Reforma del gobierno local Mesa Alejandro 2. Reformas de Alejandro II - brevemente

1861 Es mejor conocido como la abolición de la servidumbre en Rusia. A los siervos se les dio libertad. Todo lo que tenían (casas, ganado, etc.) pasó a ser su propiedad personal. También recibieron el derecho al autogobierno local, que se ejercía mediante elecciones. Los terratenientes conservaron sus tierras, pero se vieron obligados a alquilar parcelas a los campesinos. El “alquiler” era corvée o quitrent. Los agricultores podían comprar la tierra; para ello el Estado les concedía un préstamo por 49 años y medio. Los campesinos recibieron la libertad, pero no la tierra.

Las condiciones del rescate fueron extremadamente desfavorables y llevaron a los agricultores a una nueva esclavitud. Una ola arrasó el país levantamientos campesinos. Sin embargo, con el tiempo, la libertad de los antiguos siervos tomó forma real, especialmente para los trabajadores y emprendedores. La reforma de 1861 marcó un punto de inflexión, la línea entre dos épocas: el feudalismo y el capitalismo, creando las condiciones para el establecimiento del capitalismo como formación dominante. La emancipación personal de los campesinos eliminó el monopolio de los terratenientes sobre la explotación del trabajo campesino y contribuyó a un crecimiento más rápido del mercado laboral para el capitalismo en desarrollo tanto en la industria como en la agricultura.

Reforma educativa. 1863-1864. Las reformas de la educación pública de Alejandro 2 (también llamadas reformas educativas) afectaron principalmente a las universidades (el estatuto universitario les dio una mayor independencia en los asuntos internos), los gimnasios (su estatuto brindó la oportunidad de recibir educación secundaria para todos los segmentos de la población). Imperio ruso independientemente de clase y religión) y escuelas primarias(el reglamento sobre las escuelas públicas primarias confiaba al Estado, al clero y a los consejos municipales y zemstvos la responsabilidad de la alfabetización básica de la población).

No se pueden sobrestimar los resultados y la importancia de las reformas educativas de Alejandro 2: menos de una década después de su implementación, el número de escuelas en Rusia aumentó a casi 20 mil y el número de estudiantes en las universidades aumentó una vez y media. . El nivel de alfabetización entre la población ha aumentado significativamente.

Reforma zemstvo. 1864 Se introdujeron los zemstvos y las instituciones distritales: asambleas y consejos. Se convirtieron en elementos del gobierno local. Estos eran órganos electos. Además, todas las clases sociales participaron en la votación (aunque en distintos grados). Las reuniones, normalmente convocadas anualmente, daban órdenes a los consejos. Las autoridades los realizaron e informaron. Su plantilla estaba formada por seis personas y se ocupaban de las necesidades económicas: estaban a cargo de la educación y la medicina locales, contribuían al desarrollo del comercio en sus zonas, Agricultura, industria, etc

Los zemstvos estaban subordinados a los gobernadores. No en todas las provincias se introdujeron instituciones zemstvos. Los zemstvos desempeñaron un papel importante en la difusión de la alfabetización entre el campesinado ruso. Las instituciones zemstvo contribuyeron a la apertura de muchas escuelas, así como hospitales en el campo, elevando así el nivel de atención médica a los campesinos (por ejemplo, el número de médicos en las provincias zemstvo se multiplicó por cinco entre 1870 y 1910).

Reforma judicial. El 20 de noviembre de 1864, se introdujeron estatutos judiciales que preveían la independencia de jueces y tribunales, la independencia e inamovilidad de los jueces, la separación de fiscales y jueces y la igualdad de todas las clases en Rusia ante los tribunales. La reforma judicial de Alejandro 2 dispuso que ahora solo un tribunal podría dictar una sentencia y estableció un juicio con jurado, y también introdujo la institución de la profesión jurídica (en ese momento a los abogados se les llamaba abogados jurados).

La reforma también garantizó la transparencia de los procedimientos judiciales. La reforma judicial de 1964 fue muy progresista. Separó parcialmente el tribunal del gobierno y formó un sistema de autoridades judiciales. Esta reforma (aunque no mucha) redujo la arbitrariedad e hizo que las decisiones judiciales fueran más justas.

Reforma urbana. 1870 La reforma de la ciudad de Alejandro II introdujo nuevos elementos de gobierno de la ciudad: asambleas electorales, dumas (elegidas una vez cada 4 años, los derechos de voto estaban severamente limitados por el tamaño de la propiedad) y consejos (responsables de seguridad contra incendios, paisajismo, alimentación, construcción de edificios públicos (por ejemplo, muelles), etc.). Recordaba mucho a la reforma zemstvo, ajustada a las condiciones y características urbanas. El resultado de la reforma de la gestión urbana de Alejandro II fue el rápido desarrollo de las ciudades, especialmente en el campo del comercio y la industria, así como el fortalecimiento del papel de la sociedad en el proceso de gestión de la ciudad.

Sin embargo, hubo algunas desventajas. En relación con la introducción del nuevo orden, las ciudades pequeñas experimentaron dificultades significativas, ya que por ley la mayoría Dinero fue a mantener agencias gubernamentales (policía, etc.). Algunas ciudades no pudieron soportarlo. En general, la reforma tuvo un impacto positivo en la situación económica de Rusia e hizo que la economía estuviera menos centralizada.

Reforma militar. El principal creador reforma militar Alejandro 2 fue Ministro de Guerra D. A. Milyutin. Qué se hizo: el ejército y la marina recibieron armas más modernas, se reconstruyeron las fábricas militares, se abolió la inmensa mayoría de los castigos corporales en el ejército, se creó el Estado Mayor, se introdujeron instituciones de educación militar y se redujo significativamente la tamaño del ejército. Pero el elemento principal de la reforma militar fue la sustitución del servicio militar obligatorio por el servicio militar obligatorio universal.

Como resultado de la reforma militar de Alejandro II, el ejército ruso se redujo significativamente, pero recibió una gran reserva en caso de guerra, formada por hombres entrenados en asuntos militares, pero que vivían una vida normal y pacífica. Además, el ejército estaba mejor armado y equipado que en el período anterior a la reforma. Entre las deficiencias cabe señalar organización débil trasero.

Reforma monetaria. El fundador de las reformas fue V.A. Tatarinov. La reforma se inició el 22 de mayo de 1862. Ahora todos los departamentos gubernamentales debían elaborar estimaciones anuales en un formulario especialmente establecido e indicar detalladamente todas las partidas de gastos en diferentes párrafos. En 1864-1868, todos los ingresos estatales se concentraron en las arcas del tesoro estatal, subordinadas al Ministerio de Finanzas. En 1865, se crearon órganos locales de control financiero estatal: las cámaras de control.

Además, hubo una serie de cambios en el comercio. El impuesto sobre el vino fue sustituido por los timbres especiales que todavía existen hoy en día, y lo mismo ocurrió con el tabaco en 1866. Se crearon departamentos locales de impuestos especiales para regular la venta de alcohol y tabaco y emitir impuestos especiales. Los impuestos se dividieron en dos partes: tasas no salariales (impuestos indirectos) y tasas salariales (impuestos directos), y se crearon los órganos gubernamentales correspondientes.

Gracias a las medidas tomadas, el sistema financiero estatal se volvió más transparente y eficiente: se llevó una contabilidad estricta de todos los fondos, no se gastó dinero en cosas innecesarias y los funcionarios eran responsables de cada rublo gastado. Esto permitió al Estado comenzar a salir de la crisis y reducir las consecuencias negativas de la emancipación de los campesinos y la implementación de otras reformas.

) son reformas llevadas a cabo en los años 60-70. Siglo 19 y afectando a casi todos los aspectos de la vida en el Imperio Ruso.

Requisitos previos y motivos de las reformas.

Rusia siguió siendo un país feudal durante más tiempo que cualquier otro estado desarrollado, además, servidumbre Ralentizó enormemente la economía del país y a principios del siglo XIX. Ya ha dejado de ser útil por completo, ya que solo trajo pérdidas al país. Desde el siglo XVIII. En el país se estaba gestando un conflicto entre los campesinos y las autoridades, ya mediados del siglo XIX. había alcanzado su punto máximo y amenazaba con convertirse en revolución. Para evitarlo, era necesario cambiar urgentemente sistema Estatal.

Con el desarrollo de la tecnología, desapareció la necesidad de mano de obra, los hogares generaban cada vez menos ganancias, pero en las fábricas que comenzaron a construirse activamente gracias a la industrialización, no había suficientes trabajadores. Los campesinos podrían haberse convertido en estas manos, pero no tenían derecho a abandonar a los terratenientes, lo que provocó una ola de disturbios. Los terratenientes también estaban descontentos, ya que la servidumbre estaba perdiendo su atractivo económico. Cada año el estado recibía todo. menos dinero, y la economía estaba entrando en crisis.

En 1859-1861 Las revueltas campesinas ya estaban ocurriendo en todo el país y habían alcanzado su punto máximo. Lost, que mostró el completo fracaso de los militares y sistemas economicos, agravó la situación: la confianza del pueblo en el emperador y en el gobierno cayó drásticamente. Fue en esta situación que comenzaron las conversaciones sobre la necesidad de reformar urgentemente el país.

En 1855, el emperador Alejandro II ascendió al trono y, en uno de sus discursos abiertos ante la nobleza, declaró que era urgente abolir la servidumbre por decreto desde arriba, antes de que los campesinos de abajo lo hicieran mediante la revolución.

Las "Grandes Reformas" han comenzado.

Las principales reformas de Alejandro II.

• Reforma campesina. Abolición de la servidumbre (1861).
• Reformas financieras (desde 1863).
• Reforma educativa (1863).
• Reforma controlado por el gobierno (1870).

La esencia de las reformas de Alejandro II fue la reestructuración del estado en nuevo tipo, que podría conducir más eficazmente a la economía por el camino de la industrialización y el capitalismo.

La principal reforma de este período puede llamarse la reforma campesina, que proclamó la abolición de la servidumbre en 1861. La reforma se preparó durante varios años y, aunque las clases dominantes no querían la libertad de los campesinos, el emperador entendió que era imposible. para avanzar más con la servidumbre, por lo que también se implementaron los cambios continuos. Como resultado de la reforma, se abolió la servidumbre, los campesinos obtuvieron la independencia y pudieron ser redimidos de su terrateniente, al mismo tiempo que recibían una asignación para administrar familiar. Para realizar el rescate, el campesino podría solicitar un préstamo bancario a 49 años. Los campesinos redimidos quedaron liberados de la dependencia administrativa y legal de los terratenientes. Además, los campesinos libres recibieron una serie de derechos civiles y podían comerciar y realizar transacciones inmobiliarias.

Otra reforma importante es la reforma del sistema judicial. El tribunal dejó de guiarse por el principio de clase y todos los ciudadanos del país ahora tenían los mismos derechos ante la ley. También apareció un jurado y el sistema judicial se separó completamente del administrativo y se convirtió en una institución independiente.

La reforma zemstvo y la reforma urbana tenían como objetivo simplificar la administración gubernamental y hacerla más eficiente. Según las nuevas leyes, los pueblos y ciudades ahora podrían formar sus propios órganos de autogobierno y ocuparse de cuestiones económicas sin esperar órdenes desde arriba. Esto hizo posible desarrollar la economía regional, ya que la gestión comenzó a centrarse en la situación real de una provincia en particular.

Se suponía que la reforma militar haría que el ejército fuera más eficaz para que la situación de la guerra de Crimea no se repitiera. Se introdujo el servicio militar obligatorio universal, el ejército recibió nuevas armas y cambió el principio de entrenamiento de los soldados. Se abrieron muchas instituciones educativas para los militares.

Junto con las escuelas militares, comenzaron a abrirse nuevas escuelas regulares y universidades. Los rectores de las universidades recibieron más derechos y pudieron tomar sus propias decisiones, esto ayudó al país a dar un salto en la sociedad educativa.

La reforma de la prensa también fue importante. Se proclamó el principio de transparencia y la prensa recibió el derecho de discutir e incluso criticar las decisiones gubernamentales.

Resultados y consecuencias de las “grandes reformas” de Alejandro II

Las reformas políticas y financieras de Alejandro 2 se consideran grandiosas debido a que son relativamente poco tiempo fueron capaces de reconstruir completamente el sistema estatal para nueva manera. Se superó la crisis económica, el estado recibió un nuevo ejército que pudo resistir a los invasores y aumentó el número de ciudadanos educados. En general, las reformas ayudaron al país a emprender el camino de la capitalización y la industrialización, y también proclamaron los inicios de la democracia.

1. Introducción
2. Reforma educativa1863
3. reforma zemstvo
4. Reforma urbana1864
5. reforma judicial 1864
6. Reforma militar 1874
7. Resultados de las reformas de Alejandro II.

El artículo describe brevemente las reformas de Alejandro II: transformaciones fundamentales en Rusia que influyeron significativamente en su desarrollo. Las reformas estuvieron acompañadas de una ruptura de muchos conceptos establecidos. El acontecimiento principal, por supuesto, es la abolición de la servidumbre en mil ochocientos sesenta y uno.
La reforma campesina es la primera de nuestra lista y su principal acontecimiento es la servidumbre en el año 1861.

La servidumbre era una forma especial de esclavitud, que fue condenada con razón por destacadas figuras públicas. El sistema de servidumbre retrasó el desarrollo del país y sirvió de apoyo a su posición atrasada. Muchos reconocieron la necesidad de abolir la servidumbre. Surgieron dificultades en el desarrollo de métodos para llevar a cabo este proyecto.

Bajo Alejandro II, el trabajo de desarrollo del proyecto comenzó en 1857. Como resultado, en 1861 finalmente se produjo un acontecimiento que marcó una época: la abolición de la servidumbre. Los campesinos obtuvieron la libertad, pero se vieron obligados a comprar parcelas de tierra a los terratenientes, pagando una cuarta parte del coste como pago inicial. El resto del importe lo aportó el Estado y los campesinos saldaron la deuda durante 49 años. Hasta la redención final, el campesino recibió la condición de trabajador temporal y continuó trabajando para el terrateniente y pagando alquiler. La libertad personal permitía realizar cualquier tipo de actividad y cambiar de estatus de clase.

El Estado, así, creó un cierto compromiso entre terratenientes y campesinos y actuó como su garante. Sin embargo, los intereses de los campesinos fueron los que menos se tuvieron en cuenta. A pesar de esto, la reforma fue un gran paso adelante. Rusia podría deshacerse del apodo de “país de esclavos”. Las enormes masas del campesinado liberado sirvieron como fuente de mano de obra para el desarrollo de la producción capitalista.

Reformas financieras (desde 1863)

La naturaleza del rescate de los campesinos, donde las finanzas estatales desempeñaron un papel muy importante, requirió gastos importantes. El ritmo general de desarrollo de Rusia durante las reformas también requirió grandes inversiones. Mientras tanto, la situación estaba lejos de ser favorable. La notoria malversación de fondos rusa, así como el movimiento oculto de las finanzas y el abuso de fondos públicos causaron daños importantes al tesoro. La principal dirección de la reforma financiera fue la racionalización del trabajo del aparato financiero y un claro control estatal sobre sus actividades. . Para todos agencias gubernamentales se impuso un requisito obligatorio para las estimaciones de costos. La información se recopiló en el Ministerio de Finanzas y luego se publicó la estimación estatal. Todos los ingresos se concentraban en el tesoro estatal y control estricto sobre su distribución.
Se han producido cambios progresivos en el sistema tributario
La tributación se dividió en impuestos indirectos y directos. En su lugar se introdujo un impuesto especial sistema existente fincas vitivinícolas. Como resultado de la reforma, se estableció la transparencia presupuestaria y un control claro de las finanzas.

Próxima reforma -1863 reforma educativa

El desarrollo social de Rusia se vio muy obstaculizado por la falta de educación superior de la gente. Para corregir esta situación, se introdujo una disposición sobre las escuelas públicas primarias, lo que significó una comprensión de la necesidad de una educación universal. La carta de los gimnasios abrió el acceso a la educación secundaria a todas las clases. Gimnasios clásicos preparados para el ingreso a universidades, los reales, para instituciones técnicas superiores.
Lo principal de la reforma educativa fue la adopción de la nueva Carta Universitaria. Las universidades recibieron amplios derechos, profesores y estudiantes abordaron de forma independiente los problemas dentro de sus instituciones. Se abolió la precensura para un gran número de publicaciones periódicas y libros. La censura sólo puede castigar materiales que ya hayan sido publicados. Este fue un gran paso adelante para el estado autocrático.

reforma zemstvo

El progreso de esta reforma es que "en Rusia se está creando un sistema de autogobierno local", que se ocupaba de forma independiente de cuestiones de industria, educación, atención médica, etc. Se organizaron zemstvos provinciales y de distrito electos encabezados por líderes de la nobleza. . Los zemstvos se basaban en clases y se daba preferencia a los nobles. Al mismo tiempo, otras clases tuvieron la oportunidad de participar en actividades públicas. vida. Los zemstvos rápidamente ganaron fuerza y ​​participaron activamente en el autogobierno.

1864 - Reforma de la ciudad

Los reglamentos de la ciudad preveían la introducción del autogobierno en las ciudades mediante el establecimiento de Dumas municipales. Estas autoridades, como los zemstvos, eran de todas las clases, y también existía una calificación para los diputados, determinada por la propiedad de bienes inmuebles y el pago de impuestos. Así, los trabajadores contratados y los representantes del trabajo mental que no tenían vivienda propia en las ciudades quedaron completamente excluidos de participar en las elecciones. Los nobles y la burguesía ocuparon un papel predominante en las Dumas. El gobierno de la ciudad, encabezado por el alcalde, fue elegido entre los diputados. Las Dumas estaban directamente subordinadas al Senado y resolvían de forma independiente las cuestiones económicas del desarrollo urbano.

1864 - Reforma judicial

Esta reforma fue una de las reformas más radicales de Alejandro II, ya que se basó en los últimos logros de la justicia en las principales potencias. La base de la reforma judicial fue la siguiente: la falta de clase de legislación, la independencia de los procedimientos judiciales y la inamovilidad de los jueces. Se introdujeron los juicios con jurado y el instituto de abogados. Los trabajadores judiciales debían tener una educación jurídica superior o una amplia práctica jurídica.
Se creó un sistema judicial completamente nuevo. Los tribunales de magistrados, que conocían de casos penales y civiles menores, se convirtieron en la autoridad inferior. El siguiente paso fue el tribunal de la Corona, que se dividió en un tribunal de distrito y una sala de primera instancia. Los distritos judiciales incluían varias provincias. Los tribunales de distrito se ocupaban de la mayoría de los delitos penales y se reunían con jurados. Las salas judiciales se ocupaban de casos relacionados con crímenes de Estado.
El Senado se convirtió en la última autoridad de casación.

1874 - Reforma militar

La sociedad rusa se dio cuenta de la urgente necesidad de una reforma militar después de la guerra de Crimea. La guerra demostró la insuficiencia militar de Rusia en comparación con las principales potencias. Era necesario introducir un nuevo procedimiento para el mando y control de las tropas y su reclutamiento. La acumulación del potencial militar global permitió sacar conclusiones sobre la inevitabilidad de nuevos conflictos militares con la participación obligatoria de Rusia.
Rusia estaba dividida en distritos militares encabezados por gobernadores generales. Se reorganizó la estructura de mando militar. Para mejorar la educación militar, se crearon escuelas de cadetes y militares. Debido a su evidente inutilidad, los asentamientos militares fueron abolidos.
El acontecimiento principal fue la introducción en 1874 del servicio militar obligatorio universal a partir de los veinte años.

Resultados de las reformas de Alejandro II.

Las reformas de Alejandro II representan un paso importante en el desarrollo y modernización del Imperio ruso. Las reformas, que abarcaron casi todos los ámbitos de la vida, influyeron radicalmente en la sociedad y el prestigio de Rusia en el escenario mundial. Toda la experiencia acumulada se tuvo en cuenta en las transformaciones. estructura de gobierno en otros países y, si es posible, utilizado en las condiciones rusas.

Esto sirvió como fuente de descontento para aquellos movimientos sociopolíticos que buscaban una reorganización completa del Estado sin tener en cuenta la realidad. Rusia siguió siendo un imperio autocrático con la nobleza en la posición de liderazgo. La preservación de los privilegios nobles y el deseo de protegerlos tanto como sea posible del impacto de las reformas dejaron una huella negativa en toda la actividad de Alejandro II.

Fue objeto de duras críticas tanto de los conservadores, que no toleran el hecho mismo de ningún cambio, como de los radicales, que afirman que las reformas son poco entusiastas e insuficientes. De hecho, Alejandro II demostró ser muy flexible y hábil. estadista, entendiendo que las transformaciones son necesarias, pero deben ser graduales y no romper de inmediato todo el sistema estatal.
Alejandro II se convirtió en una de las figuras más trágicas de la historia de Rusia. Llamado el Zar Libertador, fue asesinado por aquellos a quienes realmente liberó.

Personalidad del emperador Alejandro II. El emperador Alejandro nació el 18 de abril de 1818 en Moscú. Es el primer hijo de la familia del gran duque Nikolai Pavlovich, quien a finales de 1825 se convirtió en emperador Nicolás I. Al mismo tiempo, su hijo Alejandro, de siete años, fue proclamado heredero al trono mediante un manifiesto especial.

Vasily Andreevich Zhukovsky, un escritor y una de las personas más educadas de esa época, fue designado mentor del zarevich. Compiló un plan de estudios especial para el barrio de alta cuna, cuyo principio fundamental Zhukovsky definió como educación para la virtud. Las tareas de formación y educación estaban estrechamente entrelazadas.

Dos veces al año se realizaban exámenes para el heredero, en los que invariablemente mostraba buenos resultados. Después de uno de ellos, el emperador Nicolás I le escribió a Zhukovsky: Me complace decirle que no esperaba encontrar tal éxito en mi hijo. Todo le va bien, todo lo que sabe. - lo sabe bien, gracias a tu forma de enseñar y a los celos de los profesores.

La parte más importante de la educación del heredero fueron sus viajes por el país. En la primavera de 1837, acompañado por V.A. Zhukovsky, Alejandro viajó por Rusia durante más de 6 meses. Los ferrocarriles aún no existían y el heredero tenía que viajar en barcos de vapor y a caballo, recorriendo grandes distancias.

El futuro rey no sólo se reunió con funcionarios localmente, examinó templos antiguos, museos, atracciones históricas y naturales, pero también visitó voluntariamente las casas de la gente común y escuchó atentamente sus historias sobre las alegrías y tristezas de su vida.

A la edad de 19 años, Alexander Nikolaevich hablaba con fluidez cinco idiomas (ruso, alemán, francés, polaco e inglés) y también tenía amplios conocimientos de historia, matemáticas, física, historia natural, geografía, estadística, jurisprudencia y economía política. y la Ley de Dios. Además, tenía buenos conocimientos de ciencias militares.

Se distinguió por su amplitud de miras, sus modales refinados y su bondad de carácter. Causó la impresión más favorable a quienes tuvieron la oportunidad de conocerlo tanto en Rusia como en el extranjero.

Como zarevich, Alexander Nikolaevich viajó varias veces al extranjero.

Durante el viaje más largo, de mayo de 1838 a junio de 1839, visitó Prusia, Suecia, Dinamarca, Baviera, Austria, Holanda, Italia, Inglaterra y otros principados y reinos. Alexander Nikolaevich conoció los métodos políticos de gobierno de varios países, visitó los parlamentos y fue recibido en todas partes con el mayor respeto. El Papa Gregorio XVI incluso ordenó que la cúpula de la Catedral de San Pedro estuviera especialmente iluminada en su honor.

En abril de 1841, tuvo lugar en San Petersburgo el matrimonio de Alejandro Nikolaevich y la princesa María de Hesse-Darmstadt, que en ese momento se había convertido a la ortodoxia y tomó el nombre de María Alexandrovna.

Desde principios de la década de 1840. Nicolás I involucró a su hijo en los asuntos gubernamentales. Participa en los trabajos del Consejo de Estado. Comité de Ministros, Comité de Finanzas. Durante las ausencias del zar de la capital, al zarevich se le confiaba la responsabilidad de tomar decisiones sobre los asuntos de actualidad. Desde finales de la década de 1840. Alexander Nikolaevich fue nombrado presidente de varios comités que discutieron las cuestiones más importantes de la vida estatal, incluida la cuestión de mejorar la situación de los siervos. En 1849, Alexander Nikolaevich recibió el puesto de comandante de la guardia y jefe de todas las instituciones educativas militares de Rusia.

En el momento de su ascenso al trono, Alejandro II era un hombre de edad madura, que poseía amplios conocimientos en diversos campos y un conocimiento bastante profundo de la compleja mecánica de la administración pública. Estuvo en el trono desde 1855 hasta 1881.

Abolición de la servidumbre. Manifiesto del 19 de febrero de 1861

Alejandro II tomó las riendas del poder en un momento histórico difícil. Estaba caminando Guerra de Crimea, los acontecimientos en el teatro de operaciones militares no se desarrollaban a favor de Rusia, la situación dentro del país se estaba volviendo tensa y las finanzas estaban trastornadas. Era necesario poner fin lo antes posible a la costosa y fallida guerra para Rusia.

En el primer año de su reinado, Alejandro I se centró en resolver este problema en particular. Después del final de la guerra, el gobierno enfrentó problemas internos. Alejandro II muy pronto se convenció de que era imposible gobernar el país a la antigua usanza, que era necesaria una reestructuración profunda de todo el engorroso edificio estatal, que se necesitaban reformas en casi todas partes.

Ya en el primer informe presentado por el Ministro del Interior, que hablaba de muchos de los problemas del país y las dificultades para resolverlos, el zar escribió: Lo leí con gran interés y gracias, especialmente por la franca presentación de todas las deficiencias. que, con la ayuda de Dios y con diligencia general, cada año se corregirá.

Un lugar especial en esta serie de problemas urgentes lo ocupó el problema de la servidumbre. Hablando a la nobleza de Moscú en 1856, el zar declaró en voz alta la necesidad de abolir la servidumbre: Es mejor abolir la servidumbre desde arriba que esperar el momento en que comience a ser abolida desde abajo por sí sola.

Este camino resultó difícil y largo. Sólo cinco años después, la servidumbre desapareció del ámbito de la historia. Durante este tiempo se llevó a cabo una gran cantidad de trabajo. trabajo de preparatoria. Se crearon varios tipos de comisiones a nivel estatal y local, que consideraron los aspectos legales, financieros y administrativos de la próxima reestructuración social.

El zar quería que el futuro gran acto de emancipación del campesinado reflejara la voluntad de toda la nación. Sin embargo, una parte importante de la nobleza no quería cambios. Alejandro II decidió con un solo acto de voluntad pasar la página oscura historia nacional. Para ello tenía suficientes fuerzas y medios. Y, sin embargo, trató de hacerlo de tal manera que el primer estado, que tanto significaba para la monarquía y el imperio, quedara satisfecho con los cambios. Esperaba que la propia nobleza se diera cuenta de la inevitabilidad de los cambios futuros. Por eso la solución del problema de la servidumbre requirió un período preparatorio tan largo. Las transformaciones esperadas afectaron a todas las partes en un grado u otro. vida social enorme imperio ruso.

El proyecto para la abolición de la servidumbre fue elaborado por una comisión especial convocada por el zar a principios de 1859. En ella participaban altos funcionarios del gobierno y famosos figuras públicas. A finales de 1860, se desarrolló un plan para liberar a los campesinos de la servidumbre. En febrero de 1861, el emperador firmó un Manifiesto anunciando la abolición de la servidumbre. Esta fue una medida grandiosa y beneficiosa.

En 1861, la servidumbre no se conservaba en todas partes del país. Sin embargo, en las provincias más pobladas y desarrolladas agrícolamente Rusia europea existió. Esta zona discurría al norte a lo largo de la línea San Petersburgo-Vólogda (aproximadamente el paralelo 60), y al sur estaba limitada por el río Don (aproximadamente el paralelo 45). 11a en el este el límite de esta área estaba marcado por el río Volga, y en el oeste - frontera estatal Imperio ruso. Más de la mitad de la población de Rusia vivía en esta vasta área geográfica, y fue aquí donde los cimientos de la fortaleza eran especialmente sólidos.

En otras regiones del país o no existía ninguna servidumbre (Rusia del norte de Europa, Siberia, los países bálticos) o una parte insignificante de los cultivadores se encontraban en la fortaleza.

La dificultad del problema a resolver era que la tierra en la mayoría de los casos pertenecía a los terratenientes. Aprobar una ley que declarara a los agricultores a partir de tal o cual fecha ser considerados legalmente libres significaba privarlos de sus medios de subsistencia. Por lo tanto, era necesario no solo dar libertad al 25% de los campesinos (fue precisamente esta parte la que en ese momento experimentó las penurias de la falta personal de libertad), sino también brindarles Condiciones económicas para la vida posterior.

Las autoridades también estaban preocupadas por la posición futura de la clase noble, cuyos representantes eran los principales propietarios de la tierra. (Entre los terratenientes también había representantes de otras clases: comerciantes, pequeña burguesía, campesinados, pero en ese momento poseían alrededor del 10% del fondo total de tierras, que estaba en manos de particulares). La primera, la clase noble, que dio al país el grueso del cuerpo de oficiales y funcionarios, estaba directamente relacionada con la situación del campesinado.

Al comenzar a desarrollar medidas transformadoras, el gobierno buscó, por un lado, brindar libertad a los campesinos negros (ordinarios), brindarles mínimo requerido para una existencia independiente y, por otro lado, para proteger los intereses de la nobleza.

El 19 de febrero de 1861, en el sexto aniversario de su ascenso al trono, junto con el Manifiesto sobre la abolición de la servidumbre, el monarca aprobó varios actos legislativos que constituyeron el Reglamento sobre los campesinos que salían de la servidumbre. A partir de ese día se abolió la servidumbre y los campesinos recibieron el título de habitantes rurales libres. Su afiliación legal con el terrateniente fue eliminada de una vez por todas. El manifiesto y las nuevas leyes se publicaron y leyeron en iglesias de toda Rusia.

Los campesinos recibieron libertad personal y el derecho a disponer libremente de sus bienes. El poder de policía, que hasta entonces pertenecía a los terratenientes, fue transferido a los órganos de las comunidades rurales. Los poderes judiciales fueron transferidos en parte a los tribunales volost elegidos por los campesinos y en parte a los magistrados.

Los terratenientes conservaron el derecho a todas las tierras que les pertenecían, pero estaban obligados a proporcionar a los campesinos una residencia permanente (tierras cerca de la finca campesina), así como una parcela de campo (tierras agrícolas fuera de los asentamientos).

Para el uso de la tierra que recibieron, los campesinos tenían que trabajar su valor en las tierras del terrateniente o pagar una renta (en dinero o productos). El tamaño de la propiedad y la asignación de campos se determinaba mediante cartas legales especiales, para cuya preparación se asignaba un período de dos años. Los campesinos recibieron el derecho de comprar la propiedad y, de acuerdo con el terrateniente, la parcela de campo.

A los campesinos que redimían sus parcelas se les llamaba campesinos propietarios, y a los que no lo hacían se les llamaba obligados temporalmente.

Los campesinos que abandonaban la tutela de los terratenientes ahora se vieron obligados a unirse en sociedades rurales y decidir todos los asuntos de su gobierno local en las reuniones de las aldeas. Los ancianos de las aldeas, elegidos por un período de tres años, debían llevar a cabo las decisiones de dichas reuniones.

Las sociedades rurales ubicadas en la misma zona constituían un volost campesino, cuyos asuntos estaban a cargo de las reuniones de los ancianos de las aldeas y de los representantes electos especiales de las sociedades rurales.

En la reunión del volost se eligió al capataz del volost. Desempeñó no sólo funciones administrativas (gerenciales) sino también policiales.

Éstas eran características comunes Autogobierno campesino, que se estableció después de la caída de la servidumbre.

El gobierno creía que con el tiempo toda la tierra proporcionada, según la reforma, al campesinado, pasaría a ser propiedad plena de los campesinos.

La mayoría de los campesinos no tenían los medios para pagar al terrateniente el importe total adeudado, por lo que el Estado aportaba dinero para ellos. Este dinero se consideró deuda. Los campesinos tenían que saldar sus deudas de tierras con pequeños pagos anuales, llamados pagos de redención. Se suponía que el pago final de la tierra a los campesinos se realizaría en 49 años.

Los pagos de rescate los pagaba anualmente toda la comunidad rural y el campesino no tenía derecho a rechazar la parcela y cambiar su lugar de residencia. Para ello era necesario obtener el consentimiento de la asamblea del pueblo. Ese consentimiento se concedía con gran dificultad, ya que los pagos eran un deber común. A esto se le llamó responsabilidad mutua.

Por supuesto, las transformaciones realizadas no satisficieron a muchos. Los terratenientes perdieron mano de obra gratuita y, aunque conservaron su influencia financiera, en el futuro perdieron su influencia sobre los campesinos. Los campesinos no estaban contentos de haber recibido la tierra no en balde, sino por un rescate que tuvieron que pagar durante muchos años.

En algunas zonas incluso surgieron disturbios, porque se difundió el rumor de que los verdaderos estatutos reales, donde supuestamente las tierras eran transferidas al campesinado sin ningún tipo de rescate, estaban escondidos detrás de los barrotes. Se hicieron famosos los acontecimientos en el pueblo de Bezdna, provincia de Kazán, y en el pueblo de Kandeevka, provincia de Penza, donde los campesinos expulsaron a todos los funcionarios del gobierno y establecieron su propio y correcto poder. En estos pueblos se produjeron enfrentamientos sangrientos entre campesinos y tropas.

En general, un acontecimiento de enorme importancia histórica se produjo sin grandes convulsiones sociales. A pesar de todas las imperfecciones de la reforma de 1861, el Estado logró resolver una difícil tarea histórica: eliminar la humillante servidumbre y abrir el camino a una intensa transformación social del país.

Reformas zemstvo, urbana, judicial y militar. Cambiando el sistema educativo

La abolición de la servidumbre cambió radicalmente todo el carácter de la vida social en Rusia y las autoridades se enfrentaron a la tarea de reestructurarla. Con el Manifiesto del 19 de febrero de 1861 se inició un período de transformación, que luego pasó a ser conocido como la era de las grandes reformas.

En enero de 1864, el emperador aprobó el Reglamento sobre las instituciones zemstvos. Según este Reglamento, las personas de todas las clases que poseían tierras u otros bienes inmuebles dentro de los distritos, así como las sociedades campesinas rurales, tenían el derecho de participar en los asuntos de gestión económica a través de concejales electos que integraban las asambleas zemstvo distritales y provinciales, convocadas varias veces al año. Para las actividades cotidianas se eligieron consejos zemstvos distritales y provinciales.

Los zemstvos se ocuparon de todas las necesidades locales: construcción y mantenimiento de carreteras, suministro de alimentos para la población, educación y atención médica. Para resolver estos problemas, se necesitaban fondos y los gobiernos locales recibieron el derecho de establecer tasas (impuestos) zemstvo.

El autogobierno zemstvo se introdujo gradualmente. Se estableció por primera vez a principios de 1865 en la provincia de Samara. A finales de ese año, se habían introducido instituciones similares en 17 provincias más. En 1881, ya existían zemstvos en 33 provincias de la Rusia europea.

Unos años después de la apertura de los zemstvos, las ciudades también recibieron el derecho a un amplio autogobierno. En 1870, Alejandro II aprobó el Reglamento de la ciudad, en virtud del cual las dumas de la ciudad, formadas por concejales electos de las clases urbanas, y los ayuntamientos elegidos por estas dumas comenzaron a gestionar en las ciudades los mismos asuntos de los que se ocupaban los zemstvos en las zonas rurales.

La participación en la selección de los ayuntamientos públicos se concedía a representantes de todas las clases sociales que poseían bienes inmuebles (casas, terrenos) en una ciudad determinada o se dedicaban a algún negocio comercial. A los gobiernos municipales se les otorgó el derecho de introducir tasas (impuestos) municipales.

Otra reforma importante del zar Alejandro II fue la transformación de los procedimientos judiciales. El antiguo tribunal era secreto, los casos se decidían de manera clerical, los acusados ​​a menudo ni siquiera eran llamados a comparecer ante el tribunal y la investigación a menudo se llevaba a cabo de manera inepta y parcial. Los casos se prolongaron durante mucho tiempo y la burocracia judicial provocó un descontento general.

En noviembre de 1864, el zar aprobó una nueva Carta Judicial, diseñada para crear un tribunal rápido, justo, igualitario y abierto. A partir de ahora, el sistema judicial correspondió a los estándares mundiales más modernos. Se introdujeron un juicio con jurado y la institución de abogados jurados.

El reinado de Alejandro II estuvo marcado por una reforma militar. El 1 de enero de 1874 se firmó un decreto que introducía el servicio militar universal.

Durante más de 100 años, las clases altas de Rusia estuvieron exentas del servicio militar obligatorio. Toda su carga recaía principalmente sobre el campesinado, entre el cual se llevaban a cabo campañas anuales de reclutamiento. Los que fueron afeitados fueron separados de sus familias durante muchos años y regresaron a casa en la vejez, ya que su vida útil era de 25 años.

El decreto que instituyó el servicio militar universal decía: La causa de la defensa de la Patria es la causa común del pueblo y el deber sagrado de todo súbdito ruso.

A partir de 1874, todos los jóvenes mayores de 21 años comenzaron a ser llamados al servicio militar. También se proporcionaron beneficios a este respecto. Estaban exentos del servicio debido a su estado civil (único hijo varón en la familia), su vida útil se acortaba dependiendo del nivel de educación del futuro guerrero y algunas categorías de la población, como los maestros, no fueron reclutadas. el ejército en absoluto. La vida útil era ahora de 6 años en el ejército y 7 años en la marina.

Durante el reinado de Alejandro II se produjeron grandes cambios. En el campo de la educación. Se abrieron nuevas instituciones de educación superior. En 1863 se aprobó la Carta Universitaria, que otorgaba a las instituciones de educación superior una amplia autonomía. Todas las preguntas gestión interna pasó ahora del síndico oficial al consejo, elegido entre los profesores. No sólo los cambios en la enseñanza actual, sino todos organización interna La vida universitaria se concentraba en manos de la propia universidad, encabezada por un rector electo.

En 1864 se aprobó una nueva Carta Escolar, según la cual se introdujeron gimnasios y escuelas reales en el país.

Los gimnasios enseñaban principalmente materias humanitarias y idiomas extranjeros, incluidos el latín y el griego. Prepararon a los estudiantes para ingresar a las universidades. En las escuelas reales se dio preferencia Ciencias Naturales. Las escuelas guiaron a los graduados para ingresar a instituciones técnicas superiores. Tanto los gimnasios como las escuelas reales proporcionaban a los niños una educación secundaria completa.

Bajo Alejandro II, se desarrolló ampliamente la educación escolar primaria (de dos y cuatro años) para niños de familias de bajos ingresos, principalmente campesinos.

En tan sólo 26 años de su reinado, el número de escuelas, gimnasios y colegios de distintos tipos se multiplicó. En 1880, el número de instituciones educativas superó las 23 mil (alrededor de 1,5 millones de estudiantes), mientras que en 1861 el número de instituciones educativas de diversos perfiles no llegó a 5 mil.

Las reformas de Alejandro II fueron un intento de las autoridades rusas de alinear el orden del Imperio ruso con las realidades del siglo XIX. De hecho, en una época en la que Rusia seguía siendo una potencia semifeudal, la revolución industrial estaba en pleno apogeo en Europa: vias ferreas, la electricidad y la energía del vapor se introdujeron en todas partes de la vida cotidiana y la industria. Las relaciones sociales se desarrollaron en la dirección del liberalismo.

• A mediados del siglo XIX, Rusia pasó al octavo lugar en la fundición de metales. Inglaterra lo superó en número 12 veces.
• A mediados de siglo, Rusia tenía 1,5 mil km. vías de ferrocarril, mientras que en Inglaterra eran 15 mil kilómetros.
• La cosecha media en Rusia es de 4,63 quarters por diezmo, en Francia - 7,36 quarters, en Austria - 6,6
• En 1861, había alrededor de 2 millones de husos mecánicos y alrededor de 15 mil telares mecánicos en la industria algodonera rusa. En Inglaterra, en 1834, más de 8 millones de husos mecánicos, 110 mil telares mecánicos y 250 mil telares manuales trabajaban en la industria del algodón.

Breve biografía de Alejandro II.

• 1818, 17 de abril - nacimiento
• 1825, 12 de diciembre: declarado heredero al trono.
• 1826 - V. A. Zhukovsky fue nombrado mentor del heredero, quien ese mismo año desarrolló un plan decenal para la educación de Alexander Nikolaevich.
• 1834, 17 de abril: Alejandro, el día de su mayoría de edad, presta juramento de lealtad al emperador.
• 1837, del 2 de mayo al 10 de diciembre: Alexander Nikolaevich viajó por Rusia, durante el cual visitó 29 provincias del imperio.
• 1838-1839, del 2 de mayo al 23 de junio: viaje al extranjero, resumen de la formación de Alejandro
• 1841, 16 de abril: boda de Alejandro Nikolaevich y la princesa María Alexandrovna de Hesse-Darmstadt
• 1842, 18 de agosto: nacimiento de su hija Alexandra (fallecida en 1849)
• 1839-1842 - Alejandro se convirtió en miembro del Consejo de Estado y del Comité de Ministros.
• 1843, 8 de septiembre: nacimiento de su hijo Nicolás (fallecido en 1865)
• 1845, 26 de febrero: nacimiento de su hijo Alejandro, futuro emperador (fallecido en 1894)
• 1847, 10 de abril: nacimiento de su hijo Vladimir (fallecido en 1909)
• 1850, 2 de enero: nace su hijo Alexey (fallecido en 1908)
• 1852: nombrado comandante en jefe del Cuerpo de Guardias y Granaderos.
• 1853, 17 de octubre: nació su hija María, que murió en 1920.
• 1855, 18 de febrero - muerte
• 1855, 19 de febrero: ascenso al trono ruso del emperador Alejandro II
• 1856, 26 de agosto: coronación de Alejandro II en Moscú.
• 1857, 29 de abril: nace su hijo Sergei, que muere en 1905.
• 1860, 21 de septiembre: nació su hijo Pavel, que murió en 1919.
• 1861, 19 de febrero: Alejandro II firma el Manifiesto y el Reglamento sobre la liberación de los campesinos de la servidumbre.
• 1865, 12 de abril: muerte del heredero al trono, el gran duque Nikolai Alexandrovich y proclamación del gran duque Alejandro Alexandrovich como heredero.
• 1866, 4 de abril: atentado de D. Karakozov contra la vida de Alejandro II
• 1867, 25 de mayo: atentado de A. Berezovsky contra la vida de Alejandro II
• 1879, 2 de abril: atentado de A. Solovyov contra la vida de Alejandro II
• 1879, 19 de noviembre: explosión del tren real cerca de Moscú.
• 1880, 12 de febrero: explosión del comedor real en el Palacio de Invierno.
• 1880, 19 de febrero: celebración del 25 aniversario del ascenso al trono de Alejandro II.
• 1880, 22 de mayo: muerte de la emperatriz María Alexandrovna.
• 1880, 6 de julio: matrimonio de Alejandro II con E. M. Dolgorukaya-Yuryevskaya.
• 1881 1 de marzo: muerte de Alejandro II a manos de terroristas de la organización.

El 18 de febrero de 1855 murió el emperador Nicolás I. El trono ruso fue tomado por su hijo Alejandro (II). La guerra de Crimea todavía estaba en curso, pero su curso fallido confirmó cada vez más a la sociedad rusa en la idea de que el país estaba a la zaga de Occidente en su desarrollo y que se necesitaban reformas radicales de toda la estructura de la vida rusa. El iniciador de las reformas fue el emperador Alejandro II.

Razones de las reformas de Alejandro II.

• La existencia de la servidumbre, que se ralentizó. desarrollo economico Rusia
• Derrota en
• Falta de oportunidades para que las clases del Imperio influyan en las actividades del Estado.

Reformas de Alejandro II

• Reforma campesina. Abolición de la servidumbre (1861)
• Reformas financieras (desde 1863)
• Reforma educativa (1863)
• reforma zemstvo
• Reforma urbana (1864)
• Reforma judicial (1864)
• Reforma militar (1874)

Reforma campesina

• Declarar a los siervos personalmente libres sin rescate
• Los terratenientes se quedaron con un tercio de la propiedad en la Región de la Tierra No Negra y la mitad de la propiedad en la Región de la Tierra Negra.
• Se entregó tierra a la comunidad campesina.
• El campesino recibió la asignación por derecho de uso y no pudo rechazarla.
• Según ciertas reglas preferenciales, el campesino pagaba al terrateniente un rescate por la totalidad de la parcela.
  (Un campesino podría recibir 2,5 desiatinas de tierra sin rescate).
• Antes de la compra de la tierra, el campesino era considerado "temporalmente obligado" con el terrateniente y estaba obligado a cumplir con los deberes anteriores: corvee y quitrent (abolidos en 1882-1887).
• La ubicación de las parcelas campesinas la determinaba el terrateniente.
• El campesino recibió
  - libertad personal,
  - independencia del terrateniente;
  - el derecho a pasar a otras clases;
  - el derecho a casarse de forma independiente;
  - libertad de elección de ocupación;
  - el derecho a defender sus casos ante los tribunales.
  - realizar transacciones de forma independiente
  - adquirir y enajenar bienes;
  - dedicarse al comercio y la artesanía
  - participar en las elecciones del gobierno local

Habiendo abolido la servidumbre, Alejandro permaneció en la historia de Rusia bajo el nombre de Libertador.

Reforma financiera

Su objetivo era racionalizar el trabajo del aparato financiero del estado.

• El presupuesto estatal fue elaborado por el Ministerio de Finanzas, aprobado por el Consejo de Estado y luego por el Emperador.
• El presupuesto comenzó a publicarse para revisión pública
• Todos los ministerios debían preparar presupuestos anuales indicando todas las partidas de gastos.
• Se crearon órganos estatales de control financiero - cámaras de control
• Los impuestos sobre el vino fueron reemplazados por sellos especiales y se crearon departamentos locales de impuestos especiales para emitir impuestos especiales.
• La tributación se dividió en impuestos indirectos e impuestos directos.

Reforma educativa

• Se adoptó una nueva carta universitaria que otorgaba a las universidades una amplia autonomía.
• Se adoptaron reglamentos sobre las escuelas primarias.
• Carta en promedios Instituciones educacionales dividiéndolos en 2 tipos: gimnasios clásicos, sus graduados tenían derecho a ingresar a la universidad sin exámenes; y escuelas reales
• Se ha creado un sistema de educación para las mujeres: la ley de escuelas para mujeres
• Aceptado nueva ley sobre la prensa, en la que disminuyó la actividad de censura

Reforma zemstvo. Brevemente

Su objetivo es sustituir la gestión burocrática del territorio desde el Centro por un organismo de gobierno local formado por residentes de una zona determinada, mejor que nadie familiarizado con las realidades de la vida local.
Se crearon asambleas zemstvo provinciales y distritales electas y consejos zemstvo. Estaban a cargo de los asuntos económicos locales: el mantenimiento de las vías de comunicación; construcción y mantenimiento de escuelas y hospitales; contratación de médicos y paramédicos; organización de cursos para la formación de la población; desarrollo del comercio y la industria locales; disposición de almacenes de cereales; cuidar la ganadería y la avicultura; recaudar impuestos para las necesidades locales, etc.

Reforma urbana

Persiguió los mismos objetivos que el zemstvo. En las ciudades provinciales y distritales se organizaron administraciones públicas municipales, que se encargaban de las cuestiones económicas: mejora exterior de la ciudad, suministro de alimentos, seguridad contra incendios, construcción de muelles, bolsas y entidades de crédito, etc. Las instituciones de autogobierno de la ciudad significaba la asamblea electoral de la ciudad, la duma y el gobierno de la ciudad.

Reforma judicial. Brevemente

El sistema judicial bajo Nicolás I era irracional y complejo. Los jueces dependían de las autoridades. No hubo competencia. El derecho de defensa de las partes y demandados era limitado. A menudo, los jueces no veían a los acusados ​​en absoluto, sino que decidían el caso basándose en documentos redactados por la oficina del tribunal. La base para la reforma legal de Alejandro II fueron las siguientes disposiciones:

• Independencia del poder judicial
• Cancha única para todas las clases.
• Publicidad de los procedimientos
• Procedimientos contradictorios
• El derecho de las partes y de los demandados a la defensa ante los tribunales
• Apertura de todas las pruebas presentadas contra los acusados.
• El derecho de las partes y de los condenados a interponer recurso de casación;
• Abolición de la revisión de casos por una autoridad superior sin quejas de las partes y protesta del fiscal
• Cualificaciones educativas y profesionales para todos los funcionarios judiciales.
• Inamovilidad de los jueces
• Separación de la fiscalía del tribunal
• Juicio con jurado para los imputados por delitos de mediana y gran gravedad