frente a nuevos desafíos y amenazas ha aumentado. Como resultado del fortalecimiento de nuevos centros de crecimiento económico e influencia política, está surgiendo una situación geopolítica cualitativamente nueva. En condiciones de competencia por los recursos, no se excluyen las soluciones a los problemas emergentes utilizando la fuerza militar: el equilibrio de poder existente cerca de las fronteras de la Federación de Rusia y las fronteras de sus aliados puede verse alterado. El riesgo de un aumento en el número de estados que poseen armas nucleares está aumentando. Científicos como S.A. estudiaron y analizaron este problema. Tolmachev, B.N. Kuzyk y E.Yu. Jrustalev.

Uno de los objetivos estratégicos de la defensa nacional es garantizar la seguridad militar desarrollando y mejorando la organización militar y el potencial de defensa del Estado, así como asignando una cantidad suficiente de recursos financieros, materiales y de otro tipo para estos fines.

El objeto de investigación en el trabajo del curso es el complejo militar-industrial de Rusia.

El tema del estudio es el mecanismo de funcionamiento del sistema de control del complejo militar-industrial del estado.

El objetivo de este trabajo es estudiar el sistema de gestión de la industria de defensa rusa en las condiciones modernas. Para lograr este objetivo, se determinó una serie de tareas a resolver en el marco de este trabajo de curso:

caracterizar el concepto y la composición del complejo de la industria de defensa;

estudiar el marco legislativo y la estructura de los órganos de gobierno del complejo industrial de defensa;

considerar la orden de defensa como base de la gestión estatal de la industria de defensa de la Federación de Rusia;

familiarizarse con las empresas de la industria de defensa del territorio de Khabarovsk y su potencial actual.

El trabajo consta de una introducción, dos capítulos interrelacionados, una conclusión y una bibliografía.

1. Aspectos teóricos del estudio del complejo militar-industrial de la Federación de Rusia.


.1 Concepto y composición del complejo de la industria de defensa de la Federación de Rusia


Hoy en día, el complejo militar-industrial (en adelante, MIC) de Rusia es una industria de investigación y producción multifuncional capaz de desarrollar y producir tipos y tipos modernos de armas, equipos militares y especiales (en adelante, MIC), así como como producir una variedad de productos civiles de alta tecnología. Se basa en empresas estratégicas y sociedades anónimas estratégicas. La lista de estas empresas y sociedades fue aprobada por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia del 4 de agosto de 2004 No. 1009 (modificado el 1 de septiembre de 2014). Esta lista contiene más de 1000 elementos, que incluyen:

empresas unitarias estatales federales que producen productos (obras, servicios) de importancia estratégica para garantizar la capacidad de defensa y la seguridad del Estado, proteger la moral, la salud, los derechos y los intereses legítimos de los ciudadanos de la Federación de Rusia;

sociedades anónimas abiertas, cuyas acciones son de propiedad federal y cuya participación de la Federación de Rusia garantiza los intereses estratégicos, la capacidad de defensa y la seguridad del Estado, la protección de la moral, la salud, los derechos y los intereses legítimos de ciudadanos de la Federación de Rusia.

La industria de defensa consta de varias industrias:

Industria de aviación.

Industria espacial y de cohetes.

Industria de municiones y productos químicos especiales.

Industria de armas.

Industria radiofónica.

Industria de las comunicaciones.

Industria electrónica.

Industria de construcción naval.

Estructuras y empresas intersectoriales.


.2 Marco legislativo y estructura de los órganos de gobierno del complejo militar-industrial


El principal documento de planificación estratégica en la Federación de Rusia es la Doctrina Militar de la Federación de Rusia. Representa un sistema de opiniones oficialmente aceptadas en el estado sobre la preparación para la defensa armada y la defensa armada de la Federación de Rusia. La Doctrina Militar tiene en cuenta los conceptos básicos<#"justify">3. La Agencia Espacial Federal regula el trabajo realizado por las organizaciones de la industria espacial y de cohetes en el ámbito de la tecnología espacial y de cohetes militares y la tecnología de cohetes militares estratégicos;

4. servicio federal sobre cooperación técnico-militar desempeña funciones de control y supervisión en el ámbito de la cooperación técnico-militar de la Federación de Rusia con Estados extranjeros;

La Comisión Militar-Industrial de la Federación de Rusia es un organismo permanente que organiza y coordina las actividades de los órganos ejecutivos federales para implementar la política estatal en cuestiones militar-industriales, así como soporte técnico militar defensa nacional, aplicación de la ley y seguridad del Estado;

Agencia Federal para el Suministro de Armas, Equipos y Materiales Militares y Especiales (Rosoboropostavka) lleva a cabo las funciones de un cliente estatal al realizar pedidos, concluir, pagar, monitorear y contabilizar la implementación de contratos gubernamentales para pedidos de defensa estatal en toda la gama de armas, equipos militares, equipos especiales y material.

Legislatura:

Por decreto se creó el Consejo de Expertos sobre los problemas de apoyo legislativo al complejo militar-industrial, bajo la presidencia del Consejo de la Federación de la Asamblea Federal de la Federación de Rusia. Consejo de la Federación Asamblea Federal RF de 26 de febrero de 2014 N 44-SF. Los principales objetivos del Consejo de Expertos son el apoyo legislativo para el funcionamiento y desarrollo eficaces del complejo militar-industrial de la Federación de Rusia y la mejora de la regulación jurídica en el ámbito de la cooperación técnico-militar de la Federación de Rusia con países extranjeros.


.3 Orden de defensa como base de la administración pública de la industria de defensa de la Federación de Rusia


La base de la gestión estatal del complejo industrial de defensa es la emisión de órdenes de defensa. La orden de defensa estatal es un acto jurídico que prevé el suministro de productos para las necesidades del gobierno federal con el fin de mantener el nivel requerido de capacidad de defensa.

Los requisitos previos para la formación de una orden de defensa son las disposiciones de la doctrina militar, el programa federal para la producción de armas y equipo militar, los programas de cooperación técnico-militar con otros estados, el plan de movilización de la economía y algunas otras condiciones.

La elaboración de una orden de defensa se lleva a cabo junto con la previsión del desarrollo socioeconómico de la Federación de Rusia y el proyecto de presupuesto federal para el año correspondiente. El Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio de Rusia aprueba el cronograma de trabajo para la formación de una orden de defensa, que se informa a todos los desarrolladores.

Los principales indicadores de la orden de defensa son aprobados por el Presidente de la Federación de Rusia. Son: producción de productos (obras, servicios por tipo); trabajar en la implementación de tratados internacionales sobre eliminación, reducción y limitación de armas; medidas para movilizar la economía; trabajos de construcción y reequipamiento técnico de instalaciones destinadas a necesidades de defensa; recursos materiales y técnicos para los cuales los proveedores fijan cuotas para sus entregas obligatorias (reservas estatales) a clientes gubernamentales y artistas.

La orden de defensa también especifica fechas de entrega; costo previsto (precio); lista de clientes gubernamentales y artistas intérpretes o ejecutantes propuestos y otras condiciones. EN presupuesto del Estado Los gastos de las órdenes de defensa se prevén como parte de los bienes protegidos que están sujetos a financiación total.

Por las especies mas importantes recursos materiales y técnicos para el cumplimiento de la orden de defensa El Gobierno de la Federación de Rusia fija cuotas para las empresas para las entregas obligatorias al contratista principal de la orden de defensa a los precios vigentes en el mercado.

El cliente estatal es responsable de la entrega oportuna de la orden de defensa al contratista y del uso específico de los fondos que le asigna el presupuesto. El cumplimiento de la orden de defensa se estimula económicamente mediante asignaciones del presupuesto federal para la construcción y el desarrollo. nueva tecnología, garantizando un nivel fijo de rentabilidad y otras medidas.

Los clientes estatales, junto con las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, organizan concursos para realizar pedidos de defensa para el suministro de alimentos para los consumidores militares y equivalentes.

Al celebrar contratos gubernamentales para la implementación de órdenes de defensa, se utilizan datos de los organismos estatales de estadística sobre el nivel y la dinámica de los precios de mercado de los productos agrícolas y alimenticios, teniendo en cuenta la inflación prevista por el Ministerio de Desarrollo Económico de Rusia. Cuando se acuerdan con los proveedores, los precios contractuales se establecen a un nivel no superior a los precios medios de mercado vigentes en las entidades constitutivas pertinentes de la Federación de Rusia. Las compras y entregas se realizan sobre la base de contratos directos celebrados con productores nacionales. Los pedidos de suministros de alimentos se realizan en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el lugar de ubicación de las tropas.

La orden de defensa en todas las etapas se desarrolla e implementa de acuerdo con los requisitos de la ley para garantizar el régimen de mantenimiento de secretos de estado. Una orden de defensa es obligatoria si su emisión no causa pérdidas durante la ejecución.

El rápido crecimiento del orden estatal de defensa de Rusia (GOZ) comenzó en 2005, cuando aumentó casi un tercio en comparación con el año anterior, ascendiendo a 148 mil millones de rublos. Un año después (2006) se aprobó el Programa Estatal de Armamento para el período 2007-2015 (GPV-2015). Gracias a la creciente financiación militar, se convirtió en el primer programa de este tipo en Rusia que realmente comenzó a implementarse (Figura 1).


Figura 1 - Orden de defensa de la Federación de Rusia en 2004-2011. (mil millones de rublos)


Este hecho permitió a la industria comenzar a construir planes de producción a más o menos largo plazo.

En general, se puede argumentar que hoy el orden de defensa estatal es un factor determinante para la industria de defensa rusa y sirve como uno de los instrumentos eficaces de la política industrial del Estado. Desde 2005, el volumen de los pedidos estatales de defensa ha superado el volumen de las exportaciones militares del país, y este es el primer requisito previo para la formación en Rusia de un funcionamiento sostenible de todas las empresas de la industria de defensa, y no sólo de aquellas que están orientadas a la exportación. Es bien sabido que hasta mediados de la década de 2000, sólo aquellas empresas cuyos productos tenían demanda en el extranjero mostraban una situación económica estable; el resto apenas se mantenía a flote.

Se desconoce la gama exacta de armas adquiridas bajo el GPV-2015, sin embargo, en 2006, el liderazgo del Ministerio de Defensa ruso anunció los indicadores generales planificados: el programa incluía el equipamiento de 200 formaciones y unidades. Las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa recibieron alrededor de 3.000 unidades de armas nuevas para diversos fines y más de 5.000 armas modernizadas para diversos fines. Las fuerzas terrestres y aerotransportadas fueron reequipadas con armas nuevas y modernizadas: más de 300 batallones y varias brigadas de misiles. La Fuerza Aérea y la Defensa Aérea tienen previsto recibir más de mil sistemas de combate de la aviación militar y de primera línea. La Armada tiene varias docenas de barcos y submarinos, incluidos cinco portamisiles estratégicos.

A precios de 2005, se planeó asignar 4,94 billones de rublos para el GPV-2015, de los cuales 4,51 billones de rublos (91 por ciento) estaban destinados al Ministerio de Defensa. Del monto total, se planeó gastar el 63 por ciento en la compra de nuevas armas y equipo militar, otro 20 por ciento del presupuesto del programa se destinó a investigación y desarrollo.

Desde el punto de vista del volumen de financiación, el GPV-2015 se dividió en dos etapas: 2007-2010 y 2011-2015, ya que para muchos tipos de armas y equipo militar estaba previsto aumentar considerablemente las compras precisamente después de 2010.

Octubre 2010 Se aprobó el Programa Estatal de Armamento para el período 2011-2020 (GPV-2020), que se construye sobre la base de la “segunda parte” del GPV-2015, pero se “complementa y amplía” teniendo en cuenta las nuevas realidades. En GPV-2020, la principal prioridad es la adquisición de modelos complejos de alta tecnología (más del 70% del volumen del programa). También se tienen en cuenta las lecciones de los recientes conflictos armados, principalmente en Osetia del Sur. En base a esto, la proporción de compras en serie de modelos modernos y prometedores del nuevo GPV-2020 supera el indicador similar del GPV-2015 en un 15-20%.

Una innovación importante del GPV-2015 fue la transición a contratos de tres años. Mientras tanto, la ejecución real de estos contratos enfrentó una serie de dificultades, causadas principalmente por el defectuoso mecanismo de fijación de precios.

Por tanto, a pesar de la exactitud general de la idea de pasar a la contratación pública a medio plazo, en la práctica se enfrenta a una serie de cuestiones tradicionales no resueltas. Los problemas tradicionales también incluyen las altas tasas de interés de los préstamos.

Una nueva tendencia en el orden de defensa estatal es el aumento de las compras de armas y equipo militar a fabricantes extranjeros. Anteriormente, las compras individuales se realizaban en interés de las Fuerzas Terrestres, pero la posible adquisición de varios buques de desembarco universales de clase Mistral podría aumentar drásticamente la proporción de armas extranjeras en el ejército ruso.

Las prioridades clave incluyeron: desarrollo del potencial nuclear estratégico; equipos de defensa espacial y de cohetes; equipar a las tropas con modernos sistemas de ataque, comando y control, reconocimiento y comunicaciones, así como fortalecer la infraestructura militar. Los cambios en las prioridades se debieron en parte a la guerra ruso-georgiana de 2008, como resultado de lo cual la Orden de Defensa del Estado de 2010 incluyó un área como "asegurar el trabajo para fortalecer el contingente de nuestras Fuerzas Armadas y construir la infraestructura militar adecuada en las zonas más importantes". direcciones estratégicas, incluida la del Sur, y la modernización de la flota del Mar Negro". Miremos más de cerca.

.Fuerzas nucleares estratégicas.

La prioridad de financiar las fuerzas nucleares estratégicas (FNE) en Rusia nunca ha sido cuestionada. Sin embargo, a lo largo de la década de 2000, la participación relativa de las fuerzas nucleares estratégicas en el gasto en defensa disminuyó, lo que obviamente no se debe a una disminución en la prioridad de las fuerzas nucleares estratégicas, sino a un aumento en el presupuesto absoluto del Ministerio de Defensa. Si en 1999-2000 alrededor del 95 por ciento del presupuesto de defensa del Estado se gastó en fuerzas nucleares estratégicas, en 2007 sólo el 23 por ciento de los fondos se gastó en fines “nucleares”.

Probablemente, en los años siguientes esta cifra se mantuvo en el mismo nivel, lo que se confirma indirectamente por el hecho de que el GPV-2015 implica la asignación de alrededor del 20 por ciento de los fondos para la compra de armas y equipo militar para las fuerzas nucleares estratégicas.

Los principales programas de adquisiciones para las Fuerzas de Misiles Estratégicos son los programas para la compra de misiles balísticos intercontinentales (ICBM) RT-2PM2 "Topol-M" y RS-24 "Yars" (cuyo desarrollo se completó en el marco del GPV -2015). En 2007-2009, se compraron 24 misiles balísticos intercontinentales Topol-M (incluidos 15 móviles) y los primeros tres misiles balísticos intercontinentales móviles en serie Yars. Además, continuó la financiación de los trabajos de mantenimiento de los sistemas de misiles de la generación anterior: R-36M/M2, UR-100NUTTH y RT-2PM. Es obvio que para 2015-2017 la cantidad de fondos para mantener en servicio los sistemas antiguos disminuirá, lo que, si continúa el nivel actual de compras de nuevos misiles balísticos intercontinentales, puede significar una disminución en la proporción de gastos en las Fuerzas de Misiles Estratégicos.

Al mismo tiempo, es probable que aumente la proporción del componente nuclear marítimo. Actualmente, los principales programas financiados activamente son la construcción de submarinos con misiles estratégicos (SSBN) del Proyecto 955 y el desarrollo de su arma principal: el misil balístico Bulava-30. A pesar de que el período de construcción de la grada del SSBN líder del Proyecto 955 "Yuri Dolgoruky" se completó con éxito en 2008 y el barco ha sido sometido a pruebas desde 2009, el programa permanece en el limbo debido a los lanzamientos fallidos del Bulava. Mientras tanto, está en marcha la construcción de los SSBN en serie del Proyecto 955A "Alexander Nevsky" y "Vladimir Monomakh", y ha comenzado la construcción real del cuarto SSBN de este proyecto "San Nicolás". Paralelamente a la construcción del SSBN de cuarta generación, se está trabajando activamente para modernizar el SSBN de los proyectos anteriores 667BDRM y 667BDR, que forman la base de las fuerzas nucleares estratégicas navales. En 2007-2009, se completó la reparación de dos SSBN de los proyectos 667BDRM y 667BDR, se compraron para ellos alrededor de 20 misiles balísticos R-29RMU-2 Sineva y su producción se lleva a cabo sobre la base de un contrato a largo plazo. Así, a principios de 2008, OJSC Krasnoyarsk Machine-Building Plant tenía un pedido para la producción de misiles Sineva hasta 2014.

El componente de aviación de las fuerzas nucleares estratégicas también recibió financiación, y el programa principal aquí fue la compra y modernización de los bombarderos estratégicos Tu-160. En 2007-2010, la Fuerza Aérea compró un nuevo bombardero, completo de stock, y modernizó tres Tu-160 operativos. Al mismo tiempo, se llevaron a cabo reparaciones en los bombarderos estratégicos Tu-95MS.

Así, teniendo en cuenta la magnitud del trabajo que se está realizando, se puede afirmar que en las fuerzas nucleares estratégicas el componente naval tiene la máxima prioridad y a él se le asignan los principales fondos del orden de defensa del Estado. Si las pruebas de Bulava se completan con éxito, los costos de las armas estratégicas navales pueden incluso aumentar, ya que será necesario comprar municiones para los SSBN en construcción: 16-20 misiles para cada crucero y, además, el ritmo de finalización de las Obviamente, los SSBN se acelerarán.

Y la prioridad del GPV-2020 en el desarrollo militar sigue siendo las fuerzas nucleares estratégicas. En los próximos 10 años, deberán renovar casi por completo su composición: el 80% de los complejos de las Fuerzas de Misiles Estratégicos serán nuevos sistemas de producción y sólo el 20% serán sistemas de fabricación soviética con una vida útil prolongada.

.Fuerzas espaciales.

En el ámbito de los suministros para las Fuerzas Espaciales se puede afirmar una situación estable. En los últimos años, las Fuerzas Espaciales han realizado aproximadamente el mismo número de vehículos de lanzamiento. La gama de satélites lanzados es bastante amplia: incluye satélites de reconocimiento, comunicaciones, retransmisión, ataque con misiles y navegación. Al mismo tiempo, se asignan importantes recursos financieros para el desarrollo de un nuevo tipo de vehículo de lanzamiento "Angara" (incluida la infraestructura terrestre correspondiente), pero el plazo de preparación se pospone constantemente. Parece que no debería esperarse un fuerte aumento en cifras relativas del gasto en las Fuerzas Espaciales.

Además de los satélites, de acuerdo con el concepto de defensa espacial militar, para 2016 está previsto adoptar nuevos radares del sistema de alerta de ataque con misiles (SPRN) “Voronezh-DM”, radares sobre el horizonte “Container”, “ Nebo”, “Podlet” y “Resonance” ", cuyo trabajo también está financiado. En 2007-2008, el liderazgo de las Fuerzas Espaciales confirmó la política de abandonar el uso de radares de alerta temprana ubicados fuera del territorio de Rusia y, a medida que se abandonan en territorio ruso, se planea desplegar dos radares de alerta temprana más: " más cerca de los Urales y en el Lejano Oriente”. En total, el Ministerio de Defensa planea adquirir cinco o seis radares de alerta temprana Voronezh-DM con el objetivo de crear un campo de radar completo sobre territorio ruso para 2015.

.Fuerza Aerea.

El área de adquisiciones para la Fuerza Aérea ha experimentado el desarrollo más dinámico en los últimos años. Fue en 2007-2010 cuando se completó la construcción de los primeros prototipos del caza ruso T-50 de quinta generación y comenzaron sus pruebas de vuelo. Está claro que la financiación para este programa continuará y probablemente seguirá siendo el más caro para la Fuerza Aérea. Además, la Fuerza Aérea está aumentando activamente sus compras de nuevos equipos. Así, en 2008-2009 se firmaron contratos para el suministro de 130 aviones. De estos, cabe destacar el mayor contrato de la época postsoviética para el suministro de 48 cazas Su-35S, cuatro Su-30M2 y 12 Su-27SM3 por un importe total de 80 mil millones de rublos. El segundo contrato más importante fue el contrato para la compra de 32 bombarderos de primera línea Su-34 por un valor de 33,6 mil millones de rublos.

Durante el período GPV-2015, por primera vez después de una pausa de casi 15 años, comenzaron a transferirse nuevos equipos de aviación a la Fuerza Aérea. En 2007-2009, se entregaron a las tropas alrededor de 40 nuevos aviones, pero la mayoría de ellos (31) eran cazas MiG-29SMT/UBT, adquiridos por el Ministerio de Defensa después de que Argelia los abandonara. Este acuerdo, por valor de 25 mil millones de rublos, aparentemente no estaba previsto en el GPV-2015 y de hecho se convirtió en una compra de la Fuerza Aérea "por encima del plan". También comenzó la compra de helicópteros: la industria produjo alrededor de 40 helicópteros para las necesidades de las Fuerzas Armadas rusas, incluidos alrededor de 20 del último modelo de combate Mi-28N. En 2010, a esta cifra habrá que añadir otros 27 aviones y más de 50 helicópteros (incluidos ocho Mi-28N y seis Ka-52A).

Durante el período analizado también se produjo en serie el nuevo sistema de defensa aérea S-400. En 2007-2009, se transfirieron a las tropas dos divisiones S-400 y se espera que se entreguen cinco más en 2010. Además, se completaron las pruebas del sistema de misiles de defensa aérea Pantsir-S1 y, en 2009, comenzaron las entregas de sistemas en serie a las tropas.

Se llevó a cabo activamente la reparación y modernización del equipo de aviación. Los principales programas fueron la modernización de los cazas Su-27 al nivel del Su-27SM, del bombardero de primera línea Su-24M al nivel del Su-24M2 y del avión de ataque Su-25 al nivel del Su. -25SM.

También se llevaron a cabo trabajos para modernizar los cazas MiG-31B y varios aviones especiales y de transporte militar, pero el volumen de este trabajo fue insignificante.

.Armada.

En los últimos años, la Armada logró completar la construcción de una serie de proyectos de construcción a largo plazo que estaban en stock desde la época soviética, así como arriar barcos de nuevos proyectos. Así, en 2010 finalmente se botó el submarino nuclear multipropósito (NPS) del Proyecto 885 “Severodvinsk”, lo que constituye un hito en la implementación del programa, y ​​en 2009 se lanzó el submarino nuclear “Kazan” del mismo tipo. acostado. En 2010, después de casi seis años de pruebas, se transfirió a la flota el submarino diesel-eléctrico líder (DEPL) del Proyecto 677 "San Petersburgo", en 2008, la Flota del Norte se repuso con el submarino experimental del Proyecto 20120 "Sarov". ”.

Como parte de una de las prioridades recientemente identificadas de la Orden de Defensa del Estado, se estableció el fortalecimiento de la Flota del Mar Negro: en agosto de 2010, se instaló el submarino diesel-eléctrico Proyecto 06363 Novorossiysk y dos barcos más del mismo tipo están en servicio. Se espera que esté establecido a finales de año.

Al mismo tiempo, la política de adquisiciones de la Armada cobró mayor importancia debido a la discusión sobre la posibilidad de comprar hasta cuatro buques de desembarco universales franceses de la clase Mistral. El contrato para 2 barcos se firmó en junio de 2011 con la empresa francesa DCNS. El importe total del contrato asciende a casi 1.500 millones de euros. Este es el contrato más grande para la Armada, sin contar el programa de construcción SSBN, así como un caso sin precedentes en relación con la compra de equipos extranjeros tan costosos.

En el ámbito de la flota de superficie cabe destacar una dinámica positiva. Se completó la fragata del proyecto 11540 "Yaroslav el Mudry" (la construcción comenzó en 1986), se puso en funcionamiento la corbeta líder del proyecto 20380 "Steregushchy" y se botó la primera corbeta de producción del mismo proyecto "Soobrazitelny". Continúa la construcción de la fragata líder del proyecto 22350 “Flota Almirante” Unión Soviética Gorshkov", en 2009 se colocó la quilla de la fragata del mismo tipo "Almirante de la Flota Kasatonov", que fue botada el 12 de diciembre de 2013. Además, en 2007-2009, la flota se reponía con un dragaminas marino del Proyecto 02668 y cinco lanchas de desembarco. En agosto de 2010 tuvo lugar la colocación del pequeño cohete del Proyecto 21631 Grad Sviyazhsk, que se convirtió en el líder de una serie de cinco barcos similares. El barco fue botado el 9 de marzo de 2013.

Junto a las grandes unidades de combate, se llevó a cabo la construcción de barcos y embarcaciones auxiliares, de los cuales se construyeron al menos diez.

La Armada también llevó a cabo activamente reparaciones en submarinos y buques de superficie. Sin contar los portamisiles estratégicos, en 2007-2009 se repararon cuatro submarinos nucleares y un submarino diésel-eléctrico, así como varios barcos de primera y segunda fila, incluido el crucero pesado portaaviones Almirante de la Flota de la Unión Soviética Kuznetsov. . Sin embargo, en 2009 se redujeron los fondos para la reparación de barcos, lo que afectó inmediatamente el ritmo de las reparaciones, en particular los submarinos nucleares de los proyectos 949A y 971 de la Flota del Norte.

.Tropas terrestres.

Durante el período analizado, el Ejército no experimentó grandes perturbaciones en la política de adquisiciones y financiamiento. Un análisis de la dinámica de las compras de equipo militar muestra que las Fuerzas Terrestres continúan reequipándose sistemáticamente con tanques T-90A (se compraron alrededor de 156 tanques) y T-72BA modernizados (unas 100 unidades), así como modelos probados. de equipos militares, como BTR-80, BMP-3 y BMD-3/4. Se adquirieron nuevos vehículos blindados "Tiger" y "Dozor" en pequeñas cantidades. Las compras anuales de equipamiento para automóviles y las compras y reparaciones de piezas de artillería se mantienen aproximadamente al mismo nivel.

Al mismo tiempo, las mayores dificultades surgen en la compra de nuevos sistemas de misiles tácticos operativos "Iskander-M": en tres años, las tropas han recibido alrededor de dos divisiones de estos sistemas. De los detalles de la política de adquisiciones de las Fuerzas Terrestres, cabe señalar que la dirección del Ministerio de Defensa se negó a financiar una serie de actividades de investigación y desarrollo (desarrollo del tanque de nueva generación "Objeto 195", sistema de artillería autopropulsada "Coalición- SV”), así como las primeras compras de armas y componentes de fabricación extranjera. En particular, los drones israelíes aeronave, cámaras termográficas francesas Thales Catherine y vehículos blindados ligeros italianos IVECO LMV.

En la Federación de Rusia, las funciones del cliente para realizar pedidos, concluir, pagar, monitorear y contabilizar la implementación de contratos gubernamentales bajo la orden de defensa estatal son realizadas por Rosoboronpostavka. Conozcamos los resultados de sus actividades en 2013 (GOZ-2013).

Los trabajos de colocación de la Orden de Defensa del Estado-2013 se llevaron a cabo de conformidad con las disposiciones de la Ley Federal No. 94-FZ de 21 de julio de 2005 “Sobre la realización de pedidos para el suministro de bienes, la ejecución de trabajos y la prestación de servicios para necesidades estatales y municipales”.

Al 1 de septiembre de 2013, Rosoboronpostavka aceptó solicitudes para 680 puestos (1050 lotes) por un monto de 322,4 mil millones de rublos, de los cuales 1039 lotes se colocaron por un monto de 317,9 mil millones de rublos, lo que representa un 796% y un 84% más que el número de las tareas encomendadas en el marco de la Orden de Defensa del Estado de 2011 y la Orden de Defensa del Estado de 2012, respectivamente (Figura 2).


Figura 2 - Dinámica de colocación de órdenes de defensa estatal


Uno de los problemas sigue siendo la calidad de la preparación de las Especificaciones Técnicas, lo que provoca no sólo un retraso en la realización del pedido, sino también numerosas solicitudes de aclaración de las disposiciones de la documentación en la fase de realización del pedido. En general, de acuerdo con la Orden de Defensa del Estado de 2013, al 1 de septiembre de 2013, se recibieron de los participantes en las adquisiciones 417 solicitudes de aclaración de las disposiciones de la documentación para 241 lotes (Figura 3).


Figura 3 - Estructura de las solicitudes de aclaración


Según los resultados de las licitaciones realizadas por Rosoboronpostavka para la nomenclatura del Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia en el marco de la Orden de Defensa del Estado de 2013, se concluyeron 762 contratos gubernamentales por un monto de 248,7 mil millones de rublos, el monto total de ahorro fue 3,3 mil millones de rublos. De los contratos celebrados, 152 son de largo plazo y 8 son contratos de crédito con fecha de finalización hasta 2020 (Figura 4).


Figura 4 - Dinámica de la celebración de contratos


Los ahorros basados ​​en los resultados de las licitaciones de 2013 aumentaron en comparación con la Orden de Defensa del Estado de 2011 y la Orden de Defensa del Estado de 2012 en el mismo período de tiempo: 25,5 y 5,5 veces, respectivamente. Como podemos ver, la orden de defensa estatal es una herramienta eficaz para implementar las decisiones gubernamentales en las esferas técnico-militar e industrial.


2. Estado actual de las empresas del complejo militar-industrial del territorio de Khabarovsk


.1 Características de las empresas de la industria de defensa del territorio de Khabarovsk


Actualmente, operan en Rusia 1.353 organizaciones de la industria de defensa, ubicadas en 64 entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Emplean a unos 2 millones de personas. En el Lejano Oriente operan 30 empresas de la industria de defensa, 14 de las cuales tienen órdenes de defensa.

El territorio de Jabárovsk se encuentra hoy entre las regiones de la Federación de Rusia con mayor desarrollo dinámico. La región produce más de una quinta parte de los productos industriales del Distrito Federal del Lejano Oriente, la mayor parte de productos de ingeniería mecánica y metalurgia, materiales forestales, todo el volumen de productos derivados del petróleo, acero y acero laminado.

Históricamente, el papel principal en la producción industrial lo desempeñan las empresas de defensa, que cuentan con las tecnologías más modernas y personal altamente calificado. Pasaron otra prueba de su fuerza en condiciones de crisis financiera y órdenes de defensa gubernamentales limitadas.

De acuerdo con el Concepto de Desarrollo producción industrial En el territorio de Khabarovsk, se tomaron medidas para formular programas de producción mediante la producción de productos civiles, reutilizar parte de las capacidades para estos fines y se intensificaron los trabajos para atraer pedidos de exportación.

Un resultado convincente de la interacción constructiva entre las autoridades federales y el gobierno del territorio de Khabarovsk fue el crecimiento de los pedidos estatales de defensa en las empresas de la industria de defensa de la región. De 2008 a 2011 se multiplicó por más de cinco. En el marco de la cooperación técnico-militar de la Federación de Rusia con países extranjeros, en los últimos años se han realizado pedidos de exportación en la planta de aviación Komsomolskoe-on-Amur que lleva el nombre de Yu.A. Gagarin" (KnAAZ), OJSC "Amur Shipyard" (ASZ), OJSC "Khabarovsk Shipyard" (KhSZ), OJSC "Amur Cartucho Plant "Vympel" y varios otros. Estos pedidos no son suficientes para dar pleno empleo a las empresas, pero permiten conservar instalaciones de producción únicas y el potencial de personal del complejo de defensa. Continúa el trabajo con las estructuras federales correspondientes para aumentar anualmente los pedidos estatales para las empresas del complejo militar-industrial de la región, así como para su financiación oportuna.

En el complejo militar-industrial de la región, el desarrollo de dos áreas prioritarias es de particular importancia: la fabricación de aviones y la construcción naval. Las empresas de estas industrias participan en la solución de importantes problemas gubernamentales de seguridad nacional. La estructura organizativa de las industrias se mejora constantemente. Por ejemplo, en las plantas de construcción naval de la región, JSC Amur Shipbuilding Plant, JSC Khabarovsk Shipbuilding Plant, se están implementando medidas de acuerdo con el "Concepto para el desarrollo de empresas integradas en la estructura de JSC United Shipbuilding Corporation". Se están creando dos zonas de construcción naval: la “Zona de construcción naval militar “Amur” - sobre la base de JSC ASZ” y la “Zona de construcción naval de pequeño tonelaje “Khabarovsk” - sobre la base de JSC KhSZ”. En el territorio de la región también opera la empresa estatal federal “Fábrica de cartuchos de Amur “Vympel”, la única empresa de municiones del país de propiedad estatal. En la región hay empresas que producen explosivos y reciclan municiones, reparan aviones, revisan armas y equipos militares de la defensa aérea y la fuerza aérea.

La empresa líder en fabricación de aviones en la Federación de Rusia es OJSC Komsomolskoe-on-Amur Aviation Plant, que lleva el nombre de Yu.A. Gagarin", parte de OJSC Aviation Holding Company Sukhoi. Los principales productos de la planta son aviones militares para la Fuerza Aérea Rusa y países extranjeros. El programa estatal de armamento hasta 2015 prevé la compra de nuevos tipos de aviones de combate para la Fuerza Aérea Rusa. Entre ellos se encuentra un luchador polivalente. Durante su creación se utilizaron los últimos avances tecnológicos, incluidos los utilizados en la construcción de aviones de quinta generación. Esta máquina está diseñada para fortalecer la posición de liderazgo de Rusia en el campo de los sistemas de aviones de combate. Al ser una continuación lógica del Su-27 y Su-30, el nuevo avión los incorporó mejores calidades y al mismo tiempo supera significativamente a sus predecesores en potencial de combate y rendimiento acrobático. Al mismo tiempo, el Su-35 proporciona una alta continuidad, lo que permite a los pilotos volver a entrenarse para nuevo tipo cazas que utilizan habilidades previamente adquiridas en aviones de la familia Su-27.

Otra área de actividad de la empresa fue la producción de aviones de quinta generación en el marco del programa "Complejo de aviación avanzada de aviación de primera línea" (PAK FA (T-50)). El 3 de marzo de 2011 tuvo lugar en Komsomolsk del Amur el primer vuelo del segundo prototipo del complejo aeronáutico de quinta generación. Se impusieron requisitos especiales al equipo T-50. Un complejo multifuncional profundamente integrado de equipos a bordo de una nueva arquitectura con elementos. inteligencia artificial, así como un sistema de defensa automatizado altamente eficaz. Las muestras de vuelo del T-50 confirman que JSC KnAAZ es la empresa con mayor desarrollo dinámico y tecnológicamente más avanzada de la región, que produce el equipo de aviación más moderno para el Ministerio de Defensa de la Federación de Rusia. JSC KnAAZ también es el ejecutor del programa para crear una familia de aviones civiles regionales rusos Sukhoi Superjet-100 (SSJ-100). Hoy en día, este es el proyecto principal de la empresa Sukhoi y Sukhoi Civil Aircraft CJSC.

JSC Amur Shipyard es el centro de construcción naval submarina y de superficie en el Lejano Oriente ruso. La empresa tiene capacidad de producción para ejecutar contratos gubernamentales para la construcción de buques para la armada del país y para exportación, así como embarcaciones militares y civiles con un desplazamiento de hasta 25 mil toneladas. En la planta se construye un patrullero multipropósito del proyecto 20380 "Corvette", diseñado para operaciones en la zona cercana al mar y la lucha contra barcos de superficie y submarinos enemigos, así como para el apoyo de artillería en asalto anfibio. El barco tiene una superestructura hecha de materiales compuestos multicapa, realizada teniendo en cuenta los requisitos de la tecnología sigilosa.

La planta ha acumulado una amplia experiencia en la construcción, reparación y modernización de submarinos nucleares y diésel de la Armada rusa. Además de la construcción naval militar, en 2010 la planta comenzó la construcción de un buque de rescate multifuncional de clase de hielo del Proyecto MPSV-06 con una potencia de 7 MW. También se están terminando dos quimiqueros con una capacidad de carga de 17,5 mil toneladas cada uno. Para desarrollar la plataforma de petróleo y gas de la isla de Sajalín, la empresa construyó la base flotante de la plataforma de perforación móvil Molikpaq, un módulo de inyección de agua y un módulo de energía para ella, y realizó reparaciones y modernización de la plataforma de producción de petróleo Orlan.

JSC "Khabarovsk Shipyard" es uno de los astilleros más grandes del Lejano Oriente. La empresa ha acumulado una amplia experiencia en la creación de barcos y embarcaciones de diversas clases y propósitos. La capacidad de producción nos permite cumplir simultáneamente hasta 25 pedidos con una entrega de 5 a 6 envíos por año. La empresa se especializa en la construcción de barcos y embarcaciones de alta velocidad, incluidas lanchas de desembarco en colchón de aire"Anguila morena". Era necesario dominar la construcción de los buques de pasajeros de planeo de alta velocidad del proyecto A-45, diseñados para transportar a 100 personas a una velocidad de más de 70 km/h a una distancia de hasta 600 km a lo largo de vías navegables interiores. . Estos buques deberían sustituir a los anticuados hidroalas Meteor, moral y físicamente.

FKP "Planta de cartuchos de Amur "Vympel" (Amursk) es una de las más empresas modernas Federación de Rusia para la producción de munición real para armas pequeñas. Las tecnologías de clase mundial nos permiten producir cinco tipos de cartuchos de calibre 5,45 y 7,62. La producción se basa en tecnologías únicas y altamente eficientes para la fabricación de cartuchos en líneas especiales automáticas rotativas y transportadoras rotativas utilizando modernos procesos continuos especializados de tratamiento térmico, transporte, conservación, control y embalaje. El nivel de automatización y mecanización de los procesos productivos es superior al 90%.

OJSC "Planta de ingeniería de radio de Khabarovsk": la planta realiza reparaciones importantes de armas y equipo militar para las tropas de defensa aérea y de la fuerza aérea. Se trata de los sistemas de misiles antiaéreos S-300PS, los sistemas de control automatizados de las tropas radiotécnicas polacas y las estaciones de radar Oborona. La empresa también realiza servicios de mantenimiento y restauración de cañones autopropulsados ​​​​antiaéreos, unidades móviles, estaciones de radar y unidades de suministro de energía. La infraestructura de JSC Khabarovsk Radio Engineering Plant, su equipamiento y dotación de especialistas altamente calificados permiten satisfacer las necesidades de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia en la región del Lejano Oriente:

para la revisión y modernización de armas y equipos militares de defensa aérea en la empresa;

para el mantenimiento de armas por parte de equipos móviles en lugares de despliegue permanente;

Por mantenimiento y el rápido restablecimiento de la preparación para el combate de las armas de las unidades en servicio de combate.

OJSC "12 Aircraft Repair Plant" se especializa en la revisión de helicópteros MI-24, MI-8 y motores de aviones TV3-117.

A principios de 2014 se celebró en Blagovéshchensk una reunión sobre la colocación de órdenes de defensa estatales para 2014 y para el período de planificación 2015-2016. En 2013, en el marco del programa federal "Desarrollo de la industria de defensa para 2011-2020", se asignaron 1,1 mil millones de rublos a las empresas de la región; para el año en curso está previsto un aumento de la financiación a 2 mil millones de rublos.

En el programa participan la planta de aviación de Komsomolsk del Amur, la planta de construcción naval de Khabarovsk y la planta de ingeniería de radio. Según los resultados del trabajo de 2013, el volumen de producción en las empresas de la industria de defensa regional aumentó un 30,5% en comparación con 2012 y superó los 37 mil millones de rublos. El volumen de ingresos fiscales de las empresas de la industria de defensa al presupuesto regional ascendió a 1,5 mil millones de rublos.

En septiembre de 2014, el territorio de Khabarovsk y OJSC Rosoboronexport firmaron un acuerdo de cooperación. El acuerdo implica cooperación en el desarrollo del complejo militar-industrial de la región, asegurando su funcionamiento estable y aumentando el potencial de exportación. Según los acuerdos, JSC Rosoboronexport, junto con el gobierno de la región, trabajará en la realización de pedidos orientados a la exportación en empresas de la industria de defensa, incluida la realización de trabajos de investigación y desarrollo en interés de los clientes extranjeros.


2.2 Modernización de la producción en las empresas de la industria de defensa.


La Federación Rusa gastará casi 23 billones hasta 2020. rublos para la defensa. En general, hasta 2020, hasta el 80% de los equipos obsoletos de la industria de defensa deberían ser reemplazados por modelos modernos y la productividad laboral en las empresas especializadas debería aumentar 2,6 veces.

De acuerdo con los planes de modernización de la producción, las empresas individuales del complejo militar-industrial del territorio de Jabárovsk han hecho un gran trabajo adquiriendo equipos de alto rendimiento de las mejores empresas nacionales y extranjeras. OJSC KnAAZ ha implementado un programa de reequipamiento técnico a gran escala para la construcción del avión regional ruso Sukhoi Superjet-100. Se compraron, instalaron y pusieron en funcionamiento equipos de los principales fabricantes mundiales en el ámbito de la producción de aviones. En particular, se instalaron y pusieron en funcionamiento cuatro centros de mecanizado CNC DMU-125 y DMU-200 (Alemania), máquinas de corte por láser Bistas (Suiza), un chorro de agua Waterjet (Suecia) y una prensa estirable Loire-FET (Francia). . Además, una unidad de granallado UDP-2 (Rusia), una unidad de tratamiento térmico de paneles ARTN-13.5 (Rusia), una prensa prensadora Loire-FEL (Francia) y otros equipos.

En total, en los últimos siete años se han instalado 165 equipos por un valor de más de 5 mil millones de rublos. También se utiliza en la producción de los principales productos militares de la empresa. En 2011, JSC KnAAZ, junto con la corporación estatal Rosnanotech, comenzó a implementar un proyecto para la producción de herramientas de corte de metales a partir de aleaciones duras con nanorrevestimientos. Como resultado, aparecerá una herramienta para trabajar metales hecha de nanopolvos sin aglutinante de cobalto. Los recubrimientos nanocompuestos multifuncionales permiten procesar materiales resistentes (acero inoxidable, aleaciones de níquel resistentes al calor, aleaciones de titanio, etc.) a altas velocidades de corte. El uso de dicha herramienta aumentará la productividad del equipo mecánico de la empresa y reducirá el costo de fabricación de los productos. La ejecución de este proyecto permitirá reducir el consumo de herramientas de carburo en 1,9 veces y el efecto económico será de 142,3 millones de rublos al año.

La modernización de la producción en combinación con tecnologías utilizadas activamente permitirá a JSC KnAAZ producir en masa 60 o más aviones Sukhoi Superjet-100 anualmente, dependiendo de las necesidades del mercado. Como resultado del uso de máquinas y equipos de alto rendimiento en KnAAZ, la intensidad de mano de obra de la producción en 2015 se reducirá casi 4 veces en comparación con 2009.

Durante los últimos dos años, JSC Khabarovsk Shipbuilding Plant ha estado llevando a cabo reequipamiento técnico de producción en el marco del Programa Federal Objetivo "Desarrollo del complejo industrial de defensa de la Federación de Rusia para 2007-2010 y para el período hasta 2015". .” La modernización tiene como objetivo actualizar la producción de cascos de barcos y reemplazar el dispositivo de lanzamiento de barcos. El objetivo es construir barcos y embarcaciones que, en términos de desplazamiento y dimensiones, sean el doble de grandes que los que se producen actualmente.

La Empresa Unitaria del Estado Federal "Asociación de Producción del Lejano Oriente "Voskhod"" llevó a cabo la modernización según el proyecto "Producción de descarga de proyectiles de artillería mediante el método de lavado con chorro de agua". alta presión“Struya-V” y “Producción de un nuevo tipo de explosivos industriales “Emulsen-GS”. La introducción de estos métodos en la producción nos ha permitido duplicar con creces los volúmenes de producción en los últimos dos años y garantizar el funcionamiento rentable de la empresa.


Conclusión


Habiendo estudiado los fundamentos legislativos y la estructura de los órganos de gobierno del complejo militar-industrial de la Federación de Rusia, sus principales características, así como la importancia del orden de defensa para la administración pública del complejo militar-industrial de la Federación de Rusia, podemos sacar la siguiente conclusión.

Alcanzar el nivel requerido de preparación para el combate de las Fuerzas Armadas va acompañado de importantes gastos de recursos materiales, laborales, financieros y de tiempo. Por lo tanto, garantizar la preparación para el combate no es sólo una tarea militar, sino también económica.

El nivel de preparación para el combate depende no sólo de la cantidad de recursos asignados a la defensa del país, sino también de la eficiencia de su uso. Conexión de los resultados de rendimiento de todos. elementos estructurales Las Fuerzas Armadas con el grado de eficiencia en el uso de los recursos es cada vez más cercano y tangible.

Se reconoce como condición indispensable para la seguridad exterior de Rusia un modelo que garantice la seguridad global, regional y subregional con una respuesta adecuada a las amenazas potenciales del siglo XXI (políticas, militares, económicas, tecnológicas, sociales, etc.) con suficiente poder de defensa. Esto indica un gasto militar adecuado en la etapa actual, garantizando la seguridad exterior y la integridad territorial de Rusia como Estado.

Las tareas más importantes en este ámbito son la concentración de recursos en áreas prioritarias desarrollo de la ciencia y la tecnología, apoyo a los principales logros científicos, protección de la propiedad intelectual, desarrollo de redes de información científica y técnica, lucha contra el terrorismo.

Actualmente, se está llevando a cabo activamente una reforma militar para mejorar situación financiera Asuntos en la industria de defensa de Rusia. La optimización del gasto militar juega un papel importante en este proceso de reforma.

La optimización como tal no implica una reducción de los gastos militares estatales, sino un gasto más racional. Se pueden identificar las siguientes áreas de optimización:

modernización del complejo militar-industrial;

equipamiento oportuno de las tropas con las armas necesarias;

centrarse en equipos militares modernos de 5 a 6 generaciones;

uso más eficiente de los activos fijos de producción de la industria de defensa.

En las condiciones modernas de inestabilidad global, el complejo militar-industrial ruso se encamina hacia la sustitución de importaciones y la introducción de tecnologías innovadoras.


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Para la industria de defensa rusa, el 2017 saliente fue un año bastante fructífero, que no estuvo acompañado de escándalos ni retrasos en la entrega de productos militares. El complejo militar-industrial ruso (DIC) está cargado de pedidos desde hace muchos años, tanto en el marco de la ejecución de órdenes de defensa estatales como de la ejecución de contratos de exportación. En particular, el 21 de noviembre de 2017, el jefe del Comité de Defensa y Seguridad del Consejo de la Federación, Viktor Bondarev, anunció el volumen del programa estatal de armas (GAP) acordado para 2018-2025: se asignarán 19 billones de rublos para su implementación. .

Suministro de armas y equipo militar en el marco del orden de defensa estatal.


Según el viceprimer ministro ruso, Dmitry Rogozin, el orden de defensa estatal en 2017 se completará en un 97-98%. El miércoles 27 de diciembre, en el canal de televisión Rossiya 24, señaló que en términos numéricos el resultado no será peor que el de 2016. A principios de febrero de 2017, el viceministro de Defensa de Rusia, Yuri Borisov, en una entrevista con Rossiyskaya Gazeta, dijo que se asignarían más de 1,4 billones de rublos para cumplir la orden de defensa estatal para 2017. Según sus palabras, la mayor parte de los fondos, más del 65%, estaba prevista para la compra en serie de tipos modernos de armas y equipamiento militar.

Ya podemos decir que el programa estatal de armas a gran escala hasta 2020 ha estimulado seriamente el desarrollo del complejo industrial-defensivo ruso. En los últimos cinco años, la proporción tecnología moderna en las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia aumentó 4 veces y el ritmo de construcción militar aumentó 15 veces. El 22 de diciembre de 2017, el ministro de Defensa ruso, Sergei Shoigu, informó al presidente del país, Vladimir Putin, como parte de la junta final ampliada del departamento militar, que se celebró en la Academia de Fuerzas de Misiles Estratégicos. Actualmente se está llevando a cabo un proceso sistemático de rearme del ejército ruso con armas nuevas; en 2020, la proporción de este tipo de armas en las tropas debería ser del 70%. Por ejemplo, en 2012 la proporción de armas modernas y equipo militar en las tropas era solo del 16%, y a finales de 2017 era de alrededor del 60%.

Como parte de la junta final ampliada del departamento militar, se anunciaron planes inmediatos para el rearme de las tropas. Así, la proporción de armas modernas en la tríada nuclear de la Federación de Rusia ya ha alcanzado el 79%, y para 2021, las fuerzas nucleares terrestres rusas deberían estar equipadas con nuevas armas a un nivel de hasta el 90%. Se trata, entre otras cosas, de sistemas de misiles que pueden superar con seguridad incluso sistemas de defensa antimisiles prometedores. Está previsto que en 2018 la proporción de equipamiento moderno en el ejército ruso alcance el 82% en las Fuerzas Nucleares Estratégicas, el 46% en las Fuerzas Terrestres, el 74% en las Fuerzas Aeroespaciales y el 55% en la Armada.

Anteriormente, el 22 de diciembre, habló sobre los principales suministros de armas y equipos a las tropas según los resultados de 2017. A finales del año pasado, las empresas de la industria de defensa rusa fueron transferidas a formaciones y unidades militares. Distrito Militar Occidental (ZVO) más 2000 armas y equipos militares nuevos y modernizados (WME). Tropas Distrito Militar del Este (VVO) recibió más de 1100 unidades de armas y equipo militar. En particular, las unidades de misiles están siendo reequipadas con los nuevos sistemas de misiles Iskander-M y Bastion, como resultado de estas acciones el poder de combate de la región aumentó en más de un 10%. A unidades y formaciones militares. Distrito Militar del Sur (SMD) desde principios de año más de 1700 unidades de armas y equipo militar, esto permitió aumentar la proporción de armas y equipos modernos en el distrito al 63%. Gracias a la llegada de nuevos equipos militares, el poder de combate Distrito Militar Central (CMD) En los últimos tres años ha crecido casi una cuarta parte; en 2017, las tropas del distrito recibieron alrededor de 1200 unidades de armas y equipo militar.

Según el Ministro de Defensa ruso, en 2017 se están construyendo más de 50 barcos para la Armada del país. Los trabajos se llevan a cabo en el marco de 35 contratos gubernamentales, en virtud de los cuales se construyen 9 buques de guerra y de apoyo de serie y 44 buques de guerra principales. En total, en 2017, la Armada contaba con 10 buques de guerra y barcos de combate, así como 13 buques de apoyo y 4 sistemas de misiles costeros “Bal” y “Bastion”. La aviación naval se completó con 15 aviones y helicópteros modernos. Según el ministro, las Fuerzas Terrestres recibieron 2.055 armas nuevas y modernizadas, con las que fueron reequipadas 3 formaciones y 11 unidades militares, y también 199 drones. Como parte de las Fuerzas Aeroespaciales Rusas se formaron una división de propósito especial y una división de transporte militar. Se recibieron 191 nuevos aviones y helicópteros, así como 143 armas de defensa aérea y antimisiles. En total, el complejo militar-industrial ruso produjo 139 aviones de combate y 214 helicópteros en 2017, así lo habló el viceprimer ministro Dmitry Rogozin en el canal de televisión Rossiya 24.


Para el futuro de la industria de defensa, es importante aumentar la producción de productos civiles.

Por ahora, las empresas de la industria de defensa rusa pueden contar con órdenes de defensa estatales, pero los fondos para modernizar las fuerzas armadas no se asignarán de forma indefinida. Cuanto más equipamiento militar nuevo estén las fuerzas armadas, menos pedirá el ejército a la industria de defensa nacional. La situación económica y política en la que se encuentra hoy Rusia también afecta a la financiación de la adquisición gubernamental de armas. En el marco del debate sobre el programa estatal de armas para el período 2018-2025, que se lleva a cabo desde finales de 2016, las solicitudes iniciales del Ministerio de Defensa se redujeron varias veces. Las solicitudes iniciales del departamento militar ascendieron a unos 30 billones de rublos, pero luego el gobierno las redujo a 22 billones de rublos y, según los últimos datos, a 19 billones de rublos.

Pronto presidente ruso considera que los costes de defensa del país oscilarán entre el 2,7% y el 2,8% del PIB (en 2016 la cifra fue del 4,7%). Al mismo tiempo, se planea resolver todas las tareas previamente planteadas para la modernización de las Fuerzas Armadas y del complejo militar-industrial, informa el sitio web RT en ruso. El Ministerio de Defensa ruso y la industria de defensa tienen dos objetivos estratégicos. El primero es llevar la proporción de equipamiento militar moderno en las Fuerzas Armadas rusas al 70% para 2020. El segundo es aumentar la proporción de productos civiles en la industria de defensa rusa al 50% para 2030 (en 2015 esta cifra era solo del 16%). obviamente el segundo objetivo estratégico sigue directamente del primero. Cuanto mayor sea el nivel de equipamiento del ejército ruso con nuevo equipo militar, menos productos pedirán los militares a las empresas rusas.

Según las previsiones del Ministerio de Industria y Comercio de Rusia, hasta 2020 se prevé que el crecimiento de la producción de productos civiles por parte de las empresas de la industria de defensa se multiplique por 1,3. Lo más probable es que se planee lograr un salto tan significativo en la producción mediante la producción en masa de nuevos aviones de pasajeros de varias clases. El gobierno ruso apuesta por la producción de aviones de pasajeros MS-21, Il-114-300, Il-112V, Tu-334, Tu-214 y Tu-204. Se espera que para 2025 el número de aviones de pasajeros producidos en el país se multiplique por 3,5, de 30 a 110 aviones por año. En el futuro, la base para la estabilidad financiera del sector de defensa de la economía rusa no deberían ser sólo los contratos a largo plazo celebrados en el marco del programa estatal de adquisición de armas. En las reuniones dedicadas a cuestiones relacionadas con el complejo industrial de defensa, Vladimir Putin ha dicho repetidamente que los industriales deberían buscar nuevos mercados; esto también es relevante hoy para las exportaciones de armas rusas.


Vale la pena señalar que en las regiones, en particular en Udmurtia, que es una reconocida forja de armas rusas, ya se está llevando a cabo una reorientación parcial del complejo de defensa hacia la producción de productos civiles. Como dijo a los periodistas el miércoles 27 de diciembre Alexander Svinin, primer viceprimer ministro del Gobierno de la República de Udmurtia, a finales de 2017, las empresas de defensa de la república aumentaron la producción de productos civiles en un 10%. Según el funcionario, llevar al mercado productos de la industria de defensa civil es una tarea importante para el gobierno de la república en el contexto de la disminución de los pedidos estatales de defensa. El viceprimer ministro señaló que en 2018 se celebrarán reuniones cada dos semanas con representantes de las grandes empresas rusas, trabajo que debería contribuir a resolver los problemas de búsqueda de nuevos mercados para los productos de las empresas de defensa. En diciembre de 2017 ya tuvo lugar una reunión, durante la cual el jefe de Udmurtia y los jefes de cinco empresas de defensa de la república, así como de la Planta Mecánica de Chepetsk, se reunieron con los dirigentes de la United Aircraft Corporation (UAC). En la reunión se discutió el potencial industrial de las empresas de defensa, que pueden utilizarse en la industria aeronáutica.

Exportación de armas y equipo militar.

Aún no hay cifras definitivas sobre las exportaciones de armas rusas para 2017. Pero ya en marzo de este año, en el marco de la 14ª exposición internacional naval y aeroespacial LIMA 2017, Viktor Kladov, director de cooperación internacional y política regional de la corporación estatal Rostec, así como el jefe de la delegación conjunta de la corporación y Rosoboronexport JSC, dijeron a los periodistas que las exportaciones de armas rusas a finales de 2017 superarán las cifras de 2016. Al mismo tiempo, en 2016, Rusia exportó armas y equipo militar por valor de 15.300 millones de dólares.

Suministros de exportación punto fuerte La industria de defensa rusa y toda la industria del país. La posición de Rusia en el mercado mundial de armas es tradicionalmente fuerte. Nuestro país ocupa el segundo lugar en el mundo en exportaciones de armas después de Estados Unidos. El mercado de armas y equipo militar hoy tiene el siguiente aspecto: el 33% proviene de Estados Unidos, el 23% de Rusia y China ocupa el tercer lugar con un importante rezago: 6,2%. Al mismo tiempo, según los expertos, en 2020 la capacidad del mercado mundial de armas podría crecer hasta 120 mil millones de dólares. La tendencia en el mercado internacional de armas es aumentar la proporción de compras de aviones militares, incluidos helicópteros, y también está creciendo la demanda de sistemas de defensa aérea y equipos marinos. Al mismo tiempo, para 2025, según los expertos militares, en la estructura de las compras de armas por parte de los países de todo el mundo, los aviones ya representarán el 55%, seguidos por los equipos marinos con un importante retraso: alrededor del 13%.


Como escribe la publicación, la cartera de pedidos de Rosoboronexport actualmente supera los 50 mil millones de dólares (con un plazo de ejecución de los contratos celebrados de 3 a 7 años). Los cinco principales clientes de Rusia son los siguientes: Argelia (28%), India (17%), China (11%), Egipto (9%), Irak (6%). Al mismo tiempo, aproximadamente la mitad de los productos suministrados ya se destinan a la aviación y otra cuarta parte a diversos sistemas de defensa aérea. Al mismo tiempo, los expertos señalan una mayor competencia por las armas rusas por parte de China, India, Corea del Sur, Brasil e incluso Bielorrusia.

Si hablamos de los contratos de exportación más importantes de 2017, entre ellos se encuentra la firma el 10 de agosto de 2017 de un acuerdo ruso-indonesio sobre las condiciones de la adquisición por parte de Indonesia de 11 cazas polivalentes Su-35. producción rusa. Según el acuerdo firmado por las partes, el coste de la adquisición de 11 aviones de combate rusos ascenderá a 1.140 millones de dólares, de los cuales la mitad (570 millones de dólares) Indonesia cubrirá con el suministro de sus propios productos, incluidos aceite de palma, café, cacao y té. , productos petrolíferos, etc. Esto no significa en absoluto que la mercancía llegue físicamente a Rusia, por regla general en tales casos. estamos hablando acerca de sobre bienes de intercambio que pueden venderse fácilmente en los mercados.

El segundo contrato muy importante para Rusia en el sector de defensa se refiere a Turquía y su adquisición del sistema de misiles antiaéreos S-400 Triumph. Este acuerdo se convirtió en la principal noticia durante mucho tiempo. A finales de diciembre de 2017, el director de la corporación estatal Rostec, Sergei Chemezov, reveló algunos detalles de esta transacción en una entrevista con periodistas del periódico "". Según él, el beneficio para Rusia al suministrar a Turquía el sistema de misiles antiaéreos S-400 es que es el primer país de la OTAN que compra nuestro último sistema de defensa aérea. Chemezov señaló que Turquía compró 4 divisiones S-400 por un total de 2,5 mil millones de dólares. Según Chemezov, los Ministerios de Finanzas turco y ruso ya han concluido las negociaciones, sólo queda aprobar los documentos finales. “Sólo puedo decir que Turquía paga el 45% del importe total del contrato a Rusia como anticipo, y el 55% restante consiste en fondos de préstamos rusos. Planeamos comenzar los primeros suministros en virtud de este contrato en marzo de 2020”, dijo Serguéi Chemezov sobre los términos del acuerdo.


También en diciembre de 2017, el Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI) publicó una clasificación de las 100 empresas militares-industriales más grandes del mundo por volumen de ventas en 2016 (tanto en el mercado nacional como en el extranjero). El volumen total de ventas de armas de las empresas rusas incluidas en esta calificación aumentó un 3,8%; en 2016 vendieron armas por valor de 26,6 mil millones de dólares. Entre las veinte empresas más grandes se encuentran: United Aircraft Corporation (UAC), en el puesto 13 con un volumen de ventas estimado de 5,16 mil millones de dólares, y United Shipbuilding Corporation (USC), en el puesto 19, con un volumen de ventas estimado de 4,03 mil millones de dólares. En la línea 24 esta calificación Se encuentra el consorcio VKO “Almaz-Antey” con un volumen de ventas estimado de 3,43 mil millones de dólares.

Pros y contras de las exportaciones de armas rusas según los resultados de 2017

El año 2017 trajo aspectos positivos y negativos para las perspectivas de exportación de armas y equipos militares rusos. A aspectos positivos A esto se pueden atribuir los éxitos del ejército ruso demostrados en Siria. Los combates en Siria son un anuncio muy fuerte de las armas rusas e incluso soviéticas. En la guerra de Siria, incluso las armas y equipos militares obsoletos de fabricación soviética tuvieron un buen desempeño, lo que confirma una vez más sus altas cualidades de combate, así como un excelente nivel de confiabilidad.

En total, durante el período de 2015 a 2017, durante los combates en Siria, las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa verificaron y probaron en condiciones de combate más de 200 tipos de armas y equipo militar. Básicamente, todas las armas probadas confirmaron las características tácticas y técnicas declaradas por los fabricantes. Por supuesto, la operación en Siria se convirtió en un beneficio real para los modernos equipos de aviación y helicópteros de combate rusos. Por ejemplo, muchos países están considerando seriamente la posibilidad de adquirir el moderno bombardero ruso de primera línea Su-34. Sin embargo, diferentes tipos de armas tuvieron buenos resultados en Siria. Por ejemplo, en Siria se utilizó un proyectil "Krasnopol" modernizado de alta precisión de 152 mm; actualmente se pueden encontrar videos del uso de estos proyectiles en Internet; esta munición de alta precisión también puede ser de interés para clientes potenciales .

Para su desarrollo, el complejo militar-industrial ruso debe seguir siendo competitivo y buscar nuevos mercados de exportación para sus productos. En el contexto de la disminución de las órdenes de defensa gubernamentales, esto es especialmente importante y relevante. Por supuesto, Rusia no perderá su segundo lugar como exportador de armas en el mundo en el futuro previsible, pero la lucha por los volúmenes de ventas en términos monetarios no hará más que aumentar. Están entrando al mercado nuevos actores de “segundo nivel”, que al mismo tiempo tienen una industria de alta tecnología bien desarrollada. Por ejemplo, la calificación publicada por SIPRI destaca especialmente el crecimiento en el desempeño de las empresas militares-industriales en Corea del Sur, que en 2016 vendieron productos militares por valor de 8,4 mil millones de dólares (un aumento del 20,6%). Las empresas rusas deben estar preparadas para el hecho de que la competencia en el mercado internacional de armas no hará más que aumentar.


Se puede considerar un signo negativo para las exportaciones de armas rusas y, por tanto, para las empresas del complejo industrial-defensivo nacional, que apareció a finales de octubre de 2017. Bajo presión del Congreso, la administración del presidente estadounidense Donald Trump nombró una lista de 39 empresas de la industria de defensa y agencias de inteligencia rusas, cuya cooperación podría dar lugar a sanciones a empresas y gobiernos durante todo el año. al globo. Al mismo tiempo, la seriedad con la que los dirigentes estadounidenses abordarán la aplicación del nuevo paquete de sanciones sólo se podrá ver en el futuro. Los expertos señalan que el gobierno de Trump tiene la oportunidad de asestar un golpe verdaderamente significativo a las exportaciones de armas rusas y sabotear la introducción de estrictas medidas restrictivas.

Casi la mitad de la lista de sanciones recientemente publicada estaba compuesta por empresas de la corporación estatal Rostec, que es un agente monopolista para la exportación de armas rusas al mercado internacional. Como señalan los expertos del Atlantic Council en el campo de las sanciones económicas: “Poner nuevas empresas industriales de defensa rusas en la lista de sanciones aumentará el riesgo potencial para cualquier estado y cualquier empresa que haga negocios con ellos, obligándolos a tomar una decisión: o hacerlo negocios con Estados Unidos o con estas estructuras rusas”. Washington puede utilizar nuevas sanciones como un posible golpe al principal competidor en el mercado internacional de armas. Con la ayuda de nuevas sanciones, las autoridades estadounidenses podrán ejercer presión sobre terceros países, sus gobiernos y empresas. Por lo tanto, el complejo militar-industrial ruso tendrá que trabajar teniendo en cuenta la posibilidad de estos riesgos y el aumento de la presión de las sanciones, que no desaparecerán en el futuro previsible.

Como señaló en una entrevista con periodistas Ruslan Pukhov, conocido experto en el campo de las armas en Rusia, director del Centro de Análisis de Estrategias y Tecnologías, Rusia hoy ni siquiera se encuentra entre los 10 países líderes del mundo en términos de de economía y PIB, pero el país ocupa el segundo lugar en comercio de armas. Ya es muy difícil aumentar aún más los volúmenes de ventas: "sus" mercados de ventas están saturados ("Rusia ya ha armado a medio mundo con cornetas, incluso se entregaron "secadores" a Uganda), las sanciones también están teniendo un impacto. Por lo tanto, debemos concentrarnos en mantener nuestro segundo lugar, y la tarea es muy difícil, se necesitan nuevos enfoques. “Veo dos opciones. El primero de ellos es la lucha por presupuestos no tradicionales: no de los ministerios de defensa de los estados clientes potenciales, como ocurre principalmente hoy, sino de la policía, el Ministerio de Situaciones de Emergencia, servicio fronterizo y otros departamentos donde todavía puede haber reservas para productos de la industria de defensa rusa. La segunda es la lucha por los mercados de ventas no tradicionales, es decir, por los estados donde Rusia prácticamente no ha trabajado en equipamiento militar. Uno de esos Estados es Colombia, que siempre ha sido considerada un “jardín” americano, señaló Ruslán Pujov. Cabe señalar que a principios de diciembre de 2017, Rosoboronexport participó por primera vez en la exposición Expodefensa 2017 en la capital de Colombia. Esta exposición se enmarca en la estrategia de búsqueda de nuevos mercados para los productos militares rusos.

Fotos utilizadas del sitio rostec.ru.

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Complejo industrial-defensa." Primero, definiremos el complejo militar-industrial, consideraremos su composición y discutiremos sus características. También en esta lección nos familiarizaremos con el papel que juega en la vida de nuestro país.

Sujeto: Características generales de la economía rusa.

Lección: Complejo Militar-Industrial

Complejo industrial de defensa (DIC) - un sistema de organizaciones y empresas dedicadas al desarrollo y producción de equipo militar, armas y municiones.

Parte Complejo industrial de defensa incluido diferentes tipos empresas y organizaciones.

1. Organismos de investigación. Se dedican a investigaciones teóricas a partir de las cuales se desarrollan nuevos tipos de armas.

2. Oficinas de diseño. Crean prototipos de armas y municiones y desarrollan tecnologías para su producción.

3. Laboratorios de pruebas y campos de pruebas. Ellos verifican los prototipos en el campo y también prueban los productos terminados de las empresas de defensa.

4. Plantas de fabricación. Llevan a cabo la producción en masa de armas, equipo militar y municiones.

Arroz. 1. Composición del complejo de la industria de defensa

Una característica especial de la industria de defensa es que la necesidad de sus productos no está determinada por los mecanismos del mercado, sino por el Estado y sus necesidades defensivas y capacidades económicas.

El equipamiento militar es uno de los artículos de exportación de Rusia. Este tipo de exportación es más rentable que la exportación de materias primas y materiales.

Rusia ocupa el primer lugar en el mundo en términos de comercio de armas convencionales, por delante de Estados Unidos, Francia, Alemania y el Reino Unido.

Arroz. 2. Equipo militar

Complejo industrial de defensa Puede considerarse parte del complejo de ingeniería mecánica, por lo que su ubicación está influenciada por los mismos factores que en la ingeniería mecánica, pero para la industria de defensa el más importante es el militar-estratégico.

Factor militar-estratégico incluye la distancia de las fronteras estatales y la ubicación de las empresas más importantes en ciudades "cerradas" donde el acceso es limitado.

Mayoría grandes industrias OPK son: Producción de armas nucleares. Esta parte de la industria nuclear incluye la extracción de minerales, la producción de concentrado de uranio, el enriquecimiento de uranio, la producción de elementos combustibles, la separación de plutonio apto para armas, el desarrollo de armas y municiones nucleares y la eliminación de desechos nucleares. Centros principales Sarov y Snezhinsk .

Arroz. 3. Complejo de armas nucleares

Industria espacial y de cohetes. Las principales características de esta producción son la alta intensidad científica y la complejidad técnica de los productos fabricados. Los principales institutos de investigación y oficinas de diseño se encuentran en Moscú y la región de Moscú. La mayor producción en serie de cohetes y naves espaciales se encuentra en Vorónezh, Samara, Zlatoust, Omsk, Krasnoyarsk, Zheleznogorsk. Los campos de tiro y prueba de cohetes se encuentran en zonas escasamente pobladas: Cosmódromo "Plesetsk" Ciudad de Mirny, región de Arkhangelsk, Cosmódromo de Svobodni Región de Amur.

Arroz. 4. Complejo de lanzamiento del cosmódromo de Svobodny

Industria de aviación. La industria produce aviones, helicópteros y motores de avión. Las empresas están ubicadas principalmente en ciudades importantes V región del volga mi y en el territorio Rusia Central.

Arroz. 5. Industria de la aviación rusa

Construcción naval militar. La industria suele estar ubicada en el mismo lugar que la construcción naval civil. El principal centro de construcción naval es San Petersburgo , aquí también se encuentran institutos de investigación y oficinas de diseño . Los submarinos se producen en las ciudades. Severodvinsk (Región de Arhangelsk) , Komsomolsk del Amur, Bolshói Kamen(krai de Primorie), en el territorio de Primorsky y la región de Murmansk, el desmantelamiento de submarinos nucleares.

Arroz. 6. En el astillero

Industria blindada. Las principales empresas de esta industria están ubicadas cerca de plantas metalúrgicas. Los tanques se fabrican en Omsk y Nizhni Taguil , vehículos blindados de transporte de personal - en Arzamás , vehículos de combate de infantería - en Kurgán

Producción de armas pequeñas y armas de artillería. Desde el siglo XVII hasta la actualidad, un importante centro de producción de armas pequeñas es tula , Desde el siglo XIX se han producido grandes cantidades de armas pequeñas en Izhevsk . Aquí se fabrican los famosos rifles de caza y los rifles de asalto Kalashnikov.

Arroz. 7. MT. Kalashnikov

Desde la época de Pedro I, la producción de armas de artillería se ha concentrado en Urales .

Principal centro de investigación y desarrollo de armas pequeñas. Klimovsk región de Moscú

Producción de municiones. La industria incluye la producción de explosivos ( industria química) y montaje de municiones (fábricas de ingeniería).

Las empresas están ubicadas en muchas regiones del país, el desarrollo está en Moscú y región de Moscú.

Industria radioelectrónica y producción de equipos de comunicaciones. Se centra en los recursos laborales, por lo que está ubicado en muchas ciudades grandes. Las principales oficinas de investigación y desarrollo de estas industrias se encuentran en Moscú y San Petersburgo.

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  4. Excelente estudiante en el Examen del Estado Unificado. Geografía. Resolución de problemas complejos / Autores-compiladores FIPI: Ambartsumova E.M., Dyukova S.E., Pyatunin V.B. - M.: Intellect-Center, 2012.
  1. ¿Qué funciones desempeña la industria de defensa rusa y cuál es su escala?
  2. ¿Cuál es la peculiaridad de la distribución de las principales ramas del complejo militar-industrial en el territorio de Rusia?
  3. ¿Cree que es necesario reducir la producción de productos de la industria de defensa? Base su respuesta.

Rusia: efecto shock

Una serie de procesos: en primer lugar, el fin de la Guerra Fría; el proceso de globalización en todas las esferas de la vida, incluida la economía; Los cambios políticos en varias regiones del mundo, especialmente en Europa, han provocado una reducción en los volúmenes de producción y, en consecuencia, una contracción en la industria de defensa no solo de Rusia, sino también de los países de la OTAN (Figura 1).

Pero la caída del volumen de pedidos en más de una vez y media en 10 años en los países de la OTAN no tuvo un efecto tan impactante en la industria de defensa como una disminución diez veces mayor en el volumen de pedidos en nuestro país. Sin embargo, la contracción del mercado de armas ha intensificado marcadamente la competencia interna entre las corporaciones militares-industriales. Las empresas industriales se ven obligadas a responder a tales cambios llevando a cabo medidas de reestructuración a gran escala que aumenten su eficiencia y reduzcan significativamente los costos.

Así, con una reducción de un año y medio en los pedidos de armas y equipo militar durante los mismos 10 años, el empleo en la industria de defensa disminuyó casi a la mitad. Además de la reducción del empleo, un elemento importante de la respuesta de la industria de defensa a la contracción de los mercados fue la concentración del desarrollo y la producción. En diez años, el número de empresas que participan directamente en la producción de armas se ha reducido en un tercio.

Por supuesto, en la década de 1990, la industria de defensa nacional también se hundió bajo la influencia de una serie de factores bien conocidos. Muchas empresas simplemente dejaron de existir. Pero aquellos equipos que tenían una base y perspectivas científicas serias pudieron sobrevivir. En las condiciones más difíciles, cuando no se pagaban los salarios, cientos de profesionales se marchaban, y en esos equipos era posible preservar las escuelas científicas.

Por ejemplo, el Instituto de Ingeniería de Radio que lleva el nombre del académico Alexander Lvovich Mints en 1994 perdió inmediatamente a más de mil especialistas que trabajaron para Beeline. Pero el instituto todavía trabaja fructíferamente en beneficio del país, siendo el líder indiscutible en Rusia en el campo de la creación de radares modernos de alerta temprana.

Consecuencias de la globalización de la economía mundial.

El factor más importante en la reestructuración de la industria de defensa en la última década es la globalización de la economía mundial.

Las fuerzas impulsoras de la globalización en la industria de defensa incluyen:

  • mayor competencia con las grandes empresas creadas a mediados de la década de 1990, principalmente en los EE. UU. (fusiones como Boeing - McDonnell Douglas - Rockwell Defense, Lockheed - Martin Marietta - GD Aerospace - "Lorgan", "Raytheon" - "Hughes", etc. );
  • una disminución de la demanda agregada de armas y equipo militar debido a reducciones en los presupuestos de defensa;
  • aumento relativo de la demanda de resultados de I+D para la creación de sistemas de armas de alta tecnología;
  • preparación para librar guerras de coalición en el marco de las doctrinas militares de la mayoría de los países desarrollados;
  • insuficiencia de la estructura de la mayoría de las industrias de defensa para las nuevas tareas y requisitos, exceso de capacidades obsoletas, creciente ineficiencia de su uso posterior;
  • implementación masiva de programas para optimizar los gastos presupuestarios con el fin de maximizar el retorno de la inversión;
  • Fortalecer la orientación de la industria hacia el mercado de valores con el fin de maximizar las ganancias de los accionistas en relación con la expansión de la participación del capital privado en la industria de defensa.

El problema de la reestructuración de la industria de defensa se cruza en este ámbito con otro delicado problema de la globalización en el marco de la Organización Mundial del Comercio: el problema del apoyo estatal a las entidades del mercado. Por lo tanto, teniendo en cuenta la experiencia de las crecientes disputas comerciales dentro de la OMC, las corporaciones extranjeras de la industria de defensa se ven obligadas a tener en cuenta las prohibiciones de subvencionar indirectamente productos civiles mediante órdenes militares. Los programas de reestructuración para empresas diversificadas también deben tener en cuenta las limitaciones de acuerdos internacionales como la OMC.

En general, el sistema de condiciones en el que se encuentra la industria de defensa rusa requiere no sólo un cambio en su escala, sino que también dicta la necesidad de un cambio significativo en los principios básicos de su funcionamiento, las relaciones con las fuerzas armadas, el Estado, y la comunidad mundial.

Problemas actuales de la industria de defensa rusa

1. Pérdida de la base nacional de ingeniería electrónica de la industria de defensa.

Actualmente, en Rusia prácticamente no se producen equipos industriales modernos para la industria radioelectrónica. La industria radioelectrónica en Rusia se ha convertido en una gran producción de ensamblaje de productos finales importados. Base de elementos y equipos principalmente de empresas líderes occidentales y chinas.

2. Pérdida de la base científica y tecnológica de la industria de defensa.

Los avances nacionales en tecnologías innovadoras y prometedoras son extremadamente pocos. Pero incluso su introducción en la producción en masa enfrenta problemas organizativos y financieros insuperables. Por lo tanto, la industria radioelectrónica existe sobre una base tecnológica nacional, pero obsoleta, o sobre una base moderna, pero extranjera. Un gran problema es la falta de personal joven, prometedor y altamente calificado. Necesitamos un sistema coordinado de medidas e incentivos para retener a los jóvenes en la industria de defensa.

3. La transición del país a relaciones de mercado en la industria de defensa no creó mecanismos de fijación de precios de mercado.

El actual sistema de precios no estimula a las empresas a aumentar la productividad laboral y la eficiencia operativa general. La regulación de los salarios medios y su estandarización están estructuradas de tal manera que no es rentable para las empresas aumentar la eficiencia de la producción, ya que los beneficios excedentes se deducen de los ingresos del Estado. Esto no permite un rápido reequipamiento de la producción y el estímulo de empresas económicamente más exitosas.

Es necesario cambiar radicalmente el sistema de precios y crear mecanismos reales para estimular la productividad laboral e introducir productos innovadores en la industria de defensa.

4. Débil coordinación mutua del trabajo realizado en la industria de defensa.

Los mecanismos de interacción entre empresas de la industria son ineficaces. Las actividades de las explotaciones individuales se caracterizan por una agricultura de “subsistencia” destinada exclusivamente a sus propias necesidades. Como resultado, la industria de defensa aún no ha resuelto el problema de eliminar la duplicación del trabajo. Es necesario crear rápidamente una base de datos unificada de tecnologías existentes y en desarrollo y una poderosa estructura analítica y experta que brinde soporte analítico para las decisiones de gestión de la industria.

5. Conexión débil entre los objetivos del programa estatal para el desarrollo de la industria de defensa y garantizar la viabilidad del programa estatal.

Es necesario desarrollar funciones objetivo e indicadores que reflejen el grado de logro de los objetivos de promover la implementación del Programa Estatal para la Evaluación Cuantitativa de en qué medida el programa estatal para el desarrollo de la industria de defensa refuerza y ​​garantiza la viabilidad de el Programa Estatal. La estructura del programa y su parte organizativa deben estar vinculadas a armas y equipos militares prioritarios específicos y a empresas (holdings) responsables del desarrollo y producción de estos productos. Dicha estructuración del programa permitirá detallar y consolidar la responsabilidad por la implementación de las actividades del programa y los objetivos del GPV.

Para implementar el programa estatal para el desarrollo de la industria de defensa, al desarrollarlo, es necesario centrarse en las grandes empresas (holdings), que son los principales desarrolladores de las muestras finales de equipo militar. Las actividades del programa deben justificarse y formarse con su participación directa, con un aumento de su papel y responsabilidad en la implementación de los resultados. trabajo tecnológico OPK en muestras específicas de equipo militar.

6. Imperfección del sistema de toma de decisiones en áreas de financiación de I+D.

El sistema de toma de decisiones para la financiación de I+D no está respaldado por una visión a largo plazo del desarrollo tecnológico en radioelectrónica, y el mecanismo para asignar fondos a proyectos específicos y monitorear los resultados de la investigación no es lo suficientemente transparente y requiere aclaración y detalle.

7. Imperfección de la infraestructura del sistema nacional de innovación.

La comercialización de tecnologías se encuentra en un nivel bajo y no se aprovecha suficientemente el potencial de conversión de tecnologías especiales competitivas en aplicaciones civiles. El grado de implementación de los resultados de desarrollos científicos innovadores en productos industriales específicos en el mercado interno no supera el 20%. Se exporta menos del 13% de la producción. Las exportaciones están dominadas por productos especiales. Al mismo tiempo, sólo una pequeña parte de los productores nacionales participa en cadenas de cooperación internacional, mientras que la mayoría de las empresas han abandonado el sistema de cooperación global.

8. Baja productividad y eficiencia de procesos.

La productividad y eficiencia de los procesos se encuentra en un nivel extremadamente bajo, lo cual se debe a:

  • falta de financiación combinada con una producción y una base tecnológica, modelos de negocio y modelos operativos obsoletos que no cumplen con los requisitos del mercado moderno;
  • el débil nivel de desarrollo de las competencias de mercado de muchas empresas rusas;
  • eficiencia insuficiente de los procesos de lanzamiento y promoción de productos en el mercado.

Por tanto, la industria radioelectrónica rusa en su estado actual es prácticamente no competitiva a nivel mundial. El enorme retraso en la eficiencia, la pequeña cuota de mercado y la baja producción y el retraso tecnológico plantean gravemente la cuestión de una rápida modernización a gran escala de la industria radioelectrónica.

Es necesario continuar con los cambios en curso en la industria y, en este proceso, aprovechar al máximo el potencial y las competencias que conservan las empresas rusas en ciertos segmentos y nichos del mercado (Figura 2).



Medidas necesarias de apoyo estatal a las empresas de la industria de defensa

Resolver los problemas que surgen en este caso es especialmente importante para las empresas que realizan trabajos utilizando anticipos de crédito.

Al formular e implementar el programa estatal para el desarrollo del complejo militar-industrial de la Federación de Rusia, es necesario desarrollar un sistema flexible de medidas de apoyo estatal para la rehabilitación técnica de las empresas de la industria de defensa. En particular, parece necesario:

  • devolver íntegramente el beneficio de inversión para el impuesto sobre la renta, en particular las inversiones en equipos, así como los trabajos de investigación y desarrollo;
  • cancelar los impuestos sobre parte de las ganancias de las empresas destinadas a la modernización y el reequipamiento técnico de la producción de armas y equipo militar;
  • Reducir el costo del arrendamiento como el único mecanismo real hoy en día que puede proporcionar reequipamiento técnico.
  • Industria rusa en poco tiempo;
  • Proporcionar beneficios fiscales y aduaneros a las empresas que desarrollen la base tecnológica de la investigación y el desarrollo avanzados.

EN plan organizacional parece útil:

  • creación en la Federación de Rusia de una estructura (por ejemplo, un centro nacional) para el desarrollo e implementación de estrategias científicas, técnicas e innovadoras estatales en el desarrollo de tecnologías de doble uso y para la adaptación de la investigación y el desarrollo abiertos realizados con las autoridades federales. fondos en interés de la industria de defensa;
  • organización de centros de coordinación intersectorial con el objetivo de combinar esfuerzos para crear una nueva generación de elementos básicos (principalmente en electrónica y robótica) en interés de la industria de defensa;
  • garantizar una protección legislativa efectiva de los derechos de propiedad intelectual, así como de los resultados del trabajo de investigación y desarrollo.

Es necesario analizar cuidadosamente la experiencia mundial en el desarrollo de la industria de defensa, tener en cuenta nuestras propias características, preservar la continuidad histórica en la industria de defensa nacional y evaluar las necesidades del ejército y la marina en función de las amenazas modernas a nuestra seguridad ( y su previsión a largo plazo). Al mismo tiempo, es necesario desarrollar y poner en práctica un sistema de medidas para resolver los problemas enumerados de la industria de defensa nacional, aumentar la eficiencia de su gestión, modernizar la industria de defensa lo antes posible y crear las condiciones para el desarrollo. de competencia interna en este ámbito. La presencia de una poderosa industria nacional es señal de la soberanía y viabilidad del Estado.

Esto es exactamente lo que nuestro país necesita urgentemente ahora (Figura 3).



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