Временное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя. Основные аспекты приостановления деятельности индивидуального предпринимателя

Почти всегда начинающие предприниматели видят только одну сторону ведения предпринимательской деятельности – получение прибыли, совсем не задумываясь, что успешность предприятия связана с огромным вкладом собственных усилий, финансовых вложений, наличия «полезных» связей, и некоторыми личными чертами характера. И так как самая распространенная форма ведения предпринимательской деятельности в нашей стране остается ИП, то наряду с вопросом — как открыть ИП , весьма актуален другой – как закрыть ИП. Но действительно ли нужно прекращать регистрацию ИП, или есть возможность остановить на время предпринимательскую деятельность, пока дела не «пойдут в гору»? Возможно или нет приостановление деятельности ИП – читайте в данной статье.

По статистике, спустя год после начала бизнеса, «на плаву» остаются лишь 1/5 запущенных проектов. Основной причиной провала остальных чаще всего бывает слабая подготовка при организации бизнеса, неграмотно составленный бизнес-план, либо вовсе его полное отсутствие, и полагание на русское «авось». Недаром наши предки говорили: «Семь раз отмерь, а один раз – отрежь» — мудрость, доказанная веками чужого опыта.

Кстати, для того, чтобы составить грамотный бизнес-план, который проведет вас по предпринимательскому пути с минимальными потерями, и позволит избежать многих ошибок в бизнесе, присущих новичкам, «Свой бизнес» предлагает вам серию статей по самостоятельному написанию бизнес-плана:

Нужно ли прекращать деятельность ИП после первой неудачи?

Итак, ваш бизнес близок полному провалу, клиентов нет, продаж нет, денег нет, опасность глубокой депрессия уже «на носу», и на горизонте будущего – полное отсутствие каких-либо внятных перспектив. В общем – картина мрачнее некуда. Пора закрывать ИП, завязывать с предпринимательской деятельностью навсегда, устраиваться на работу, и жить жизнью большинства обывателей.

Но так ли действительно все печально? Может быть просто попробовать взять временную передышку? Взглянуть на свой убыточный бизнес свежим взглядом после некоторого отдыха, поменять концепцию, вдохнуть в дело «глоток свежего воздуха», и начать все сначала. Ведь недаром интернете пестрит историями многих успешных людей, которые добивались ошеломительных результатов со 2 раза, с 5-го, 10-го, после сотой попытки, в то время как в их проекты никто не верил!

Можно ли приостановить деятельность ИП на время?

Вот мы и подошли к самой сути вопроса, ответ на который прост: в российском законодательстве отсутствует юридически закрепленное понятие «приостановка деятельности ИП». Данная процедура не регламентирована никакими документами.

Несправедливо? Может быть. Но пока другого механизма, кроме полного закрытия ИП в добровольном либо принудительном порядке, не предусмотрено. Если вы не намерены в недалеком будущем начинать свой бизнес вновь, то вам так и следует поступить – прекратить деятельность ИП. Если же вы решили взять «передышку», и через некоторое время возобновить предпринимательскую работу – приостановление деятельности ИП – это то, что вам нужно.

В том же случае, если процедура закрытия и регистрации ИП вновь не составляет вам хлопот, и общение с налоговой службой доставляет вам удовольствие…

В случае приостановления деятельности ИП, может также возникнуть один нюанс. Так как вам придется подавать налоговую декларацию и отчитываться о своих доходах, то у налоговых инспекторов может возникнуть вполне обоснованное подозрение, когда они увидят нули в большинстве граф документа: а не прячете ли вы свою прибыль от государства? Что может привести к проверкам вашего бизнеса.

Чтобы этого избежать, советуем поставить в известность налоговые органы о том, что некоторое время от вас будут приходить «нулевые» декларации о налогах по такой-то причине. Кстати, не забудьте, что в любом случае, все документы, которые касаются деятельности ИП, вам необходимо хранить в течение 4 лет.

Как приостановить деятельность ИП в случае необходимости? Почему-то на данную тему говорят редко, хотя на самом деле данный вопрос является достаточно актуальным. Предлагаем вместе разобраться в том, как приостановить деятельность ИП, какие последствия влечет за собой такое действие и нужно ли за это платить.

Приостановка деятельности ИП не закрывая — реально ли это

Действующее законодательство не предусматривает возможность приостановки деятельности ИП.

И уж тем более не нужно полагать, что если вы просто на время прекратите ведение своего бизнеса, то будете освобождены от необходимости исполнения обязанностей по уплате налогов (а также иных подобных платежей) и подаче документов, предусмотренных в качестве обязательных при осуществлении предпринимательской деятельности.

Таким образом, ответ на вопрос «как приостановить деятельность ИП?» будет категоричное «никак». Фактически вы можете не осуществлять свою деятельность, но при этом все равно обязаны сдавать налоговую отчетность, платить пенсионные и страховые начисления. С другой стороны, исполнять эти обязанности не так уж и сложно, тем более что при сдаче нулевых деклараций вы будете освобождены от уплаты налога (за исключение особых случаев, например применения ЕНВД). Единственное, что придется уплачивать, — взносы в ПФР. Но ведь это только в ваших интересах, так как напрямую касается вашего будущего.

Альтернатива приостановлению деятельности ИП без ликвидации (на время)

Как мы сказали выше, приостановление деятельности ИП на определенный срок в соответствии с установленными государством нормативными актами невозможно.

Но если возникает острая необходимость и при этом сдавать отчетность и платить пенсионные взносы вы не желаете или не можете, то нужно искать другое решение.

К сожалению, единственный и наиболее очевидный из вариантов — закрытие ИП. Ведь ничто не помешает впоследствии, когда исчезнут обстоятельства, которые требовали приостановления, вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и возобновить бизнес.

Главное при этом — выполнить ряд действий, предусмотренных для прекращения вами деятельности в роли ИП. По сути дела, их немного, так что если подойти с должной ответственностью, то для решения данного вопроса в налоговой инспекции у вас уйдет всего пара часов, а онлайн - и того меньше.

Временное закрытие ИП: подача заявления в бумажном и электронном виде (в личном кабинете налогоплательщика)

Для закрытия ИП вам потребуется предоставить в налоговый орган по месту жительства следующие документы:

Через 5 дней вы сможете забрать в налоговой документ, подтверждающий прекращение вами деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, если у вас имеется кассовый аппарат, его также необходимо будет снять с регистрационного учета — в противном случае получите штраф.

Сегодня можно подать заявление о прекращении деятельности ИП через личный кабинет налогоплательщика . Эта процедура бесплатна, т.е. 160 рублей госпошлины платить не требуется. Процесс очень прост, а все инструкции доступны в личном кабинете.

Когда вы решите возобновить свою деятельность, вам снова придется пройти процедуру регистрации в налоговом органе по месту жительства (либо онлайн, бесплатно). Срок между закрытием ИП и его повторной регистрацией законодательно не установлен, поэтому вы можете сделать это в любой момент, как только решите вновь заняться предпринимательством.

Как не платить налоги и страховые взносы, и не закрывать ИП

Если вы не ведете деятельность, то в общем случае вы не должны платить налог (налоговая база нулевая). Это не касается, например, ЕНВД, либо патентной системы налогообложения. Однако вы всегда можете перейти на общую и упрощенную систему взимания налогов, подав заявление об этом в ФНС. Соответственно, можно не закрывать ИП и не платить налоги. Но есть другая проблема.

ИП обязан платить страховые взносы "на себя". Это значит, что даже если у ИП нет работников, ежегодно он должен платить определенную сумму денег (36 238 рублей в 2019 году). Но есть способы избежать уплаты таких взносов. В частности, они не уплачиваются, если:

• ИП забрали в армию;
• ИП находится в декрете;
• ИП ухаживает за ребёнком-инвалидом, инвалидом 1 группы, пожилым человеком старше 80 лет;
• ИП живет с мужем-военнослужащим по контракту в местности, где нельзя заниматься предпринимательством;
• ИП не живет в РФ, а проживает заграницей с супругом-работником консульского или дипломатического учреждения.

Таким образом, приостановить деятельность ИП нельзя, поскольку не предусмотрено таких правовых механизмов. Однако можно закрыть ИП (через личный кабинет налогоплательщика бесплатно), а затем вновь за 800 рублей (или бесплатно онлайн) его зарегистрировать. Это поможет избежать уплаты налогов и страховых взносов.

Еще больше материалов по теме в рубрике: "ИП ".

Физические лица, проживающие в Российской Федерации, вправе заниматься коммерцией. При этом, приступив к ведению бизнеса, соответствующий гражданин становится предпринимателем и несет все связанные с этим обязательства до момента утраты соответствующего статуса. В связи с этим все большую актуальность приобретает вопрос, можно ли приостановить деятельность, не закрывая ИП.

Регистрация индивидуального предпринимателя

Все физические лица имеют право вести собственный бизнес только после регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Постановка вновь созданного ИП на учет производится налоговыми органами на основании заполненной формы № 21001 , к которому необходимо приложить документ об уплате 800 рублей государственной пошлины, а также приобщить копию паспорта и доказательства регистрации на территории России.

В случае, если гражданин правильно заполнил формуляр и приложил к нему полный пакет документов, налоговый орган вносит запись о вновь образованном субъекте хозяйственных отношений в ЕГРИП. Новому предпринимателю присваивается ОГРНИП и выдается лист записи № 60009.

И именно с этого момента у ИП возникает обязанность по перечислению налогов в отечественную бюджетную систему, а также по отчислениям во внебюджетные фонды. Данное обязательство сохраняется вплоть до ликвидации статуса предпринимателя.

Налогообложение ИП

С момента присвоения ОГРНИП и до даты утраты статуса ИП у индивидуального предпринимателя сохраняются определенные финансовые обязанности перед отечественным бюджетом.

Конкретная фискальная нагрузка напрямую зависит от системы налогообложения, используемой ИП:

• если физическое лицо применяет ОСН или УСН, то обязательства по исчислению и уплате налогов возникают при реальном осуществлении деятельности;
• граждане, использующие ЕНВД или ПСН, производят фискальные отчисления в бюджет вне зависимости от факта ведения бизнеса;
• все действующие ИП должны сдавать налоговую отчетность, даже если временно не участвуют в хозяйственных операциях.

Следует особо подчеркнуть, что любое лицо, имеющее статус ЧП, ежегодно производит перечисление страховых взносов во внебюджетные фонды.

Как приостановить ИП, чтобы не платить налоги

Действующая отечественная система актов нормотворчества в области создания субъектов коммерческой деятельности предусматривает следующие операции, связанные со статусом предпринимателя:

• первичная регистрация на основании заявления № 21001;
• внесение изменений в ЕГРИП по форме № 24001 ;
• прекращение деятельности с использованием формы № 26001 .

Перечень допустимых действий является исчерпывающим.

При этом российское законодательство не предусматривает не только возможность заморозки статуса предпринимателя, но и не содержит форму заявления о приостановлении деятельности ИП. Подача же в налоговую инспекцию документов о совершении операций с ЕГРИП в произвольной форме недопустима.

Физическое лицо может лишь прекратить деятельность по ведению бизнеса, направив в ИФНС соответствующее заявление. И только после внесения записи о ликвидации ИП гражданин будет освобожден от всех фискальных обязательств перед бюджетом.

В качестве заключения следует отметить, что ответ на вопрос, можно ли приостановить деятельность ИП, не закрывая его, будет отрицательным. Предприниматель может только полностью отказаться от соответствующего статуса, для чего ему необходимо представить в налоговую следующие документы:

• заполненное заявление;
• квитанцию об уплате 160 рублей госпошлины.

Срок на снятие ИП с учета равен 5 рабочим дням.

Ведение предпринимательской деятельности - достаточно сложный, многогранный процесс, к тому же всегда рискованный и потому, в силу ряда объективных или субъективных причин, бывает так, что индивидуальный предприниматель сталкивается с проблемой, вследствие которой дальнейшее ведение дел либо вообще нецелесообразно, либо работу предприятия необходимо приостановить на какое-то время.

Перед тем как принять приемлемое для себя решение, предприниматель должен знать, что в законодательстве Российской Федерации нет такого понятия как «временное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя» (далее - ИП) по желанию самого владельца. Соответственно, деятельность ИП можно прекратить только путем полного закрытия предприятия, подав соответствующее заявление в налоговый орган по месту его регистрации и выполнив всю формальную сопутствующую процедуру. Другими словами, предприниматель должен помнить о том, что если в силу каких-либо причин (временное отсутствие средств, болезнь, экономическая нестабильность в стране и прочее) он пока не может продолжать дальнейшую деятельность, то просто «заморозить» работу своего ИП и отойти от дел на неопределенный срок никак не получится. Действующие кодексы и законы предполагают, что деятельность предпринимателя может быть только полностью прекращена - добровольно или принудительно.

Как временно прекратить деятельность ИП?

Поскольку, как замечено выше, не существует такого понятия как временное приостановление деятельности ИП, и просто подать заявление на приостановление предпринимательской деятельности не получится, существует два возможных варианта.

Первый вариант подходит для предпринимателей, которые в течение длительного периода времени не планируют заниматься в ближайшие месяцы предпринимательской деятельностью. В таком случае - только добровольное закрытие. Памятуя о том, что добровольно сниматься и становиться на учет снова можно неограниченное количество раз, можно запустить процедуру закрытия своего ИП, полностью прекратив регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Заявление на полное , в отличие от заявления на приостановление ИП, существует и его можно сразу, как принято соответствующее решение.

Второй вариант хорош для тех, кто отходит от дел лишь временно, при этом не хочет лишаться законного статуса индивидуального предпринимателя, проходить процедуру закрытия, а также в будущем повторного открытия ИП. В этом случае - просто прекращается сама деятельность по получению прибыли, но вот обязательства перед государством должны продолжать выполняться. Статус ИП по своей сути является бессрочным, поэтому формально для самого государства нет причин обосновывать, почему же вы прекратили получать доход, продавать или покупать - этот вопрос касается только вас и факт временной приостановки предпринимательской деятельности никому не нужно подтверждать. В любой момент, вплоть до момента самого начала существования ИП, можно приостанавливать свою трудовую деятельность на любой срок и сколько угодно раз, помня лишь о том, что не закрыв официально свое ИП, вы оставили на себе все обязательства, которые приняли при регистрации.

Какие обязанности сохраняются?

При выборе второго варианта, в первую очередь помним о том, что нужно продолжать сдавать отчеты в органы ФНС, Пенсионный Фонд и Фонд социального страхования. Далее - налоги и другие платежи. В случае, если ИП находится на общей системе (ОСНО), то он сдает нулевые налоговые декларации, тем самым показывая государству факт отсутствия прибыли у предприятия. В случае, если ИП находится на ЕНВД, ПСН или ЕСХН, то факт наличия или отсутствия прибыли в данном случае государство не волнует, налоговые платежи нужно будет совершать в полном объеме, согласно вашей системе налогообложения и ставке, установленной местными муниципальными органами. В обоих случаях и для ИП на ОСНО, и для ИП на специальных режимах налогообложения придется продолжать выплаты в Пенсионный фонд (фиксированный сбор) и ФСС.

Кроме того, в случае, если у предприятия есть нанятые работники, в их отношении также придется продолжать выполнять все обязательства, то есть сохраняются обязанности налогового агента, а также обязанности работодателя - что является тонким моментом в плане сохранения их рабочего места и заработной платы. Такой вопрос нужно решать обдуманно и с учетом того, на какой период приостанавливается деятельность, а также какие права работников нужно и можно сохранить. Все время приостановки также нужно продолжать предоставлять сведения о среднесписочной численности работников на предприятии за каждый отчетный период и вести свой доходно-расходный журнал.

Само собой, такая схема приостановления деятельности индивидуального предпринимательства приносит мало выгоды, но все же главная цель (временное прекращение трудовой деятельности с сохранением статуса ИП) будет достигнута.

А если полностью закрыть ИП?

В случае полного прекращения деятельности предприятия, включающих нижеперечисленные этапы.

Сбор пакета документов:

• заявление о прекращении деятельности в качестве ИП, в связи с принятием им решения о прекращении (по форме № Р26001, которую можно скачать на официальном сайте ФНС http://reg.nalog.ru),
• квитанцию, подтверждающую уплату сбора (на сегодняшний день сумма сбора составляет 160 рублей),
• документ, подтверждающий представление сведений в ПФ (согласно сайту ФНС последний не является обязательным).

Выявление задолженностей предприятия и их оплата, в случае если таковые имеются. Особое внимание нужно обратить на уплату налогов, обязанность платить которые прекращается в случае успешного закрытия ИП с дня подачи заявления о прекращении деятельности. Но до этого момента нужно полностью уплатить все свои налоговые обязательства в сроки, в которые уплачивались они в течение деятельности.

Подача документов для закрытия предприятия в органы фискальной службы. Для этого надо обращаться в ФНС по месту регистрации предприятия (не по месту учета!).

Как при открытии ИП, так и при его закрытии, Закон «О государственной регистрации» устанавливает срок для их осуществления размером в 5 рабочих дней. Соответственно, в течение 5-ти дней органы ФНС выдадут свидетельство о государственной регистрации прекращения деятельности в качестве ИП.

Мнение эксперта

Мария Богданова

Стаж более 6 лет. Специализация: договорное право, трудовое право, право социального обеспечения, право интеллектуальной собственности, гражданский процесс, защита прав несовершеннолетних, юридическая психология

Повторное открытие ИП возможно провести уже по новым правилам. С 1 января 2019 года зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и юридического лица можно будет без уплаты государственной пошлины, если необходимый для государственной регистрации пакет документов будет подан в регистрирующий орган в электронной форме. Указанные изменения внесены в п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 29.07.2018 № 234-ФЗ.

Согласно поправкам, возможность освобождения от уплаты государственной пошлины устанавливается за государственную регистрацию:

• создания юридических лиц (госпошлина составляет 4 тыс рублей);
• изменений, вносимых в учредительные документы, а также ликвидации юридических лиц вне процедуры банкротства (госпошлина - 800 рублей);
• создания индивидуальных предпринимателей (госпошлина - 800 рублей);
• прекращения деятельности ИП (госпошлина - 160 рублей).

Подготовить и направить в регистрирующий орган комплект необходимых документов для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей поможет Интернет-сервис ФНС России «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

По общему правилу, органы ФНС самостоятельно осуществляют снятие с учета ИП в ФСС, но только в том случае, если на предприятии отсутствовали нанятые работники. Если таковые имелись - ИП должен самостоятельно сняться с учета в ФСС.

В случае, если ИП пользовался контрольно-кассовой техникой, при закрытии ее следует обязательно снять с учета.

Для предпринимателей, которые открывали расчетный счет в банке, следующий этапом будет его закрытие путем обращения в банк и подачи соответствующего заявления. Согласно Налоговому кодексу РФ, после закрытия счета следует в течение 7 рабочих дней уведомить органы ФНС и внебюджетные фонды об этом факте.

Если в предпринимательской деятельности использовалась печать, её можно уничтожить, для чего нужно обратиться к услугам той же фирмы, которая занимается изготовлением печатей. В фирму подается сама печать или штамп, заявление на её уничтожение, копия паспорта предпринимателя и после осуществления оплаты услуг фирмы происходит уничтожение печати.

Помните о том, что документы касаемо предыдущей деятельности ИП, даже если деятельность полностью прекращена, следует хранить минимум в течение 4-х лет.

Причиной такого требования является возможность взыскания долгов, даже при прекращении деятельности, как со стороны государственных органов (по налогам, сборам, штрафам и пене), так и со стороны контрагентов или бывших работников.

Приостановление деятельности ИП - это остановка бизнеса на время с возможностью восстановить его через некоторый период. Обычно она необходима, когда у предпринимателя возникают проблемы, мешающие полноценно заниматься коммерческой деятельностью. Это могут быть семейные, финансовые проблемы, неприятности со здоровьем и т. д.

Подводный камень этой формулировки в том, что ни в одном законе Российской Федерации не прописано такое понятие, как приостановка работы предпринимателем, существуют только регистрация и прекращение.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что временное прекращение деятельности незаконно. Но на самом деле нет. ИП после регистрации может начать работать в любое время (через неделю, месяц, год), никаких ограничений для него нет. При этом бизнесмен имеет право через некоторое время прекратить деятельность, то есть не заключать договоры, ничего не производить, не продавать, не выполнять. Просто перестать извлекать из своей работы прибыль. А через некоторый период можно снова начать действовать. Это временное затишье - приостановка деятельности ИП.

Многих бизнесменов интересует: а как приостановить работу ИП, чтобы потом не возникло проблем с законом? Кого нужно извещать об этом, каким образом и в какие сроки?

Как приостановить деятельность ИП законно?

Извещать о временной приостановке работы в качестве предпринимателя не нужно никого. Раз в законодательстве России не существует такой процедуры, значит, нет лиц, уполномоченных принимать подобные документы, да и формы заявлений не разработаны.

При этом каждый бизнесмен должен помнить, что он имеет обязательства перед государством по уплате налогов и обязательных взносов во внебюджетные фонды. Он обязан в установленные сроки предоставлять всю отчетность в государственные органы, иначе он будет считаться нарушителем, ему будут высылать извещения, выписывать штрафы, а также могут подать в суд.

При этом отсутствие доходов, расходов, движений по лицевым счетам, открытых в банках (если есть), неработающие кассовые аппараты, отсутствие прибыли не являются аргументами для непредоставления документов в налоговые органы.

Некоторые предприниматели считают: достаточно написать заявление и уведомить ИФНС по месту регистрации о том, что ИП временно не работает и прибыли нет. Но это ошибочное мнение. Для налоговой инспекции это просто бумажка, ее нельзя принять к сведению.

ИП должен представлять налоговые декларации о своих доходах. Если доходов и расходов нет, значит, налог на прибыль равен нулю. При едином налоге на вмененный доход предприниматель обязан оплачивать рассчитанный налог на прибыль, даже если он ее не получил. В отношении работников бизнесмен является налоговым агентом и должен ежемесячно перечислять НДФЛ за них. Если он им не выдает заработную плату, так как временно не работает, то НДФЛ будет равен нулю. Необходимо вносить взносы в пенсионный фонд РФ.

Если есть земельные участки и/или транспорт, купленный для ведения коммерческой деятельности, то временное неиспользование недвижимости и автомобилей не освобождает их владельца от земельного и транспортного налогов.

В случае судебных разбирательств любой ИП сможет доказать отсутствие прибыли, если временно не занимался бизнесом, но этот факт не освободит от уплаты налогов, взносов, пени и штрафов, если вовремя не приносил документы в ИФНС.

При выполнении всех своих обязанностей как ИП, своевременной подаче деклараций и уплате всех обязательных платежей бизнесмен сможет легко восстановить свою работу через некоторое время в качестве индивидуального предпринимателя.

Как прекратить деятельность ИП?

Если гражданин приостанавливает работу в качестве предпринимателя на длительный период, то лучше официально прекратить деятельность. Через некоторое время при желании можно снова зарегистрироваться в налоговом органе как ИП.

Для прекращения работы необходимо подать заявление в налоговый орган по месту регистрации. К нему прилагается квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины. На момент ликвидации предпринимателя у него должны быть уплачены все налоги и другие обязательные платежи, отсутствовать долги перед контрагентами и работниками. Бизнесмен может сам собрать все документы и подать их в налоговый орган или обратиться в организацию, оказывающую юридические и бухгалтерские услуги.

Если все документы оформлены верно, долгов у ИП нет, то налоговый орган исключает его из ЕГРИП, сообщает об этом в ПФ РФ и в письменном виде уведомляет гражданина. Теперь бывший предприниматель не имеет права вести коммерческую деятельность от своего имени.

При наличии ошибок при оформлении заявления на прекращение деятельности и/или долгов перед кредиторами ИФНС информирует об этом ИП. Он, в свою очередь, должен погасить все обязательства и представить документы без ошибок.

Прекращение деятельности отличается от приостановки тем, что предпринимателю не нужно будет постоянно представлять декларацию в налоговую и платить прочие обязательные взносы. Но при этом не получится быстро восстановить свою работу, потребуется повторная регистрация.