Правила проведения стажировки. Стажировка на рабочем месте: программа, особенности и правила прохождения

Для работодателя новый сотрудник – это неизвестный пока набор знаний и навыков, который может либо подойти для реализации поставленных задач, либо нет. Для того чтобы изучить новичка, предусмотрена стажировка – это как проверка на прочность, ведь всегда нужно знать, кого вы принимаете в коллектив.

Испытательный срок

Нормативные документы по-разному трактуют определение слова «стажировка».

Например, Трудовой кодекс данное понятие относит к области . Как прописано в ст. 212 ТК РФ, стажировка на рабочем месте – это обязанность работодателя по обеспечению безопасности и условий охраны труда, и она является обязательной для каждого вновь принятого сотрудника. В п. 7.2.4 ГОСТа 12.0.004-90 написано, что стажировка должна проходить под руководством назначенного лица. Срок испытания варьируется от 2 до 14 смен. Но если претендент проработал в этой должности более 3 лет, то стажировка отменяется. В гл. 1 Письма Госкомвуза РФ №18-34-44ин/18-10 дано свое определение. Согласно ему, стажировка – это один из видов дополнительного профессионального образования, и она служит для получения навыков на практике или повышения их уровня. Также там говорится о том, что работодатель сам определяет, каким будет срок стажировки и ее программа.

Если работник имеет по специальности стаж больше 3 лет, то назначать ему стажировку не нужно.

Прием на предприятие нового сотрудника без стажировки очень сомнителен. Но закон не предусмотрел документ, который бы регламентировал прохождение или оплату испытательного срока, поэтому решать это должен индивидуальный предприниматель. В ст. 70 ТК РФ говорится об испытании будущего работника перед тем, как он приступит к выполнению основных обязанностей. Срок такого испытания не может превышать 3 месяцев, а для руководящих должностей – 6 месяцев. Этот пункт обязательно должен быть прописан в трудовом договоре. Продолжительность стажировки определяет работодатель в зависимости от специфики должности.

Оформление сотрудника, согласно ст. 59 ТК РФ, происходит по срочному трудовому договору. Этот договор имеет точно такую же силу, как и любой другой. Работник вступает в трудовые отношения с работодателем, которые, разумеется, должны вознаграждаться материально.

Оплата стажировки

Оплата стажировки отличается от обычной зарплаты только суммой. Руководитель не имеет права установить оплату труда стажеру меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного законодательством. Это обозначено в ст. 37 гл. 2 Конституции РФ. Неоплачиваемая стажировка противозаконна. В 2017 году МРОТ составляет 7500 руб.

Руководитель не имеет права установить оплату труда стажеру меньше МРОТ.

Порядок прохождения стажировки можно разделить на несколько этапов:

Создание руководителем положения о стажировке. В нем должны быть обозначены сроки ее проведения, права и обязанности сторон, выплаты, условия благополучного прохождения и последующие гарантии для сотрудника.
с претендентом на должность.
Определение программы стажировки совместно с руководителем.
Заключение срочного трудового договора со стажером.
Прохождение стажировки.
Проведение анализа работы сотрудника, составление руководителем подробного отзыва, определение профпригодности.
Принятие или непринятие на работу сотрудника по результатам.

Зачастую предприятия заключают ученические договоры с различными вузами и другими учебными заведениями, по которым учащиеся получают практический опыт работы по своей специальности, изучают процесс работы изнутри и составляют по результатам отчет по практике. Учебная практика не оплачивается, поскольку с практикантами не заключается трудовой договор. Если студент принимается в штат – появляются официальные трудовые отношения и, соответственно, оплата труда.

Учебная практика не оплачивается, поскольку с практикантами не заключается трудовой договор.

Стажировка – это возможность руководителя познакомиться со способностями будущего сотрудника, оценить его реальную значимость в бизнесе, спрогнозировать перспективу трудовых отношений. Правильно разработанная программа стажировки позволит полноценно раскрыть все таланты работника, его оперативность в труде и умение выходить из сложных ситуаций.

Решение

Добрый день, Владимир!

А стажировка по принципу, если не помрет, то на работу возьмем, а если помрет, то присыпим углем, так что ли.

По закону, стажировка ли, обучение ли, испытательный срок, в это время на вас распростроняется тот режим работы, который установлен для всех работников или он может быть даже меньше, если это обучение или стажировка. Вообще, какая стажировка может быть в угольном разрезе, вас должны были принять по трудовому договору, установив испытательный срок до 3 месяцев, установив режим рабочего времени, который установлен для всех работников.

кстати, Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Единственное вы можете работать по графикам сменности, т.е. продолжительность смены может быть и 11 часов, и 12 часов, но при этом в месяц вы не можете перерабатывать норму установленную Производственным календарем на 2012 год, который утверждается Правительством РФ, если вы отработали больше нормы в месяц, то вам либо сверхурочные, либо возможно вы привлекались к работе в свои выходные или возможно праздничные дни, то вам это должны оплачивать в двойном размере.

И еще, я как то сильно уверена, что работа в угольном разрезе относится к работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а значит, у вас должна быть с окращенная продолжительность рабочего времени. Плюс за вредность должна быть доплата, а еще допотпуск.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 36-часовой рабочей неделе - 8 часов;

И при этом при всем, вам обязаны платить как будто вы работает полную рабочую неделю 40 часов, т.е. вы вроде бы работаете меньше, но т.к. это сокращенная рабочая неделя из-за вредности, то платить вам обязаны полную ставку, плюс доплата за вредность, плюс допотпуск к ежегодному отпуску.

Вы узнайте, есть ли вредность, а это должна быть проведена аттестация рабочих мест.

А теперь посчитайте, что 12 на 6 дней, это 72 часа, вы уже переработали 32 часа, а по закону вы можете в год перерабатывать всего 120 часов.

Вы вот пойдите и закидайте вот этими знаниями работодателя.

Один единственный момент, вы без договора, который обязаны были заключить сразу же при приеме на работу или при допуске к работе. Они могут заявить не нравится - пошел вон. Единственное тогда, придется доказывать в суде, что вы действительно работали в этой организации и требовать, чтобы вас оформили с даты, когда вы приступили к исполнению обязанностей и чтобы вам оплатили все и все переработки.

Но, они и наглеют, что видимо в суды там против них ни кто не ходит и вас превратили в обычного раба. Я бы потребовала оформления, и нормального графика работы и срочно, не тяните. Если что идите в суд, т.к. они могут вам еще и ни чего не оплатить, вы отпахали 72 часа, 6 дней к ряду, а вас просто использовали и кинули на деньги, вот, что может произойти.

Как доказать, что вы работали и работаете у данного работодателя, если придется идти в суд:

1. Свидетели (но это сильно мало)

2. Все документы, где вы оставили свою подпись - надеюсь, вам прочитали вводный инструктаж по охране труда и вы там поставили свою подпись, в журнале инструктажа на рабочем месте и вы оставили свою подпись, вы подписали рабочую характеристику, возможно, есть журнал спуска в шахту, где вы ставите при входе и выходе подпись, в общем, вы знаете лучше, вспоминайте.

3. Вас направляли на медкомиссию от этой организации и на это профессию, значит в санитарной книжке должно быть название работодателя и название профессии.

4. Уносите ноги от такого работорговца, пока не потеряли здоровье и когда оставят без денег, при этом отработав так часов 300 за месяц на него. И не допускайте таких ошибок, оформление с первого дня, с первого дня трудовой договор, тем более такие работы, где опасность или вредность. Почему сами себя не уважаете. Вы ведь позволили себя использовать, так нельзя.

Поговорите для начала с этим работодателем, выложив всю информацию о вашем труде, которую я вам описала выше. Не поможет, услышите мат в ответ, напишите этому работодателю письмо заказное с уведомлением и описью вложения (заявление с просьбой оформить вас официально, по закону) , где напишите, что вы работате вот с такого то чила на подземных работах, 6 дней подряд или уже будет 10 например, по 12 часов в день, и что вы до сих пор не трудоустроены и что работает по не установленному законом режиму, и уже за неделю переработали, например, 32 часа (если брать 40 часовую неделю) и что вы просите, чтобы закон в вашем случае был восстановлен, иначе вам решать придется ситуацию в суде. (но вообще уходить надо от таких работодателей)

Если заказное письмо с уведомлением не поможет, тогда только в суд, но в суд подготовившись, кстати, для суда захватите еще и копию письма, а также, уведомление, которое вернется в ваш адрес, что будет являться подтверждением того, что вы обращались к работодателю.

Хотя, вам надо решить стоит ли бороться или стоит уходить, хотя, надо бы оплату получить за этот рабский труд. Правда, как то думаю, вам типа, как стажеру с их позиции заплатят по 100 рублей за день, т.е. они вам установят самую ничтожную ставку за день, и скажут, что у них так все стажеры получают. Они вас попытаются кинуть на деньги. Работодатель уже ведет по отношению к вам как к расходному материалу, ждать честность, порядочности и справедливости не стоит.

Вот вам из санитарных норм выдержка:

Условия труда работающих в угольной промышленности характеризуются частым превышением гигиенических нормативов вредных производственных факторов в рабочей зоне. Непрерывная интенсификация технологических процессов, применение мощной горной техники обусловливают большие валовые выделения мельчайших частиц горных пород и угля в воздух рабочей зоны, сопровождаются интенсивным шумом, генерируют вибрации, осложняют микроклимат. Даже весьма эффективные комплексы инженерных средств борьбы с вредными факторами далеко не всегда обеспечивают снижение их уровней до допустимых величин, и они превышаются в десятки, а иногда и в сотни (пыль) раз. Особой тяжестью и напряженностью отличаются условия труда шахтеров при выполнении подземных горных работ , где действие на организм больших концентраций пыли, высоких уровней шума и вибрации усугубляются психоэмоциональными нагрузками, отсутствием естественного освещения, неблагоприятным микроклиматом, ограниченностью пространства при выполнении рабочих операций (вынужденные позы), наличием взрывных и суфлярных газов. Все это приводит к нарушениям состояния здоровья и развитию профессиональных заболеваний.

При неблагоприятных условиях труда для профилактики профессиональных заболеваний кроме мероприятий, направленных на достижение гигиенических нормативов, необходимо осуществлять мероприятия по сохранению здоровья в условиях их превышения за счет ограничения времени воздействия неблагоприятных факторов и обеспечения социальной защиты работающих. Заключая контракт с работодателем, гражданин должен знать, в каких условиях он будет работать, как и почему возможны ограничения сроков его работы.

А вообще, для вас в 2011 году принят вот этот САНПин

Стажировка на рабочем месте - ТК РФ продолжительность ее закрепляет в своих нормах. Стажировка – важный момент при приеме на работу, особенно если она связана со специфическими условиями труда и повышенными профессиональными рисками. В статье рассмотрены вопросы необходимости, продолжительности и оформления стажировки работника.

Стажировку не следует путать:

С ученичеством;
с испытательным сроком;
с прохождением студенческой практики.

Приказ о стажировке всегда следует после приказа о приеме на работу, и время стажировки засчитывается в трудовой стаж. Рабочее время стажера отражается в табелях и рабочих графиках подразделения и оплачивается в обязательном порядке в размере, установленном трудовым договором.

Стажировка – форма выполнения законодательных требований по охране труда и технике безопасности. Поэтому чем сложнее условия труда, чем выше ответственность за его результат – тем больше необходимость в прохождении стажировки.

Стажировка обязательна в профессиях, связанных:

С обслуживанием людей с применением транспортных средств;
с применением сложной техники и сложных производственных процессов, когда есть повышенный риск как для работника, так и для окружающих;
с работой с опасными предметами и веществами;
с обслуживанием людей в дополнительно регулируемых сферах: общественном питании, образовании, медицине и т. д.

Чтобы стажировка работника была оформлена правильно, в организации должен быть комплект внутренних документов:

1. Положение о стажировке. Описывает и утверждает общий порядок назначения, прохождения и проверки результатов стажировки, а также определяет, сколько дней длится стажировка на рабочем месте.
2. Программа стажировки. Детализирует необходимые мероприятия, порядок и сроки их выполнения и ответственных лиц применительно к работнику.
3. Приказ о стажировке. Издается для конкретного работника, направляемого на стажировку.
4. Приказ о допуске к самостоятельной работе. Издается по положительным результатам стажировки, после проверки знаний и навыков, полученных в ходе стажировки.

Положение о стажировке. В нем в том числе должны предусматриваться:

Общие положения (вводная часть);
требования к профессиональным знаниям и мастерству работников;
цели и порядок проведения стажировки;
порядок допуска к работе после прохождения стажировки;
особенности стажировки отдельных категорий работников (если необходимо);
цели и порядок проведения контрольных мероприятий;
ответственные лица и критерии их ответственности;
проверка и оформление результатов стажировки;
требования к оборудованию для проведения стажировки (если необходимо).

Пример:

Кафе «Ем без проблем» открывает дополнительную точку для торговли на вынос. Руководство кафе приняло решение нанять 4 поваров для работы посменно. Обязанности старшего поварской смены на точке временно возложить на 2 поваров из числа давно работающих. Продукты для работы точки решено привозить из головного кафе. В связи с особенностями работы на точке (торговля без зала и без официантов, на вынос, в одноразовой упаковке) было решено изменить порядок стажировки для новых поваров.

Для правильного оформления своих решений руководство кафе разрабатывает и утверждает Положение о прохождении стажировки работниками удаленной точки.

В него включены:

1. Обязанность новых поваров пройти стажировку в два этапа:
в основном кафе, под руководством инструктора;
на точке, под руководством старшего смены.
2. Цели стажировки работников в кафе:
шеф-повар должен убедиться в профессиональном уровне новых работников;
их знакомят с технико-технологическими картами блюд, принятыми в кафе;
им разъясняют особенности работы на применяемом в кафе оборудовании;
они должны овладеть фирменными технологиями приготовления блюд, навыками работы с оборудованием, ознакомиться с правилами охраны и безопасности труда, включая специальные нормативы для предприятий общепита.
3. Цели стажировки на точке.

Старший смены должен убедиться в том, что новые работники:

Справляются с режимом и темпом работы;
соблюдают технологию приготовления блюд и правила работы с оборудованием;
стремятся к высокому качеству работы, вежливому и приветливому отношению к покупателям.

Старший смены должен обучить работников:

Правильной упаковке готовых блюд на вынос;

Общению с покупателями по приему и выдаче заказов;

Правилам приема, хранения, инвентаризации продуктового запаса, порядку и правилам формирования заказа в основное кафе на доставку необходимых продуктов и упаковки.

4. Допуск к самостоятельной работе разрешается после рекомендации старшего смены на точке и проверки шеф-поваром результатов стажировки.

5. Ответственным за допуск новых работников к самостоятельной работе является шеф-повар. В последний день стажировки, по согласованию со старшим смены, шеф-повар приезжает на точку и проверяет выполнение всех задач, перечисленных в настоящем Положении.

6. Результаты стажировки оформляются внутренним актом проверки, который составляется ответственным лицом (шеф-поваром). Положительные результаты являются основанием для приказа о допуске к самостоятельной работе.

7. Продолжительность стажировки составляет:

5 рабочих смен – в головном кафе;

5 рабочих смен – на удаленной точке.

8. Оплата смен стажеров производится в размере:

50% от ставки за смену при стажировке в кафе;

70% от ставки за смену – на точке.

9. Пункты о том, какая установлена продолжительность стажировки на рабочем месте, а также порядок ее оплаты включаются в трудовой договор.

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса, сколько длится стажировка на рабочем месте.

Продолжительность стажировки на рабочем месте зависит от специфики деятельности предприятия и конкретного работника. Стандартно составляет от 2 до 14 рабочих дней (смен) согласно п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда», но может быть и больше. Здесь та же зависимость, что и при определении обязательности стажировки: чем более сложной, квалифицированной и ответственной будет самостоятельная работа – тем больше срок стажировки (хороший пример – интернатура медиков, не менее 1 года).

Для работ с особыми условиями труда продолжительность стажировки (и экзамен после ее завершения) могут регламентироваться внешними законодательными нормами и отраслевыми положениями. Например, продолжительность и порядок стажировки водителей пассажирского автотранспорта регулируются Положением РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 Минавтотранса РСФСР.

В остальных случаях продолжительность стажировки определяет работодатель.

Срок стажировки на рабочем месте ТК РФ установлен только для срочных договоров – не больше 2 недель (ст. 59 ТК РФ).

Пример (продолжение):

Руководство кафе нашло нового повара и теперь принимает его на работу с назначением стажировки.

Программа может быть оформлена как отдельный документ, может быть приложением к приказу. Должна содержать детализацию и даты мероприятий, перечисленных в Положении о стажировке, применительно к конкретному работнику.

Прохождение стажировки, в том числе в целях обеспечения охраны и безопасности труда, не отменяет обязательный вводный инструктаж по ОТБ в первый рабочий день.

Стажировка – возможность (или необходимость):

Для работника – получить нужные знания и навыки для самостоятельной работы;

Для работодателя – убедиться в том, что работник способен работать на своем месте с выполнением требований всех внешних и внутренних нормативов.

Обязательность и продолжительность стажировки определяются спецификой конкретной работы.

Главное в статье:

Стажировка обязательна для работников, занятых во вредных и опасных условиях
От стажировки можно освободить тех, кто не проходит первичный инструктаж
Продолжительность стажировки зависит от квалификации работника
Без успешного прохождения стажировки работник не сможет приступить к работе

Обучение рабочих по охране труда состоит из теоретической и практической подготовки с последующей проверкой полученных знаний и навыков. Чтобы получить практические навыки на конкретном рабочем месте сотрудника, нужна стажировка под руководством более опытного работника. Мы расскажем, как ее организовать.

Кто должен проходить стажировку

Работодатель обязан проводить стажировку на рабочем месте для сотрудников, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда (ст. 225 ТК РФ, п. 7.2.5 ГОСТ 12.0.004–90, п. 2.2.2 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29). Для остальных работников, не связанных с вредными условиями, работодатель сам определяет необходимость стажировки.

Обратите внимание: Стажировка проводится только после обучения по охране труда

Проводить стажировку обязательно, если:

к работам предъявляются повышенные требования безопасности труда;

работы ведутся на объектах, на которые распространяются требования промышленной безопасности.

Пример. Компания заключила договор на подведение инженерных систем к зданию. Для этого необходимо вырыть траншеи глубиной 2 м. Такая работа относится к работам повышенной опасности (приложение 1 к ПОТ РО 14000-005-98). Поэтому работодатель может допустить к ее выполнению только тех сотрудников, которые прошли стажировку по данному виду деятельности.

Если на предприятии утвержден список профессий, освобожденных от инструктажа на рабочем месте, то они же освобождаются и от стажировки.

От стажировки можно освободить работника со стажем работы по специальности не менее трех лет, который переходит из одного структурного подразделения в другое. При этом характер его работы и тип оборудования не должны поменяться.

Кто проводит стажировку

Стажировку проводит опытный работник, который назначен приказом или распоряжением работодателя. В некоторых случаях вводится ограничение на количество стажеров для одного руководителя стажировки. Например, при работах на высоте их должно быть не больше двух. Также может быть введено требование к квалификации и опыту работы руководителя стажировки.

Пример. Водитель на время стажировки закрепляется за наставником на весь срок обучения. Наставников подбирают из числа наиболее опытных и дисциплинированных работников со стажем работы на автобусах не менее пяти лет, такси и грузового автомобиля - не менее трех лет. У наставников не должно быть нарушений Правил дорожного движения и ДТП за последние три года. Кроме того, они должны пройти предподготовку в учебном комбинате и иметь свидетельство на право стажировки водителей автобусов.

Кто обычно проходит стажировку

Среди рабочих специальностей стажировку проводят:

Сварщикам;

Электромонтерам;

Операторам котельных;

Водителям, занятым на пассажирских перевозках;

Монтажникам-высотникам и т. д.

Также стажировку проходят ремонтный, оперативный, оперативно-ремонтный персонал и оперативные руководители. Остальным работникам стажировка необходима, если их нельзя сразу допускать к самостоятельной работе из-за особенностей конкретного предприятия или технологического процесса.

Какие документы подготовить перед стажировкой

Важно: Положение о стажировке поможет составить РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 «Руководящий документ. Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей»

Минимально необходимый перечень документов для оформления стажировки выглядит так:

положение о стажировке;
программа стажировки;
приказ о стажировке;
приказ о допуске к самостоятельной работе.

В Положении о стажировке подробно описывают права и обязанности работника и руководителя стажировки, сроки, порядок и особенности проведения стажировки.

Программа стажировки определяет:

порядок и время стажировки по конкретной профессии;
типичные действия, которым должен обучиться работник;
объем теоретических знаний, которые он должен получить;
порядок проведения контрольных проверок в процессе стажировки и т. д.

Шаблоны и образцы

Пример приказа о назначении лиц, ответственных за проведение стажировки:

Начало и конец стажировки оформляют приказом или распоряжением работодателя. В приказе о начале стажировки указывают основание для стажировки и ее срок, перечисляют работников, которые должны пройти стажировку, и их наставников - руководителей стажировки.

Что входит в программу стажировки

За время стажировки работник должен:

усвоить правила нормативно-технических документов по охране труда, научиться применять их на рабочем месте;
изучить схемы, инструкции по эксплуатации и инструкции по охране труда, знание которых обязательно для работы в данной должности (профессии);
отработать четкое ориентирование на своем рабочем месте;
приобрести необходимые практические навыки в выполнении производственных операций;
изучить приемы и условия безаварийной, безопасной и экономичной эксплуатации обслуживаемого оборудования.

Стажировка длится от 2 до 14 смен. Продолжительность в каждом случае зависит от уровня профессиональной подготовки работника и характера выполняемой работы. Иногда конкретные требования по стажировке прописаны в отраслевых правилах по охране труда.

Пример. Для водителя автобуса, который раньше не работал водителем и только получил удостоверение на право управления автобусом, стажировка составит 224 часа:

61 час - предмаршрутная стажировка;

163 часа - маршрутная стажировка.

Опытный водитель, которого переводят с одной марки автобуса на другой, обойдется без предмаршрутной стажировки. Ему нужна только маршрутная стажировка - 32 часа.

Если же по вине водителя случится ДТП, то его направят на восьмичасовую стажировку с последующей сдачей тестовых экзаменов.

Как оценивают результаты стажировки

Стажировка заканчивается экзаменом. Если работник не смог пройти проверку знаний, ему назначают дополнительное время для подготовки и сдачи экзамена сроком не более 30 дней. При этом работника не допускают к работе. Решение оформляют приказом. В протокол проверки знаний вносят запись «не сдал», а удостоверение не выдают.

Только после успешной проверки знаний, оформленной протоколом и удостоверением, работника можно допускать к самостоятельной работе. Запись об окончании стажировки вносят в журнал инструктажей на рабочем месте.

Что будет, если не провести стажировку

Если не провести стажировку, грозит штраф (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

должностному лицу и индивидуальному предпринимателю - от 15 000 до 25 000 руб.;

организации - от 110 000 до 130 000 руб.

Важно соблюдать порядок и сроки прохождения стажировки, правильно оформлять все документы. В противном случае ГИТ может посчитать, что стажировка не проводилась (проведена с нарушениями), и оштрафовать работодателя.

Пример. Одну из московских компаний навестили инспекторы ГИТ. Они выявили несколько нарушений охраны труда и, в том числе отсутствие стажировки работников. Они выдали предписание об отстранении этих сотрудников от работы. Проведя повторную проверку инспекторы обнаружили, что нарушения не устранены. Поэтому оштрафовали работодателя по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ (на тот момент ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ не вступила в силу). Работодатель попытался опротестовать решение в суде. Но это ему не удалось (решение Московского городского суда от 18 февраля 2015 г. по делу № 7–1299).

При расследовании несчастных случаев на производстве прохождение пострадавшим стажировки, наряду с обучением по охране труда, будет одним из основополагающих факторов для установления вины работодателя.

Всем привет! Предлагаю вашему вниманию исчерпывающий материал на тему: . Данным материалом поделился со мной мой уважаемый знакомый, коллега — Шумик Владимир Яковлевич. Рекомендую абсолютно всем подписчикам и посетителям ознакомится с опубликованной статьей и бесплатными дополнительными материалами к ней. Стажировка по охране труда раскрыта дальше, чем вы можете себе представить. Большое от души Владимиру Яковлевичу!

Предлагаю читателям сайта сайт высказать замечания по этой статье, особенно, критические. Это необходимо для того, чтобы собрать все лучшее по данной теме и предложить Министерству труда разработать самостоятельный документ на эту тему. С уважением, Владимир Яковлевич.

Стажировка по охране труда

Одной из форм обучения работников практическим безопасным приемам выполнения работы является стажировка работника на его рабочем месте. В действующем на сегодняшний день Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда у работников организаций, утверждённом постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. №1/29 (далее Порядок) про стажировку говорится всего лишь в одном пункте 2.2.2., а именно: Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте…

И всё. Ни раскрыт сам термин «стажировка». Ни описан порядок проведения её. Ни приведены образцы стажировочного листа, программ стажировок, приказов (распоряжений) о назначении стажировки. Одним словом, ничего.

А тем временем тысячи и тысячи инженеров по охране труда страны выходят на сайты по охране труда в интернете, пишут и звонят в редакции журналов по охране труда, задают друг другу вопросы, чтобы разобраться в проведении стажировок в своих организациях. Наверное, более безграмотного документа, как этот Порядок, а вернее сказать Беспорядок, среди документов по охране труда, не найти.

Наверное, в годы правления Сталина И. В., разработчиков таких нормативных правовых актов приставили бы к стенке за саботаж в масштабах всего государства. И правильно бы сделали. А в настоящее время, конечно, в правом государстве, таких разработчиков дисквалифицировали бы на всю оставшуюся жизнь и на «пушечный выстрел» не допускали бы до разработки нормативных правовых актов.

А сейчас давайте рассмотрим Проект новой редакции Порядка, разработанный Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 сентября 2012 г. в редакции от 14 ноября 2012 г., в части, касающейся проведения стажировки. Данный Проект так и не расставил все точки над И. Давайте убедимся в этом.

1. Рассмотрим название раздела, в котором говорится про стажировку «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ». Зачем заниматься терминологической чехардой? Коль в этом разделе речь идет о стажировке, то и название этого раздела должно быть таким «Стажировка» или «Стажировка по охране труда».

2. Рассмотрим п.44 этого раздела «Для всех поступающих на работу лиц, а также работников, переводимых на другую работу, работодатель (уполномоченное им лицо) после проведения вводного инструктажа проводит первичный инструктаж на рабочем месте с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ (за исключением работников, освобожденных от первичного инструктажа).

Про инструктажи сказано в отдельном разделе этого Проекта «Инструктаж по охране труда». Поэтому этого пункта в этом разделе вообще не должно быть. К тому же:
— из этого пункта следует, что вводный инструктаж проводится и с работниками, переведенными на другую работу в организации, что не соответствует действительности;
— словосочетание «…проводит первичный инструктаж на рабочем месте с обучением безопасным методам и приемам выполнения работ…» составлено безграмотно. Инструктаж по охране труда и есть обучение безопасным методам и приемам выполнения работ или одна из форм этого обучения. Читая данный пункт, складывается впечатление, что инструктаж по охране труда это одно, а обучение безопасным методам и приемам выполнения работ - это что-то другое. К тому же, зачем такая детализация: «обучение безопасным методам и приемам выполнения работ». Почему не дано определение, что такое «безопасный метод выполнения работ» и «безопасный прием выполнения работ» и чем они отличаются между собой? К тому же, в дальнейшем ни в одном нормативном правовом акте не упоминается ни про «безопасные методы выполнения работ», ни про «безопасные приемы выполнения работ», ни в одном нормативном правовом акте они не перечислены и не требуется их составления.

3. Рассмотрим первую часть п.45 «Для лиц, поступающих на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, проводится стажировка непосредственно на рабочем месте под руководством работника, прошедшего обучение по охране труда , на которого приказом работодателя (уполномоченного им лица) возложены обязанности по проведению стажировки».

Учитывая, что работ на которых отсутствуют опасные и(или) вредные условия труда вообще нет, то данное уточнение в данном предложении неуместно.

Почему при введении нового понятия «стажировка» не дается его толкование? Неужели толкование понятия «стажировка» необходимо искать в энциклопедиях и толковых словарях? И какой термин необходимо вводить в обращение «стажировка» или «стажировка по охране труда»?

Учитывая, что руководителем стажировки может быть и рабочий, а поскольку не все рабочие проходят обучение по охране труда, то требование, что работник (руководитель стажировки) обязан пройти обучение по охране труда не правомочно.

Вместо слова «работник» необходимо указать «руководитель стажировки». А поскольку у работника появляется новый статус «руководитель стажировки», то у него появляются новые права, обязанности и, и, разумеется, ответственность, которые должны быть сформулированы в локальном нормативном акте - Должностной инструкции руководителя стажировки. Точно также и со стажером. Для него должна быть разработана Рабочая инструкция стажера, в которой должны быть оговорены его обязанности, права и, разумеется, его ответственность во время прохождения стажировки.

4. Рассмотрим вторую часть п.45 «Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченным им лицом) исходя из характера выполняемых работ, но не менее двух и не более четырнадцати смен»

Необходимо помнить, что продолжительность стажировки устанавливается не только работодателем (уполномоченным им лицом), но и нормативными правовыми актами.

Вместо словосочетания «… характера выполняемых работ…» предлагается использовать словосочетание «… сложности (опасности) выполняемых работ…»

Зачем ограничивать срок проведения стажировки? Руководителю организации и его специалистам лучше знать, на сколько смен организовать стажировку для своих работников. Здесь должен срабатывать принцип «чем больше, тем лучше».

5. Рассмотрим первую часть п.46 «Руководитель стажировки назначается работодателем (уполномоченным им лицом) из числа бригадиров, мастеров, инструкторов и квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы по данной профессии».

Из словосочетания «…практический опыт работы…» исключить слово практический, так как непрактического (теоретического) опыта работы не существует. Опыт работы и есть опыт работы.

Каким образом определять практический опыт работы по данной профессии?

А что для специалистов стажировка не проводится? И кто для них будет руководителем стажировки?
6. Рассмотрим вторую часть п.46 «К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено для прохождения стажировки более двух работников одновременно».

Каких работников? Одной или разных профессий? Ведь руководитель стажировки не может проводить стажировку одновременно для двух рабочих, специалистов разных профессий, специальностей.

7. Рассмотрим п. 47. «Прохождение стажировки оформляется записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте в соответствии с пунктом
41 Порядка: информация о стажировке на рабочем месте (с выделением отдельных граф «Количество смен (с… по…), «Стажировку прошел (подпись рабочего)», «Знания проверил, экзамен принял, допуск к работе произвел (подпись лица, проводившего стажировку, дата)»;

Строку из журнала регистрации инструктажа на рабочем месте «информация о стажировке на рабочем месте (с выделением отдельных граф «Количество смен (с… по ….), «стажировку прошел (подпись работника)», «Знания проверил, экзамен принял, допуск к работе произвел (подпись лица проводившего стажировку, дата)» предлагается исключить как составленную безграмотно, так как:

— журнал имеет конкретное название «Журнал регистрации инструктажей по охране труда» и про стажировку здесь ни слова;
— проведение стажировки - это отдельное самостоятельное обучающее мероприятие по охране труда, а поэтому все, что касается прохождения стажировки должно быть отражено в отдельном самостоятельном документе, например, в Листе стажировочном по охране труда;
— руководитель стажировки проверяет у работника не только и не столько знания, как практические навыки. В данном случае предлагается изложить предложение в следующем виде: «Знания и практические навыки проверил...»;
— поскольку стажировку проходят не только рабочие, но и специалисты, то предложение «Стажировку прошел (подпись рабочего)» предлагается заменить на «Стажировку прошел (подпись стажера)»;
— руководитель стажировки (тем более рабочий) не может проводить (принимать) экзамены у другого рабочего, тем более единолично. Экзамены принимаются комиссионно. В состав комиссии должны входить только должностные лица. Для проведения экзаменов составляются экзаменационные билеты (тесты), протоколы комиссии по проведению экзамена, определяется регламент работы комиссии (порядок принятия решений о прохождении работника экзамена (путем голосования, простым или квалифицированным большинством голосов и т.п., определяются критерии прохождения и непрохождения стажировки, оценки знаний проверяющего (неудовлетворительно, удовлетворительно, хорошо, отлично и т.п или прошел/не прошел.). Но об этом в Порядке ни слова.
— поскольку руководителем стажировки может быть рабочий пусть и с более высокой квалификацией, чем рабочий, который проходит стажировку, то руководитель стажировки (как предлагается в Порядке) не может допускать другого рабочего к самостоятельной работе. Право допускать рабочего к самостоятельной работе имеет только руководитель структурного подразделения, в которое принят на работу работник после проведения с ним обучающих мероприятий по охране труда, а именно: инструктажа по охране труда; инструктажа по пожарной безопасности; прохождения пожарно-технического минимума; инструктажа по электробезопасности и присвоения группы по электробезопасности, инструктажа по безопасности (для рабочих эксплуатирующих оборудование, поднадзорное Ростехнадзору); инструктажа по безопасности дорожного движения (для рабочих, эксплуатирующих автотранспорт), стажировки по охране труда, дублирование, обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда, инструктажа по охране окружающей среды, издав соответствующее распоряжение по своему структурному подразделению;
— словосочетание «допуск к работе произвел» стилистически безграмотное. Вместо него предлагается использовать следующее словосочетание «к самостоятельной работе допустил»;
— после слова «смен» предлагается добавить слово «рабочих дней», так как не во всех организациях рабочее время работников исчисляется в сменах.

8. Рассмотрим п. 48 «Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте завершается экзаменом, который проводится лицом, осуществляющим соответствующее обучение, в форме проверки теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасного выполнения работ».

«Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте…». Что это такое? Масло масляное. Какая-то чухня. Ведь стажировка и есть один из видов обучения безопасным методам и приемам выполнения работ. Неужели разработчики данного Проекта не понимают этого?

«Обучение… со стажировкой… завершается экзаменом…». Не обучение со стажировкой, а обучающие мероприятия по охране труда, которые проводились с работником (вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж по охране туда на рабочем месте, вводный противопожарный инструктаж, первичный на рабочем месте инструктаж по охране труда, первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте, пожарно-технический минимум, инструктаж по электробезопасности и присвоение соответствующей группы по электробезопасности, первичный на рабочем месте инструктаж по безопасности, первичный инструктаж на рабочем месте по безопасности дорожного движения, обучение по охране труда, стажировка по охране труда, дублирование, первичный инструктаж по охране окружающей среды) завершается экзаменом. Но это совсем другая история. И об этом необходимо говорить в отдельном разделе Проекта под названием «Экзамен по охране труда».

А чем тогда завершается сама стажировка? Так и не понятно. Что считается прохождением стажером стажировки? Разработчики Проекта, наверное, и сами не знают?

«… в форме проверки теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасного выполнения работ». Из этого, однозначно, следует, что вместо термина «стажировка» в Проекте необходимо использовать термин «стажировка по охране труда», так как под термином «стажировка» можно понимать и профессиональную подготовку (переподготовку) молодых специалистов, работников, студентов (например, прохождение стажировки студентами, молодыми врачами в других учреждениях образования, здравоохранения своего государства, других стран);

9. Рассмотрим первую часть п. 49 «При положительных результатах экзамена работодатель (уполномоченное им лицо) издает распоряжение о допуске работника к самостоятельной работе».

Что необходимо понимать под «положительным результатом экзамена»? А что необходимо понимать под «отрицательным результатом экзамена»? А что необходимо издавать при отрицательном результате экзамена? Что необходимо делать с работником при отрицательном результате экзамена?

10. Рассмотрим вторую часть п. 49 «При неудовлетворительных результатах экзамена работник должен сдать экзамен повторно в сроки, установленные работодателем (уполномоченным им лицом)».

Данное предложение построено стилистически безграмотно. Если в первой части данного пункта говорится об «неудовлетворительных результатах», то во втором части этого пункта говорится уже не об «отрицательных результатах», а об «неудовлетворительных результатах». Где логика. Что необходимо понимать, в этом случае, под «неудовлетворительными результатами экзамена»?

«… работник должен сдать экзамен повторно…». Работник никому и ничего в данной ситуации, не должен. Наниматель, в данной ситуации, имеет право (но не обязан) предложить стажеру пройти повторно экзамен. А что с работником в этом случае нельзя расторгнуть трудовой договор по результатам первичного испытания, ведь уровень профессиональной подготовки работника можно определить и по результатам первичной сдачи экзамена. А, что, в этой ситуации работник, осознав серьезность отношения нанимателя к организации экзамена, не может сам расторгнуть трудовой договор по своей инициативе? А что будет, если работник и повторно не пройдет экзамен? Об этом разработчик Проекта умалчивает или просто сам не знает?

Данный пункт предлагается сформулировать следующим образом: «При неудовлетворительных результатах экзамена (стажировки):

а) наниматель имеет право (но не обязан) предложить работнику повторно пройти экзамен в сроки, установленные им (уполномоченным им лицом);
б) работник имеет право расторгнуть трудовой договор по личной инициативе;
в) с работником может быть расторгнут трудовой договор по соглашению сторон;
г) с работником может быть расторгнут трудовой договор по инициативе нанимателя, в связи с неудовлетворительными результатами испытания стажера.

В случае повторного непрохождения экзамена (стажировки):
а) работник имеет право расторгнуть трудовой договор по личной инициативе;
б) с работником может быть расторгнут трудовой договор по соглашению сторон;
в) с работником может быть расторгнут трудовой договор по инициативе нанимателя, в связи с неудовлетворительными результатами испытания стажера.

1. Министерству труда РФ разработать самостоятельный нормативный правовой акт - Правила проведения стажировок по охране труда в организациях, в которых методично расписать порядок проведения стажировок по охране труда и упомянуть обо всех локальных нормативных актах (приказы, распоряжения, списки, должностную инструкцию руководителя стажировки, должностную (рабочую) инструкцию стажера, журналы, стажировочный лист, типовые программы стажировки и т.п.), которые должны издаваться, составляться, заполняться, вестись в связи с проведением стажировок по охране труда в организациях и привести образцы написания, составления, заполнения, ведения этих актов;

2. дать в этих Правилах определения всем терминам, упоминающимся в этих Правилах, в том числе «стажировка по охране труда», «руководитель стажировки», «стажер», «стажировочный лист», «безопасный прием выполнения работы», «безопасный метод выполнения работы»;

3. Министерствам, входящим в состав Правительства Российской Федерации:

3.1. на основании вышеуказанных Правил разработать Правила проведения стажировок по охране труда для работников, которые должны проходить стажировку по охране труда, на предприятиях, в организациях и учреждениях своего Министерства, а также сквозных профессий и должностей, отразив в них свою специфику проведения стажировок по охране труда;

3.2. на основании Правил проведения стажировок по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях в своем Министерстве обязать предприятия, организации, учреждения, входящие в состав своего Министерства разработать Положения (Стандарты предприятий) о проведении стажировок по охране труда на конкретном предприятии, в организации и учреждении своего Министерства;

3.3. разработать все типовые локальные акты (приказы, распоряжения, списки, перечни, должностную инструкцию руководителя стажировки, должностную (рабочую) инструкцию стажера, стажировочный лист, типовые программы стажировки и т.п.) для всех профессий, должностей, которые имеются в их Министерстве и работники которых обязаны проходить стажировку по охране труда, которые необходимы при проведении стажировок по охране труда. Привести образцы написания, составления, заполнения, ведения этих актов;

3.4. определить перечень профессий и должностей, которые должны проходить стажировки по охране труда в своем Министерстве;

3.5. выложить вышеуказанные акты на сайте своего Министерства в свободном доступе или с использованием кода.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Положение о проведении стажировок по охране труда
Должностная инструкция руководителя стажировки
Рабочая инструкция стажера
Перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку по охране труда
Перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку по охране труда
Продолжительность стажировки по охране труда для рабочих
Продолжительность стажировки по охране труда для специалистов
Программа стажировки по охране труда для слесаря по ремонту автомобилей
Лист стажировочный по охране труда
Приказ о приеме на работу слесаря по ремонту автомобилей
Приказ о проведении стажировки слесарю по ремонту автомобилей
Распоряжение о проведении стажировки для слесаря по ремонту автомобилей
Распоряжение об освобождении от прохождения стажировки слесаря по ремонту автомобилей
Приказ о расторжении трудового договора со слесарем по ремонту автомобилей

СКАЧАТЬ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ

На этом всё.

Продолжение следует...